藍(lán)天
“學(xué)者出身的官員,比一般官員更較真,比較嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真,個(gè)性強(qiáng)些,原則性多些,靈活性稍顯不夠?!?/p>
這是著名法學(xué)家、后來(lái)跨入政界,現(xiàn)任湖南省政協(xié)副主席胡旭晟接受采訪時(shí)的金句。的確,學(xué)者要張揚(yáng)個(gè)性,官員要尋找平衡;學(xué)者重理論,官員重實(shí)操。當(dāng)前,中央強(qiáng)調(diào)“黨政領(lǐng)導(dǎo)注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔”,越來(lái)越多的學(xué)者跨入官場(chǎng),或到機(jī)關(guān)單位掛職。如何快速融入,就成為一大問(wèn)題。
多方溝通,尤重基層
學(xué)界和政界有上述諸多區(qū)別。要快速融入官場(chǎng),首先需要與人充分溝通交流,知己知彼。這一點(diǎn)尤為重要。
“多走、多看、多聽(tīng)、多交流”,正是丁石孫先生就任民盟中央主席時(shí)告誡自己的。到任后,無(wú)論到哪里,無(wú)論是開(kāi)會(huì)還是調(diào)研,他都會(huì)與基層盟員座談,從中更多地了解了盟員的思想情況,進(jìn)而掌握全盟的思想動(dòng)態(tài)。在機(jī)關(guān)里,也常和工作人員聊天,就某一問(wèn)題了解其真實(shí)想法,從他們的高談闊論中,汲取了不少管理良方。
“我一上任就給大家說(shuō),我是誠(chéng)惶誠(chéng)恐,忐忑不安。”2007年,學(xué)者萬(wàn)鋼出任科技部部長(zhǎng)。他這樣解釋“忐忑”的原因,一是經(jīng)驗(yàn)不足,二是對(duì)崗位的敬畏。他融入的辦法也是多溝通交流。調(diào)研要“勤”,多找專家談,多找各方面了解情況;決策要“慎”,“只有對(duì)于你的責(zé)任保持敬畏,你才能夠保持謙虛、保持穩(wěn)重”。
2015年剛剛出任環(huán)保部部長(zhǎng)第三天,學(xué)而優(yōu)則仕的陳吉寧就召開(kāi)了媒體座談會(huì),與新聞界和大眾充分溝通,探討加強(qiáng)互動(dòng)合作。有參會(huì)者回憶:“他不保守,不回避問(wèn)題,還不說(shuō)空洞的官話,敢說(shuō)而不亂說(shuō),所有觀點(diǎn)都是基于科學(xué)成熟的思考。”
同樣是學(xué)者從政,多年前任成都市副市長(zhǎng)的賀大經(jīng)也有同感。到政府工作不久,賀大經(jīng)深感疲于奔命而又收效甚微,甚至連中央的文件都沒(méi)有時(shí)間認(rèn)真研究,更不要說(shuō)下去調(diào)查研究。請(qǐng)教那些長(zhǎng)期在政府工作的人后,逐步悟出了道理。
“做科研工作要找題目,而做政府工作要能夠找出那些可以不過(guò)問(wèn)的題目,不是找什么來(lái)干,而是找什么可以不干。副市長(zhǎng)應(yīng)該站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度,在各個(gè)部門職能的交叉點(diǎn)上多下功夫,也就是一位老市長(zhǎng)告訴我的‘多做協(xié)調(diào)工作’。”
上任后不久,他還悟出,自己的“指示”通行順暢而且成效明顯的,都是和辦事同志事先充分商量過(guò)的。領(lǐng)導(dǎo)要做“指示”,先得聽(tīng)聽(tīng)他們的“指示”。這正說(shuō)明溝通的重要。
展現(xiàn)學(xué)者優(yōu)勢(shì),正確發(fā)揮特長(zhǎng)
其次,初來(lái)乍到之時(shí),學(xué)者也要發(fā)揮嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、視野開(kāi)闊、思維縝密等優(yōu)勢(shì),展露特長(zhǎng)和才華,為實(shí)際工作服務(wù),找到適合自己從政的正確打開(kāi)方式。
中國(guó)社科院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)、知名學(xué)者張樹(shù)華曾于2014年末到北京市商委掛任副主任。“那時(shí)我特別愿意開(kāi)會(huì),每次領(lǐng)導(dǎo)都要聽(tīng)我從我的思路、經(jīng)驗(yàn)、視角來(lái)提意見(jiàn)?!?/p>
北京市非首都功能紓解文件剛發(fā)下來(lái)時(shí),市政府有人心中抵觸,不愿意動(dòng),張樹(shù)華就在一次會(huì)議上說(shuō):非首都功能紓解是政治大事,但有人有情緒也情有可原。要解決根本問(wèn)題,不僅市政府要搬,與之配套的設(shè)施也要跟著搬,公共資源跟上了,大家自然愿意搬。
