摘 要:本文提出以習(xí)近平總書記“精準扶貧”重要思想為理論依據(jù),從精準識別、精準幫扶、精準管理、扶志筑夢的維度對職業(yè)院?!熬珳寿Y助育人工作方法”作理論性闡述。
關(guān)鍵詞:精準扶貧;資助育人;工作方法
一、前言
近年來伴隨家庭經(jīng)濟貧困生數(shù)量的增長和貧困情況的復(fù)雜多樣,職業(yè)院校資助育人工作目前面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記提出的“精準扶貧”重要思想可以為職業(yè)院校“精準資助育人”工作提供理論借鑒和方法啟示,從而指明新的方向。
二、“精準扶貧”理論闡述
2013年11月3日,習(xí)近平總書記考察花垣縣十八洞村時首次提出了“精準扶貧”的概念,2014年3月,在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時,習(xí)近平總書記又進一步指出:“精準扶貧,就是要對扶貧對象實行精細化管理,對扶貧資源實現(xiàn)精確化配置,對扶貧對象實行精準化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上、真正用在貧困地區(qū)?!绷?xí)總書記關(guān)于精準扶貧的一系列重要論述的核心內(nèi)涵就是要讓扶貧工作更精確、更到位、更有效。
三、精準扶貧理論的借鑒與思考
“精準扶貧”的思想內(nèi)涵可以從四個維度的給資助育人工作以借鑒與思考:
第一要精準識別,精準聚焦需要幫助的人。這是建立在“以人為本”的馬克思主義唯物史觀上的思想,充分體現(xiàn)新時代中國特色社會主義“以人民為中心”的治理理念,職業(yè)院校資助育人工作也應(yīng)該“以人為本”“以學(xué)生為中心”,既要通過科學(xué)技術(shù)手段全面強化對貧困生群體的具體認知,同時也要以充滿情感和溫度的工作態(tài)度和方法去感知貧困生群體的特征和需求。貧困生的精準識別應(yīng)該做好以下兩個方面:一是充分開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源,將目前的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)提質(zhì)升級,進行全國聯(lián)網(wǎng)登記,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,通過引入大數(shù)據(jù)分析和貧困程度評級功能,基本實現(xiàn)精準識貧。二是充分發(fā)揮資助工作隊伍的精細化、動態(tài)化管理功能。充分考量學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況、生源地和求學(xué)地消費差異狀況、學(xué)生自身職業(yè)能力情況、學(xué)生個人發(fā)展需求狀況等,學(xué)校要建立全面精準的認定標準,除了通過平臺數(shù)據(jù)分析以外,更要通過現(xiàn)實中的觀察、走訪、座談、問卷等形式,力求全面、客觀、精細、動態(tài)的還原學(xué)生的學(xué)習(xí)生活發(fā)展需求及真實的經(jīng)濟情況。
第二要精準幫扶,精準給予最合適的幫助。習(xí)近平總書記強調(diào)“要把握好脫貧攻堅正確方向。要防止層層加碼,要量力而行、真實可靠、保證質(zhì)量。要防止形式主義,扶真貧、真扶貧”。職業(yè)院校資助育人的工作本質(zhì)就是憑借不同的資助形式和育人形式,建立長效的機制,實現(xiàn)資助結(jié)果與貧困生需求之間的統(tǒng)一,最大限度實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的需求。過去在物質(zhì)條件不豐富的情況下貧困生的需求更多停留在滿足學(xué)習(xí)生活必需的“資助”上,現(xiàn)如今,隨著全國經(jīng)濟發(fā)展水平大大提高,貧困生的需求也必然向高層次、多樣化發(fā)展,資助育人工作不能再“一刀切”。需要關(guān)注的是,大部分貧困生正積極樂觀的面對生活,但是內(nèi)心或多或少存在著自卑、敏感的情緒和對自身能力、未來發(fā)展的不確定和焦慮感。體察到這些特征后,資助育人工作就應(yīng)該做好以下兩個方面:一是加強資助政策的全方位宣傳,盡量宣傳前移。比如可以利用“三下鄉(xiāng)”“招生宣傳”“志愿服務(wù)”等平臺,由勵志成才的寒門學(xué)子組建宣講隊,深入城鄉(xiāng)各地特別是貧困地區(qū)宣傳講解各級各類助學(xué)政策和勵志事跡。通過朋輩效應(yīng)擴大政策知曉廣度和程度,建立有效聯(lián)系機制,提前引導(dǎo)貧困生乃至家長的人生觀和價值觀。二是改革現(xiàn)行的“獎、貸、助、補、減、免”資助體系,將“強助弱補”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬娧a弱助”的新型資助體系。目前的資助體系中,勵志獎學(xué)金、助學(xué)金、畢業(yè)求職補貼、學(xué)費減免等均側(cè)重于單向、無償性的資金資助,獲取條件首要是學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況,道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)情況僅作參考因素,這非常容易激發(fā)學(xué)生哭窮比窮和不勞而獲的思想。根據(jù)筆者前期問卷調(diào)查顯示,在“您認為學(xué)校應(yīng)該為貧困生提供哪些幫助?”這項,被調(diào)查學(xué)生中86%選擇“勤工儉學(xué)”、82%選擇“助學(xué)金和學(xué)費減免”、77%選擇“就創(chuàng)業(yè)幫扶”、69%選擇“培訓(xùn)費減免”、66%選擇“各級獎學(xué)金”。這說明現(xiàn)在的貧困生需要的不僅是生活費的支援,更需要的是通過自強自立去爭取個人綜合競爭力的提升機會。
