趙冰蕾

摘 要：中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，面對新的歷史條件和新的實(shí)踐問題，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性的提出和闡述了以人民為中心的發(fā)展思想。該思想是基于新時(shí)代的條件下對馬克思主義人民主體理論的創(chuàng)新性繼承與發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義。本文通過對以人民為中心的發(fā)展思想的理論來源和主要內(nèi)涵進(jìn)行分析闡述，旨在挖掘其中蘊(yùn)含的豐富的價(jià)值意蘊(yùn)。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;價(jià)值意蘊(yùn);習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

習(xí)近平總書記在黨的第十九次全國代表大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。堅(jiān)持以人民為中心是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新思想、新戰(zhàn)略、新理念的核心內(nèi)容，其中蘊(yùn)含著深刻而豐富的內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)。

一、習(xí)近平“以人民為中心”發(fā)展思想的理論來源

任何新的思想的產(chǎn)生與發(fā)展都不會(huì)是憑空出現(xiàn)的?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想既是對中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中民本思想的合理內(nèi)容的吸收，還是對馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)造性的繼承與發(fā)展，并且與歷代中國共產(chǎn)黨人的人民觀一脈相承。

（一）重要理論淵源：中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中民本思想的合理內(nèi)核

中國傳統(tǒng)文化中民本思想的精華內(nèi)容是“以人民為中心”發(fā)展思想的重要理論淵源。習(xí)近平將傳統(tǒng)文化中民本思想的合理內(nèi)核融入“以人民為中心”思想中，用以指導(dǎo)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，賦予傳統(tǒng)文化中的民本思想現(xiàn)代意義，使其在當(dāng)代煥發(fā)新的活力。雖然傳統(tǒng)民本思想受到當(dāng)時(shí)的封建制度的制約而有時(shí)代局限性，但是其強(qiáng)調(diào)利民、裕民、養(yǎng)民、惠民，具有樸素的重民價(jià)值功能，其中蘊(yùn)含的積極的人本價(jià)值理念依舊值得汲取。習(xí)近平指出：“包括儒家思想在內(nèi)的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示?！盵1]

（二）根本理論基礎(chǔ)：馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)和核心要義

馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)和核心要義是“以人民為中心”發(fā)展思想的根本理論基礎(chǔ)?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想作為馬克思主義哲學(xué)中國化的最新成果，與馬克思主義唯物史觀具有深刻的內(nèi)在契合性。

第一，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的群眾史觀。堅(jiān)持“人民主體地位”不動(dòng)搖，深刻認(rèn)識到人民群眾是歷史的主體。第二，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀是“關(guān)于現(xiàn)實(shí)的人及其歷史發(fā)展的科學(xué)”的核心要義。馬克思認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的個(gè)人才是社會(huì)歷史存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)實(shí)的人不是抽象的、單純生物的人，也不是某一小部分人，而是實(shí)實(shí)在在生活著、進(jìn)行著實(shí)踐活動(dòng)的廣大人民群眾。第三，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀關(guān)于社會(huì)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的觀點(diǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！盵2]

（三）直接理論來源：中國共產(chǎn)黨的使命宗旨和一脈相承的人民觀

中國共產(chǎn)黨的使命宗旨和一脈相承的人民觀是“以人民為中心”發(fā)展思想的直接理論來源。歷代共產(chǎn)黨人都始終堅(jiān)持以人民為根本，在面對和解決不同的時(shí)代課題的實(shí)踐中，逐步開創(chuàng)、發(fā)展、擴(kuò)充了符合中國國情的人民觀理論體系，“以人民為中心”思想正是直接從中繼承發(fā)展而來。毛澤東強(qiáng)調(diào)人民立場是黨的根本立場，確立了全心全意為人民服務(wù)服務(wù)是黨的根本宗旨。鄧小平表示要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢驗(yàn)黨和國家工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。江澤民提出了“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)我們黨沒有特殊利益，始終代表和捍衛(wèi)人民利益。胡錦濤提出以人為本的理念，要求黨和國家建設(shè)符合人民利益、滿足人民呼聲的社會(huì)主義和諧社會(huì)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平緊扣中國共產(chǎn)黨的歷史使命，堅(jiān)持人民主體觀，又創(chuàng)造性地提出“以人民為中心”發(fā)展思想。