1997年,胡旭晟當(dāng)選為湖南省人大常委會(huì)委員,“當(dāng)時(shí)比較有激情,經(jīng)世致用的文化也在”,不久就做了一件大事——參與質(zhì)詢移民局挪用移民款。十幾個(gè)常委聯(lián)合提出,延長(zhǎng)了省人大常委會(huì)的會(huì)期。最后,分管常務(wù)副省長(zhǎng)做了檢討,移民局相關(guān)人員被撤職判刑。
2015年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年,大家都很關(guān)心新環(huán)保法實(shí)施的效果如何,陳吉寧依法鐵腕推動(dòng),2015年,各級(jí)環(huán)保部門下達(dá)了9.7萬(wàn)余份行政處罰決定,罰款42.5億元,比2014年增長(zhǎng)了34%。此后,環(huán)保督察成為常態(tài)。
在遇到突發(fā)事件時(shí),學(xué)者也要用好縝密思維。多年前,某市馬拉松比賽曾發(fā)生一起大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員不幸猝死事件,處理事件需要?jiǎng)傔M(jìn)入政界的學(xué)者副市長(zhǎng)當(dāng)機(jī)立斷??蒲兄械臍w納推理幫助了他:安撫學(xué)生,才能控制局面,保持穩(wěn)定;要安撫學(xué)生必須查明原因,要查明原因只有尸檢;要尸檢必須征得家長(zhǎng)的同意。顯然,快,是其中關(guān)鍵——用最快的速度找到家長(zhǎng),用最快查明原因是關(guān)鍵。從請(qǐng)學(xué)校派車,到接家長(zhǎng),再到安撫相關(guān)人員,此事很快妥善處理。
尋找與過(guò)往經(jīng)歷的連接點(diǎn)
學(xué)者從政,過(guò)去所在的單位、過(guò)去任職過(guò)的領(lǐng)域等,就是他們堅(jiān)強(qiáng)的后盾,也是他們的一筆財(cái)富。要用好自己最熟悉的領(lǐng)域,并不斷拓展認(rèn)識(shí)疆界。
盡管到了北京市商委,張樹(shù)華仍加強(qiáng)與社科院的合作。北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)“十三五”規(guī)劃、物流業(yè)“十三五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放“十三五”規(guī)劃,都是社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所幫做的。事實(shí)上,學(xué)者從政后帶隊(duì)回老東家洽談交流、合作的例子也很常見(jiàn),這正是上述招數(shù)的體現(xiàn)。
履新北京市代市長(zhǎng)不久,陳吉寧來(lái)到大學(xué)調(diào)研,了解科技前沿成果創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況?!爸袊?guó)的大數(shù)據(jù)院士”鄂維南、“中國(guó)軟件業(yè)的居里夫人”楊芙清與他深入交流。
筆者曾專訪過(guò)幾名從學(xué)界跨入政界的干部。一名民主黨派出身的學(xué)者出任副市長(zhǎng),分管科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人社后,迅速熟悉了分管工作。面對(duì)記者的詢問(wèn),他道出了竅門:尋找與高校(過(guò)往經(jīng)歷)的連接點(diǎn):大學(xué)生畢業(yè)前的就業(yè)教育是由教育部門(高校)負(fù)責(zé),畢業(yè)后的就業(yè)指導(dǎo)則是人社部門負(fù)責(zé),之前曾與人社局打過(guò)交道。而人社又分就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工資收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、人事制度改革等幾個(gè)口,很快弄清楚了這些口子分別對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)哪些事務(wù)。高校要搞科研,跟科技部門打交道,對(duì)項(xiàng)目合作和資金支持、重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)有所了解。除此之外,科技領(lǐng)域還有……
做科研工作要找題目,而做政府工作要能夠找出那些可以不過(guò)問(wèn)的題目,不是找什么來(lái)干,而是找什么可以不干。副市長(zhǎng)應(yīng)該站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度,在各個(gè)部門職能的交叉點(diǎn)上多下功夫。