寧航

摘 要：由于我國產業(yè)結構的不斷升級，分工與合作已成為社會發(fā)展的基本發(fā)展趨勢，人力資源在社會中的作用越來越重要。從公共機構的角度來看，影響其發(fā)展的一個重要因素是人力資源的合理利用。充分合理利用人力資源，需要通過人事管理來實現。由于人事管理會影響各項政策的實施，也會影響員工的基本利益，因此有必要加強對管理的分析和研究。在此基礎上，本文將重點關注勞資管理工作中存在的主要問題，并提出相應的管理措施。

關鍵詞：事業(yè)單位；人事勞資；管理問題；對策

引言

一直以來，國家都十分重視公共機構工資分配問題，制定了一系列的工資分配規(guī)定制度，對公共機構的工作和人員提出了嚴格的要求。公共機構的人事管理和勞動管理不僅是單位內各項工作順利開展的基礎，更是該單位不斷發(fā)展的關鍵。因此，公共機構的人事和勞動管理者應充分熟悉勞動管理政策，提高專業(yè)素質，創(chuàng)新管理方法，樹立積極的生活理念和價值觀，豐富管理經驗，保證勞動管理質量，取得更多的經濟效益。以下是作者對公共機構人事和勞動管理的相關分析和建議。

一、人事勞資管理特征

1.自治性

公共機構人員和人事管理的自主權在于員工分析問題和生活條件的能力兩個方面。也就是說，人員和勞動力的管理需要員工的積極參與，這也決定了公共機構人事管理人員的工作存在自治性。

2.復雜性

由于人員和勞動力管理的廣泛，人員和勞動力的分工不同，導致人事管理的復雜性，其中包括員工思想行為的差異，專業(yè)素養(yǎng)的差異以及員工工作能力的差異。

3.社會性

員工是人事管理的對象，在人事管理的構成中發(fā)揮著重要作用。在人事管理項目中，員工與員工之間存在密切關系，應考慮員工的個人因素和員工之間的整體合作因素。只有在全面的權衡中，才能進行人事管理工作。為了確保每個員工都能充分發(fā)揮自己的作用，員工完全致力于公共機構的勞動和管理，并為該單位做出更好的貢獻，人事管理工作更加重要。

二、加強管理的重要性

管理內容主要包括管理規(guī)劃，日常業(yè)務管理等，因此可以發(fā)現其重要性主要體現在以下幾個方面：

首先，由于管理工作不斷完善，系統(tǒng)本身是確保勞動紀律的最重要的基本內容；

其次，可以根據員工評估的結果進行管理，以衡量員工的績效和薪酬。此外，由于這項管理工作的推進，勞動報酬將向制度化和有組織的方向發(fā)展，最終以達到提高工作效率和工作效益的目的。

三、管理的基本要求

首先，要始終堅持以人為本的原則，能夠給予員工充分的尊重，能夠有效地把握員工的基本需求，處理員工與管理者的關系。對于管理者來說，應該提高管理能力，有良好的管理理念，不斷發(fā)現工作中的問題，確保管理工作的有效性。

其次，在實施管理時必須注重工作方法的創(chuàng)新和完善，必須提高管理效率。勞動管理工作通常比較復雜，有必要妥善分配工作，以便最終能夠更有效地完成工作。此外，我們需要學習使用一些先進技術，借助技術提高管理工作的效率。我們必須與時俱進，為員工提供更好的服務。

四、管理工作中的問題分析

1.管理系統(tǒng)落后

在公共機構中，諸如職位水平和工作時間等因素與員工的工資水平直接相關。一般情況下，在原有的勞動和管理中，員工沒有一定的工作積極性。另外，員工之間的工資差異不僅體現在上下關系中，工作的主要性質也是一個非常重要的影響因素，并且會直接影響到員工的基本工作積極性。