二、習(xí)近平“以人民為中心”發(fā)展思想的主要內(nèi)涵

（一）發(fā)展的根本遵循：堅(jiān)持人民至上原則

習(xí)近平回顧了中國自成立以來的改革實(shí)踐成就，結(jié)合當(dāng)代中國處于新的歷史方位上所面臨的發(fā)展問題和現(xiàn)實(shí)情況，突出強(qiáng)調(diào)了人民的在國家前途和歷史發(fā)展中不可替代的重要性，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?！盵3]

1. 立足人民立場，尊重人民主體地位

習(xí)近平指出：“人民的立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵4]中國共產(chǎn)黨從成立伊始就堅(jiān)定不移的將人民立場視作根本政治立場，將人民放在最高的位置上，充分尊重人民的主體地位。

“以人民為中心”發(fā)展思想在繼承了唯物史觀中人民是歷史主體的觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)代實(shí)際情況，將歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一，細(xì)化了人民主體的內(nèi)容，指出人民的主體地位不只是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，而是全面的體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域中。人民既是創(chuàng)造歷史的主體，還是社會(huì)生活的主體，是國家權(quán)力的主體等等。這要求我們要切實(shí)保障人民作為主體的地位不動(dòng)搖，使人民施展其智慧和力量，充分發(fā)揮其主體作用。

2. 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，捍衛(wèi)最廣大人民群眾的根本利益

中國共產(chǎn)黨的初心就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這就決定了人民的根本利益就是黨的利益，全心全意為人民服務(wù)就是根本宗旨?！耙匀嗣駷橹行摹钡睦砟顚?shí)際上就是為人民服務(wù)的升華，強(qiáng)調(diào)了人民在被服務(wù)中是居于主體的地位，人民的利益和要求才是服務(wù)的動(dòng)力和方向。只有維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以人民的需求和滿意度作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，才能真正捍衛(wèi)人民作為發(fā)展主體的地位，牢牢團(tuán)結(jié)人民，凝聚人民力量，使人民充分發(fā)揮積極性和能動(dòng)性投身于社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)中，共鑄美好未來。

（二）發(fā)展的基本理念：發(fā)展為人民，發(fā)展靠人民，發(fā)展成果由人民共享

習(xí)近平提出發(fā)展“首先要解決為什么人、由誰享有這一根本問題”[5]，并對此做出解答，即發(fā)展為人民，發(fā)展靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想體現(xiàn)在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念中。第一，創(chuàng)新發(fā)展主要依靠人民力量。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)新發(fā)展就是要尊重人民首創(chuàng)精神，凝聚人民智慧，團(tuán)結(jié)人民力量，將每一個(gè)人民都視為創(chuàng)新發(fā)展的主體。第二，協(xié)調(diào)發(fā)展為了維護(hù)人民利益。在新時(shí)代背景下，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，為了應(yīng)對這種多方面發(fā)展不均的問題，我們必須盡可能統(tǒng)籌全局，補(bǔ)齊短板，更加注重公平和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三，綠色發(fā)展保障人民生存之本。自然不僅僅是生存環(huán)境，更是人無機(jī)的身體，保護(hù)自然就是保護(hù)人類自身。第四，開放發(fā)展攜手世界人民圓夢。中國的繁榮發(fā)展與世界的繁榮發(fā)展緊密相聯(lián)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國夢與世界各國人民的美好夢想相通?！盵6]這要求我們在關(guān)注中國發(fā)展的同時(shí)還要積極促成與世界其他國家的合作，開放發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國人民美好向往和世界人民美好向往的必經(jīng)之路。第五，共享發(fā)展旨在成果全面惠及人民。在過去的發(fā)展實(shí)踐中，我們往往關(guān)注點(diǎn)放在如何生產(chǎn)盡可能豐富的產(chǎn)品、提供盡可能便利的服務(wù)給人民，而導(dǎo)致過于重視經(jīng)濟(jì)的增長和財(cái)富的積累，忽視了這些發(fā)展成果是否真正惠及到全部人民，是否真正被所有人民享有。共享是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我們要將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以人民為中心有機(jī)統(tǒng)一起來，真正做到發(fā)展成果全民共享，全面共享。

（三）發(fā)展的主要途徑：把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)中

習(xí)近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！盵7]基于對我國所處的新的歷史方位的科學(xué)判斷和新時(shí)代下的現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求的理性思考，人民對生活水平的要求已經(jīng)由生存需求擴(kuò)展到精神需求。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了要把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動(dòng)中，真正將“以人民為中心”落到實(shí)處。第一，盡可能全面的關(guān)注和解決人民在不同領(lǐng)域的需求，注重發(fā)展的平衡性。第二，特別關(guān)注人民最迫切的、急需解決的要求和問題，注重發(fā)展的效率性。第三，使發(fā)展成果盡可能全面的覆蓋最廣大人民群眾，注重發(fā)展的普遍性。

