5月13日，本刊記者從山西省教育廳獲悉，為積極適應(yīng)實(shí)施教育現(xiàn)代化對(duì)教師教育提出的新要求，山西省決定實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃。山西省將提高師范專(zhuān)業(yè)入門(mén)門(mén)檻，實(shí)行師范專(zhuān)業(yè)提前批次錄取，加大入校后二次選拔難度；鼓勵(lì)設(shè)立面試環(huán)節(jié)，考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)。加大公費(fèi)師范生的招生院校和招生比例，通過(guò)有編有崗、公費(fèi)培養(yǎng)吸引優(yōu)秀生源。到2022年，基本構(gòu)建以師范院校為主體，高水平綜合性大學(xué)參與，以本科和研究生教育為主的師范生培養(yǎng)體系，辦好一批高水平、有特色的師范院校和師范專(zhuān)業(yè)；構(gòu)建省、市、縣、校四級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系，加快各級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。

優(yōu)化整合師范生培養(yǎng)院校布局。改變培養(yǎng)院校多而分散的現(xiàn)狀，綜合考慮區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)，形成5所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的培養(yǎng)院校。支持1所高水平綜合性大學(xué)依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，成立教師教育學(xué)院，為高中階段學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）培養(yǎng)研究生層次教師。重點(diǎn)支持太原師范學(xué)院、忻州師范學(xué)院加大教育碩士學(xué)位點(diǎn)建設(shè)力度，山西師范大學(xué)教育博士學(xué)位點(diǎn)建設(shè)力度，建設(shè)成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平教師教育培養(yǎng)基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)綜合性本科院校發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展有特色高水平的師范生培養(yǎng)工作。支持設(shè)區(qū)市整合優(yōu)化師范教育資源，強(qiáng)化師范教育特色與優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量辦好師范專(zhuān)科學(xué)校。

合理調(diào)整培養(yǎng)院校師范專(zhuān)業(yè)布局。綜合考慮師范生招生規(guī)模，校內(nèi)教師教育資源整合、辦學(xué)水平等因素，合理調(diào)整培養(yǎng)院校的師范專(zhuān)業(yè)布局，分層定位，提升培養(yǎng)規(guī)格層次。從人才引進(jìn)政策、教師教育學(xué)科建設(shè)、教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)、生均經(jīng)費(fèi)投入等方面加大對(duì)師范本科院校的支持力度，增加一批教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，探索本科和教育碩士整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的模式，培養(yǎng)學(xué)科素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)雙向強(qiáng)化的研究生層次高中教師。鼓勵(lì)有教育學(xué)科碩士點(diǎn)的高校自主設(shè)置“教師教育學(xué)”二級(jí)學(xué)科，加強(qiáng)教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。集中力量支持山西師范大學(xué)申報(bào)教育學(xué)一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)和教育博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。引導(dǎo)其他本科院校師范專(zhuān)業(yè)向培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)的義務(wù)教育學(xué)校教師過(guò)渡，逐步加大小學(xué)教師的培養(yǎng)，通過(guò)大類(lèi)培養(yǎng)、主輔修制、雙學(xué)位等多種方式，培養(yǎng)能夠勝任多學(xué)科教學(xué)的一專(zhuān)多能型教師。明確師范專(zhuān)科學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)前教育教師的目標(biāo)定位，積極推行初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制專(zhuān)科層次培養(yǎng)模式，擴(kuò)大專(zhuān)科層次學(xué)前教育教師培養(yǎng)規(guī)模。支持特殊教育學(xué)科發(fā)展，鼓勵(lì)師范本科院校、山西醫(yī)科大學(xué)、山西中醫(yī)藥大學(xué)等高校積極創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)特殊教育專(zhuān)業(yè)。

調(diào)整師范專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。根據(jù)高中教育的師資需要，適度增加學(xué)科教學(xué)教育碩士的招生規(guī)模。針對(duì)義務(wù)教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編的現(xiàn)實(shí)，合理調(diào)整學(xué)科招生結(jié)構(gòu)，控制師范本科生的招生規(guī)模，向小學(xué)全科教師、初中“一專(zhuān)多能”教師的培養(yǎng)傾斜。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)擴(kuò)大招生規(guī)模，本科和專(zhuān)科并重，在“確保數(shù)量、兼顧質(zhì)量”的基礎(chǔ)上，逐步提高本科層次培養(yǎng)比例。逐步擴(kuò)大職業(yè)教師教育、特殊教育專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模。