2.獎懲機制不完善

在一些機構中，當他們評估員工時，往往被正式化，評估結果基本合格。因此，很難從基本評估中區(qū)分出員工之間的利弊。正是因為這種現象的存在，才導致員工在工作中缺乏基本的熱情。

在選拔優(yōu)秀員工時，其中使用的指標基本上受各種因素的影響，導致最終的評估體系不完善，一些優(yōu)秀的員工難以獲得獎勵，工資結構也不一定合理。正是由于缺乏激勵制度，員工的工作效率難以提高。

3.就業(yè)機制不靈活

在人才選拔方面，有些單位會隨意占用其他單位的配額，使其他單位在招聘人才時遇到困難。此外，一些單位在人員配置方面缺乏一定的合理性，因此，許多人經常從事與專業(yè)不相關的工作。對于一些具有特色的職位，專業(yè)人才不可能有效地使用，這不僅直接影響到工作的基本效率，而且還導致人才的浪費。

五、相應管理措施

1.完善管理體系

對于公共機構而言，在完善基本管理制度時，應首先關注各種評估制度。在進行評估的過程中，有必要根據員工在工作中的積極性和員工自身對單位的貢獻，制定相應的獎懲制度。此外，還必須能夠根據單位的具體情況，為員工制定相對完整的管理規(guī)章制度。在管理中，有必要根據獎懲制度懲罰和獎勵工作中的員工。為了保證員工工作的積極性，有必要建立一個比較完善的就業(yè)機制，從而提高他們的工作效率。此外，還應根據有關規(guī)定向員工支付基本福利。一般來說，發(fā)放福利時，必須提前向上級單位申請，并按規(guī)定發(fā)放。

2.專注于員工培訓

首先要建立人才培養(yǎng)的基本制度，各部門負責人對此負責，單位領導分管負責。部門內部相互交織，相互監(jiān)督。為了確保員工的工作水平得到有效提高，單位也可以打開相應的服務窗口，使基礎培訓和專業(yè)培訓相結合，使實踐與理論學習相結合。在培訓過程中，有必要進行相應的集中培訓和自學模式，只有將兩者結合起來，才能確保相關的培訓工作順利進行。其中，不僅要把日常工作落實到位，還要為相應的員工創(chuàng)造良好的學習條件，使他們有一個更好的學習環(huán)境。

3.營造良好的工作環(huán)境

在公共機構工作時，應給予員工一定的權利，并應給予員工相應的職責，做到責權一致，進一步提高員工的工作效率。單位應準確評估優(yōu)秀員工，并完善一系列獎勵措施，使他們具有一定的成就感，進一步提高員工的積極性。此外，應在員工之間建立相應的溝通平臺，并在平臺上公布單位中的相關概念，以便員工進一步了解單位可能出現的相關問題。對于一些更重要的決策，應積極引導員工，以便他們能夠就決策提出自己的意見和看法。

4.應用高級管理軟件

在界定員工工資時，應根據機構差異化的基本工資管理，對員工工資進行調整，調整個人所得稅，從而完成工資計算公式。在管理中，可以使用相應的管理軟件。具體而言，可以管理員工的出勤率以及休假和銷售假。最終的評估結果將直接反映在薪資中。另外，有必要根據相關的考勤系統(tǒng)管理考勤，主要是將考勤的基本情況與工資相結合，并將考核結果與考勤結合起來。

結束語

綜上所述，在新時期，公共機構的人事和勞動管理者需要高度重視公共機構的勞動管理，結合業(yè)務單位的現狀，并根據人事管理的特點，創(chuàng)新勞動力管理方法，采用先進的信息管理技術，切實開展公共機構內部勞動管理工作，及時發(fā)現勞動管理中存在的不足，制定科學有效的問題解決方案，提高事業(yè)單位核心競爭力，加快事業(yè)單位現代化建設步伐。

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（作者單位：國家林業(yè)和草原局桉樹研究開發(fā)中心）