（四）發(fā)展的最終目的：促進(jìn)人的自由全面發(fā)展和全體人民共同富裕

“以人民為中心”發(fā)展思想從根源上來講來源于馬克思的唯物史觀，唯物史觀認(rèn)為人、社會(huì)和生產(chǎn)力的發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)依靠人民力量促進(jìn)社會(huì)和生產(chǎn)力的進(jìn)步發(fā)展，即是說在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步的過程中，積累實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展所需要的物質(zhì)、精神條件，最終目的是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展和全體人民共同富裕。這正符合作為一個(gè)無產(chǎn)階級政黨所必須堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)，即致力于建設(shè)一個(gè)每個(gè)人全面自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)。

三、新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）激發(fā)人民主體意識，自覺追求人的自由全面發(fā)展

人是社會(huì)和歷史的主體，是發(fā)展生產(chǎn)力中具有決定意義的力量。中國自建國以來，始終都堅(jiān)決捍衛(wèi)人民主體地位，不斷拓展和深入發(fā)展能夠更好的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民主體地位的途徑和方式。在黨和國家不斷鞏固和保障人民主體地位的實(shí)踐中，人民越來越清楚的認(rèn)識到自己在國家和社會(huì)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。因此，我們不僅要繼續(xù)推進(jìn)各方面維護(hù)人民主體地位的制度方針完善和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，還要引導(dǎo)人民能夠在思想上和行動(dòng)上意識到自己主人翁的角色。這種主人翁意識不僅僅局限于一個(gè)國家和一個(gè)社會(huì)，而是延伸到整個(gè)人類歷史活動(dòng)中，引導(dǎo)人民內(nèi)心社會(huì)性的覺醒，意識到自己是一個(gè)社會(huì)的人，一個(gè)屬于人這種類的人。

“以人民為中心”發(fā)展思想從全方位強(qiáng)調(diào)人民地位、人民利益、人民力量、人民立場，指出黨和國家要切實(shí)解決人民最急需最迫切要求解決的問題。要不斷強(qiáng)化人民的主體地位，使人民意識到自己不僅有能力，并且肩負(fù)使命，自發(fā)的參與各種有益社會(huì)、有益國家甚至有益整個(gè)人類的勞動(dòng)活動(dòng)?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想有利于強(qiáng)化人民主體地位，從而促進(jìn)激發(fā)人民對整個(gè)大局的主體意識，自覺走上人的自由全面發(fā)展的道路。

（二）促成社會(huì)共建格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性的重構(gòu)

“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)要達(dá)成人民是主體的價(jià)值共識，要依靠人民群眾的智慧和力量進(jìn)行共建，要確保社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果由人民群眾共享，促成社會(huì)共建的新格局，推進(jìn)人的社會(huì)性的復(fù)歸，從而建立真正的和諧的社會(huì)。

第一，“以人民為中心”發(fā)展思想指出社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力、原因、依靠力量、歸宿都是人民，反對將社會(huì)視與作人民對立的外物或是將社會(huì)凌駕于人民之上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，促使人民清醒的認(rèn)識到自身與社會(huì)的不可割裂的關(guān)系。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想明確指出了人、社會(huì)和自然的關(guān)系，一方面使人民從思想上認(rèn)識到自身與社會(huì)和自然是有機(jī)統(tǒng)一的，真正做到尊重自然，另一方面，使人民從行動(dòng)上自覺參與愛護(hù)自然的實(shí)踐。第三， “以人民為中心”發(fā)展思想提出社會(huì)發(fā)展成果要全民共享，促進(jìn)全民參與，開創(chuàng)全民共建、共享的社會(huì)治理格局。第四，“以人民為中心”的思想促使人民意識到自己的利益和其他人的利益是共同的，促進(jìn)人民不再狹隘的從利己的方面思考，而是站在社會(huì)人的屬性上進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，共建和諧美好的社會(huì)。