第三要精準管理,在多元驅(qū)動下實現(xiàn)聯(lián)動管理。當今中國精準扶貧的成功是充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢和體制優(yōu)勢,把黨群、政府、企業(yè)和社會很好地組合在一起,多元驅(qū)動,實現(xiàn)了“1+1>2”的多元治貧機制的高效率。根據(jù)筆者以蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)查為例,2018年學(xué)校為學(xué)生學(xué)費減免、建檔立卡幫困金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)補助、新春及路費補助、企業(yè)獎助學(xué)金共計發(fā)放資金1095.84萬元,其中政府財政投入為405.15萬元,銀行貸款額為427.42萬元,學(xué)校自籌經(jīng)費為259.41萬元,來自企業(yè)的社會資助額僅為3.86萬元,社會支持資金大大少于其他資金來源。在資助育人這項工作中,政、校、企、社也應(yīng)多元驅(qū)動,形成聯(lián)動機制。政府應(yīng)當及時出臺與時俱進的資助政策,加大加強政策宣傳力度和效度,推進全國資助系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),完善高校資助育人工作評價,建立社會資助育人工作激勵機制。學(xué)校應(yīng)當積極落實為黨育人、為國育才的全國教育大會精神,加強和改進資助育人工作觀念和工作方法,認真開展實踐調(diào)查和理論研究,積極推動和評估多方聯(lián)動工作機制。企業(yè)和社會應(yīng)當積極承擔更多的責(zé)任,主動參與人才培養(yǎng)全過程,在資金支持、技術(shù)開發(fā)、教育培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、實習(xí)兼職、吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化這些領(lǐng)域做出更多貢獻。
第四要扶志筑夢,精準激發(fā)受助人主觀能動性。扶貧要和扶志、扶智相結(jié)合,人們只有充分發(fā)揮主觀能動性,通過實實在在的行動,利用規(guī)律和條件,才能改造世界、改變命運、創(chuàng)造美好的生活?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,職業(yè)院校除了要將常規(guī)的誠信教育、感恩教育、勵志典型宣傳、公益志愿服務(wù)等教育活動做到接地氣、有創(chuàng)意、有實效,還要整合政、校、企、社多方資源為貧困生做好勵志成長規(guī)劃和幫扶。要積極引入大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的理念和做法,使每位貧困生擁有一份更加個性化和有效化的生涯規(guī)劃。要配備專業(yè)的幫扶導(dǎo)師為貧困生提供咨詢和服務(wù),制定包含心理測評、職業(yè)測評、能力測評、經(jīng)濟狀況測評、SWOT分析、學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技能發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、興趣發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容的勵志成長規(guī)劃。同時學(xué)校還應(yīng)切切實實地提供不同的勵志成才心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫扶、資助貸款、技能培訓(xùn)、勤工儉學(xué)、綜合實踐、專業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化的資源和平臺,讓學(xué)生能夠依照勵志成長規(guī)劃完成全方位的個人綜合素質(zhì)能力提升,讓資助育人工作不再“一刀切”,最終實現(xiàn)職業(yè)院校為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。
資助育人工作是職業(yè)院校落實立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容,在習(xí)總書記精準扶貧重要思想及理論指引下,持續(xù)進行職業(yè)院校精準資助育人工作的理論探究和方法創(chuàng)新是具有重要意義的。
參考文獻
[1]全國學(xué)生資助管理中心.2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報告[N].人民政協(xié)報,2019年3月7日(第018 版公告)
[2]王歡,王洪飛,王浩天.精準扶貧視閾下的高校貧困生資助管理工作探究[J].高教論壇,2017(1):50- 52
[3]楊娜.精準扶貧原則下高校資助育人工作的開展[J].教育信息,2018(9):11-12.
[4]韓梅,陳擁軍,張丹丹.精準扶貧視角下高校資助育人實施途徑研究——以皖西學(xué)院為例[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報,2019(2-35):138-141
作者簡介:
張琰,女,(1981-)蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室副主任,大學(xué)學(xué)士,講師,研究方向為高校學(xué)生管理與思想政治教育
基金項目:江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目課題“精準扶貧背景下高職院校貧困生幫扶工作研究”(2016SJD710142)