改革師范專(zhuān)業(yè)招生。提高師范專(zhuān)業(yè)入門(mén)門(mén)檻，實(shí)行師范專(zhuān)業(yè)提前批次錄取，改進(jìn)入校后二次選拔方式；鼓勵(lì)設(shè)立面試環(huán)節(jié)，考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)。進(jìn)一步完善師范生定向培養(yǎng)工作，加大公費(fèi)師范生的招生院校和招生比例，通過(guò)有編有崗、公費(fèi)培養(yǎng)吸引優(yōu)秀生源。

暢通就業(yè)通道。以政府為主導(dǎo)，在人才政策、編制核定、地位待遇、工作環(huán)境上深化改革，明確職責(zé)分工，教育部門(mén)負(fù)責(zé)制定招聘條件、考核內(nèi)容和方式，人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)招聘公告核準(zhǔn)備案、招聘指導(dǎo)和監(jiān)督等綜合事務(wù)管理。賦予教育行政部門(mén)與學(xué)校的用人自主權(quán)，建立健全符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師招聘辦法，有條件的地區(qū)，可試行先面試、再筆試，提高新教師的崗位適應(yīng)性。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度，優(yōu)秀畢業(yè)生可通過(guò)雙向選擇方式到中小學(xué)幼兒園任教，具體辦法由省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳另行制定。面向師資補(bǔ)充困難地區(qū)，實(shí)行師范生到崗?fù)速M(fèi)。

全面提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。如根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展需要，構(gòu)建以“突出師德養(yǎng)成、發(fā)展實(shí)踐能力”為導(dǎo)向的教師教育課程體系。增加教師教育課程學(xué)分比重，開(kāi)設(shè)選修課程、實(shí)踐課程、活動(dòng)課程、模塊課程等多樣化的課程形態(tài)。不斷調(diào)整與改革教師教育類(lèi)課程內(nèi)容，及時(shí)反映國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的成果、動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)及對(duì)教師素質(zhì)的新要求，使師范生的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與基礎(chǔ)教育課程改革保持同步。強(qiáng)化班主任及班級(jí)管理內(nèi)容，培養(yǎng)師范生的班級(jí)管理能力。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”深化信息技術(shù)助推課堂教學(xué)改革，推動(dòng)以自主、合作、探究為主要特征的教學(xué)方式變革，探索以實(shí)踐性知識(shí)、課堂教學(xué)能力形成為導(dǎo)向的課堂教學(xué)實(shí)施方式，使師范生能夠形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)。

切實(shí)提升教師職后研訓(xùn)實(shí)效。整合現(xiàn)有資源加強(qiáng)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，啟動(dòng)教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，形成省、市、縣、校四級(jí)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師培訓(xùn)與教研、科研、電教等職能和資源整合，發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)研訓(xùn)一體化。省教育廳要制定縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)教師發(fā)展示范基地校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2022年所有縣級(jí)教師發(fā)展中心通過(guò)省示范性評(píng)估認(rèn)定，建設(shè)認(rèn)定200個(gè)省級(jí)教師發(fā)展示范基地校，作為師范生實(shí)習(xí)、教師跟崗研修、校本研訓(xùn)組織、開(kāi)展教研教改的場(chǎng)所和陣地。各地要優(yōu)先優(yōu)配教師發(fā)展機(jī)構(gòu)教師，提高教師發(fā)展機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱(chēng)教師崗位比例，并建立與中小學(xué)幼兒園、師范生培養(yǎng)院校教師交流機(jī)制。

加強(qiáng)并規(guī)范教師學(xué)歷繼續(xù)教育。各地要出臺(tái)相關(guān)政策，激勵(lì)教師不斷提升學(xué)歷，有條件的地區(qū)可以對(duì)教師學(xué)歷進(jìn)修給予一定的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。高校要規(guī)范開(kāi)展師范專(zhuān)業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育，不得面向中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）在校生開(kāi)展師范專(zhuān)業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育。到2022年，師范專(zhuān)業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)全部設(shè)置在具有師范專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)資質(zhì)的普通高等學(xué)校和縣級(jí)及以上教師發(fā)展機(jī)構(gòu)。對(duì)違規(guī)開(kāi)展師范專(zhuān)業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育的高校，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、停止招生直至取消繼續(xù)教育學(xué)歷辦學(xué)資格。