（三）創(chuàng)新民族發(fā)展理念，開辟民族復(fù)興新方式

“以人民為中心”發(fā)展思想為廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供了有別于資本主義文明的發(fā)展路徑。西方資本主義發(fā)展理念在過去的很長一段時(shí)間中都表現(xiàn)出它的先進(jìn)性和科學(xué)性，對世界歷史的發(fā)展起著至關(guān)重要的推進(jìn)作用。但是隨著世界歷史文明的不斷發(fā)展進(jìn)步，到如今它已經(jīng)漸漸暴露出很多無法解決的問題和弊端。資本主義文明發(fā)展理念追求的是物質(zhì)財(cái)富的積累，人受資本和金錢的驅(qū)使不斷進(jìn)行技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造來謀求更多的物質(zhì)財(cái)富。因此，西方資本主義文明發(fā)展理念是以忽略公平，破壞自然，犧牲大多數(shù)人民的利益為代價(jià)。長此以往，導(dǎo)致貧富差距不斷拉大，人與人之間感情淡薄，經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁爆發(fā)。廣大發(fā)展中國家若是照搬該模式，不僅不能達(dá)成民族復(fù)興，國家發(fā)展的愿望，陷入更加嚴(yán)重的發(fā)展問題。

“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展獲得的物質(zhì)財(cái)富最終目的是為了實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展與解放。第一，“以人民為中心”思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展是為了追求最廣大人民的根本利益，整個(gè)民族國家的發(fā)展目標(biāo)是一致的，這有利于團(tuán)結(jié)全體人民的力量共同為民族復(fù)興而奮斗。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)解決人民最實(shí)際最急需的發(fā)展問題，這為民族國家制定發(fā)展方針策略提供了思路，使每一步都落到實(shí)處，有效避免盲目追求物質(zhì)財(cái)富和利潤而造成的各種尖銳的人與人和人與社會(huì)的矛盾。第三，“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，這使民族國家在發(fā)展中要注意兼顧生態(tài)平衡，避免自然被過度索取而造成無法估量的自然災(zāi)害。第四，“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果共享，堅(jiān)持發(fā)展的公平與效益的統(tǒng)一，這不僅能最大限度的依靠人民的智慧和力量，還能真正推進(jìn)全民族人民共同發(fā)展，整個(gè)民族國家共同富裕。

（四）提供和平發(fā)展思路，推動(dòng)世界走向合作共贏

當(dāng)今世界發(fā)展格局產(chǎn)生很多變化和問題，各國都面臨著諸多有關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展方向，發(fā)展方式，發(fā)展理念的重大問題。歷史上兩次世界大戰(zhàn)和美蘇爭霸帶來的慘烈教訓(xùn)已經(jīng)證明了以“和平”為主題的發(fā)展理念才是人類社會(huì)得以繁榮進(jìn)步的正確指導(dǎo)。馬克思指出，人不是一個(gè)孤立的個(gè)體，而是作為人這種類存在的個(gè)體和整體的統(tǒng)一，人類的生存和發(fā)展與每個(gè)人都息息相關(guān)。

“以人民為中心”發(fā)展思想是具有超越國家、民族界限的國際視野和世界意義的，“人類命運(yùn)共同體”正是其理論創(chuàng)新的成果。習(xí)近平指出中國人民的美好向往和世界人民的美好向往是統(tǒng)一的，“以人民為中心”發(fā)展思想不僅是為中華民族的發(fā)展提供指導(dǎo)，還能為世界各民族國家共同發(fā)展提供范式和思路。第一，“以人民為中心”發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目標(biāo)是造福人民，反對任由資本追逐利潤而損害作為主體的人的利益。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想一方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果要盡可能的惠及全體人民，可以防止國家內(nèi)部社會(huì)貧富差距而造成的發(fā)展失衡局面和社會(huì)矛盾加劇的問題，另一方面，這種共享是開放的共享，每個(gè)國家都能通過合作得到發(fā)展成果的共享，實(shí)現(xiàn)共贏。第三，“以人民為中心”發(fā)展思想是遵循人、自然和社會(huì)和諧統(tǒng)一的發(fā)展思路，一切自然都是全體人類生存和發(fā)展之本。因此，全球環(huán)境治理的重要性不言而喻，這是實(shí)現(xiàn)人類長遠(yuǎn)發(fā)展和各民族永續(xù)發(fā)展的必要實(shí)踐。

“以人民為中心”發(fā)展思想是科學(xué)社會(huì)主義理論的價(jià)值證明，在世界范圍內(nèi)提供社會(huì)主義的和平發(fā)展方式的科學(xué)理論指引，有利于世界各國尋找利益的共同點(diǎn)，推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)以和平發(fā)展的思路共同追求全人類的合作共贏的發(fā)展。

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