曾勛
前不久記者到川東某貧困村采訪,早有耳聞此地盛產(chǎn)綠茶,經(jīng)盤山公路一進村,山腰大片的茶園便映入眼簾。但走近一看發(fā)現(xiàn)有點不對勁兒,茶園里面雜草叢生,顯然是長時間疏于管理。
原來,兩年前,該村大力引進扶貧農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),采取“公司承包+農(nóng)戶管護”的模式,提高村民的收入。然而,兩年過去了,茶園幾近荒廢。問及原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)臉有慚色,說是承包人資金出現(xiàn)了問題。至于后期規(guī)劃的“觀茶路自駕游”的旅游項目,更是遙遙無期。
在另外某村,近400畝茶園被荒廢了整整4年。當(dāng)初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵在外務(wù)工的翟女士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。正當(dāng)?shù)耘堪巡鑸@打造好之后,當(dāng)?shù)卣蝗话l(fā)文要打造“黃茶園區(qū)”, 把翟女士承包經(jīng)營的近400畝茶園的綠茶挖了,之后就再無下文,她四處投訴無門,得到的回復(fù)是“上屆領(lǐng)導(dǎo)的事情”“黃茶苗緊缺”。
幸運的是,翟女士的問題引起了問政節(jié)目的關(guān)注,通過問政,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)是各級干部包括他本人不夠重視老百姓的事情,“作風(fēng)不嚴(yán)不實,有很大的問題。”最后在翟女士的茶園里補種上了黃茶苗。
茶葉管理、加工成本高,市場競爭無序,這些顯而易見的風(fēng)險,規(guī)劃之初為何沒有考慮?承包方的資質(zhì)又是否經(jīng)過了嚴(yán)格的審核?一句“資金不足”,當(dāng)初投入幾十上百萬的項目就打了水漂;一句“上屆領(lǐng)導(dǎo)的事情”就把責(zé)任推得干干凈凈。
扶貧項目審批權(quán)下放,資金層層下?lián)埽械牡胤綄χ鞴懿块T和實施部門的責(zé)任分工卻不明確,導(dǎo)致出現(xiàn)了有的地方穿著“皮鞋”走“泥路”,甚至為了政績一時心血來潮簽立各種不符合實際情況的項目。最終,后續(xù)投入不足,疏于監(jiān)督管理,項目水土不服、半途而廢。
真扶貧,扶真貧,要尊重自然和市場規(guī)律,更要建立長效的監(jiān)督機制。<E:\2019年\16期\Image\2018廉-0211112_1_1.psd>