校地合作協(xié)同推進(jìn)教師教育。教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)教師教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃，參與師范生培養(yǎng)工作，保障在職教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和實(shí)習(xí)支教學(xué)生的崗位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。師范生培養(yǎng)院校主要承擔(dān)師范生培養(yǎng)工作，積極參與在職教師研訓(xùn)和基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。教師發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教師研訓(xùn)工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)服務(wù)，配合教育行政部門(mén)安排好師范生教育實(shí)習(xí)工作。教師發(fā)展示范基地校引領(lǐng)和指導(dǎo)片內(nèi)學(xué)校校本研訓(xùn)工作，為師范生教育實(shí)踐、在職教師跟崗研訓(xùn)提供條件和指導(dǎo)。地方教育部門(mén)積極參與師范生培養(yǎng)。教育行政部門(mén)要將師范生培養(yǎng)工作列入職責(zé)范圍，與培養(yǎng)院校共同制定培養(yǎng)方案，積極參與培養(yǎng)專(zhuān)題研討等各項(xiàng)活動(dòng)，從源頭上把好師范生培養(yǎng)的方向和基本要求。會(huì)同培養(yǎng)院校建設(shè)一批教師發(fā)展示范基地校，將接納師范生教育實(shí)踐作為中小學(xué)幼兒園工作考核評(píng)價(jià)和特色評(píng)選的重要內(nèi)容。制定教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和中小學(xué)幼兒園教師參與師范生培養(yǎng)的工作制度和激勵(lì)辦法，將指導(dǎo)師范生教育實(shí)習(xí)和擔(dān)任教師教育課程兼職教師（含教育碩士導(dǎo)師），作為評(píng)選骨干教師、高級(jí)教師和特級(jí)教師的重要條件。培養(yǎng)院校主動(dòng)融入基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。培養(yǎng)院校要為市縣教育行政部門(mén)制訂教育規(guī)劃提供決策咨詢(xún)，在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略性研究等方面發(fā)揮理論引領(lǐng)和服務(wù)支撐作用。要與教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和中小學(xué)幼兒園協(xié)同開(kāi)展研訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。按照教育行政部門(mén)要求，定點(diǎn)聯(lián)系若干所薄弱學(xué)校，幫助薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。省教育廳定期舉辦幫扶匯報(bào)會(huì)，把幫扶作為評(píng)價(jià)培養(yǎng)院校辦學(xué)思想、辦學(xué)水平和辦學(xué)成效的重要指標(biāo)。

加強(qiáng)教師教育質(zhì)量保障制度建設(shè)。要求各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃作為全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重大舉措，列入重要議事日程，切實(shí)落到實(shí)處。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教師教育工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)等各級(jí)政府職能部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，著力破除機(jī)制體制障礙，為教師教育振興發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。成立省教師教育咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)，為教師教育重大決策提供有力支撐。各級(jí)政府要將落實(shí)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃的工作納入對(duì)相關(guān)職能部門(mén)和下一級(jí)政府工作考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)，加大教師教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，完善保障機(jī)制，提升教師教育保障水平。要將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要支持教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和教師發(fā)展示范基地校建設(shè)。幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校要按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。高等學(xué)校按照不同層次和規(guī)模情況，統(tǒng)籌安排一定的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。在相關(guān)重大教育發(fā)展項(xiàng)目中將教師培訓(xùn)培養(yǎng)作為資金使用重要方向。積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，建立多元化籌資渠道。

要開(kāi)展師范專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。嚴(yán)格師范專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入，中等職業(yè)學(xué)校（含中技校）不得舉辦師范專(zhuān)業(yè)，高等職業(yè)院校和民辦本科院校不新設(shè)師范專(zhuān)業(yè)。認(rèn)證結(jié)果與教師資格考試認(rèn)定掛鉤，并作為資源配置、招生計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)投入的重要依據(jù)。同時(shí)向社會(huì)公布，為用人單位招聘提供指導(dǎo)。未通過(guò)認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)，實(shí)行限時(shí)整改和退出機(jī)制。