張恒 陳光

2018年4月上旬，暨南大學代表團，由廣州出發(fā)飛赴拉美。此行，他們計劃訪問巴拿馬、阿根廷和智利三個國家。這其中，巴拿馬無疑是非常特殊的一站。

“當時兩國剛建交10個月?！贝韴F成員、暨南大學拉丁美洲研究中心副主任賀喜說，這個代表團是中巴建交后，到訪巴拿馬的第一個學術(shù)訪問團。

只有四個人知情

巴拿馬是美國的傳統(tǒng)勢力范圍。這個國家位于南北美洲交匯地區(qū)，著名的是，一條巴拿馬運河連通了太平洋跟加勒比海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，高峰時期全球5%～6%的貨物貿(mào)易是通過巴拿馬運河完成的。由此可見，這個國家具有重要的戰(zhàn)略意義。以至于美國曾長期控制巴拿馬運河，直到1999年才將其主權(quán)不情愿地歸還巴拿馬。

中巴之間的談判，是以一種極秘密的方式進行的。巴拿馬政府在處理與臺灣地區(qū)“斷交”，與中國建交的事情時，過程僅總統(tǒng)、副總統(tǒng)、一名副外長與一名外交部行政人員知情。

臺灣當局雖然在“斷交”前兩周就得到相關(guān)情報，但直至“斷交”前4小時，巴方還一再否認這一點。臺灣是到“斷交”前40分鐘才收到正式通知。

2017年6月13日，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅同巴拿馬共和國副總統(tǒng)兼外長德圣馬洛在北京簽署《中華人民共和國和巴拿馬共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》，兩國正式建立外交關(guān)系。

運河邊：軍艦和大使館

事實上，建交前，中國就與巴拿馬有著密切聯(lián)系。該國總?cè)丝诖蟾?00多萬，華人華僑約有30萬，“當?shù)赜泻芏嘀袊髽I(yè)，巴拿馬中國商會成立時間非常久?！辟R喜介紹。

所有華人企業(yè)中，華為在巴拿馬影響力比較大。“巴拿馬應(yīng)該是華為在中美洲和加勒比地區(qū)的一個基地”，賀喜說?！敖ń磺?，中國駐巴拿馬一直設(shè)有貿(mào)易發(fā)展辦事處，可以說，這些經(jīng)貿(mào)機構(gòu)在兩國建交過程中起到了決定性作用。”

當時，兩國主要合作是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。一是中資企業(yè)通過巴拿馬投資到其他拉美國家。二是基建，比如巴拿馬運河的擴建。中國是巴拿馬運河的主要客戶之一，巴拿馬運河擴建后，第一艘通過的就是中國船只。

王牌和吸引力

兩國建交兩周年時，巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉披露了一組建交兩年后的交流數(shù)據(jù)：中國赴巴拿馬游客人數(shù)翻了一番，從1.6萬人次增至3.3萬人次。250名巴拿馬年輕人到中國留學，還有超過700人進入巴拿馬大學的孔子學院學習。

對巴拿馬來說，與中國建交后，更大的變化發(fā)生在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。中資企業(yè)在巴拿馬的投資更多了，通行巴拿馬運河的中國船只也更多了，給巴拿馬帶來更多經(jīng)濟效益。

對中國而言，與巴拿馬建交的意義在于，可以為其他中美洲地區(qū)的未建交國提供一個樣板，對其他國家也是一個鼓勵和示范。

對于中國與拉美、太平洋地區(qū)島國、非洲一些國家的建交，國際上常有“金元外交”的指責，但賀喜認為，現(xiàn)在中國根本不需要這些?！澳缅X買不來忠誠。”

賀喜說，跟中國建交之后，兩國經(jīng)貿(mào)會大幅增長，更多中國企業(yè)會過去投資，其中的經(jīng)濟效益不是單純援助能夠比的?！耙?，中國市場才是最大的王牌和吸引力?！?/p>

摘自《看天下》