張煥波 謝林

摘要：“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大，有些地區(qū)發(fā)展水平較低、發(fā)展?jié)摿薮螅鼐€大部分國(guó)家都重視軟件和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的軟件出口規(guī)模較小但是保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，軟件出口主要集中在東南亞地區(qū)，出口的軟件產(chǎn)品主要以軟件研發(fā)外包為主，缺乏高端產(chǎn)品。數(shù)字“一帶一路”的提出、新一輪互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)的發(fā)展以及我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家眾多合作項(xiàng)目都為我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口帶來了較大發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)軟件出口“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)也面對(duì)眾多強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者、軟件本土化和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等挑戰(zhàn)。為更好地推動(dòng)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)走出去，提升我國(guó)軟件產(chǎn)品在沿線國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)不斷提高軟件核心技術(shù)，開發(fā)高端軟件，加快推進(jìn)數(shù)字“一帶一路”建設(shè)，做好軟件本土化和售后服務(wù)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持中小軟件企業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)一批具有全球影響力的軟件企業(yè)。

關(guān)鍵詞：一帶一路?軟件出口?信息化

作者簡(jiǎn)介：

張煥波，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究所副所長(zhǎng)、研究員。

謝?林，中國(guó)銀行北京分行員工。

一、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展情況

（一）發(fā)展差異較大，中東歐發(fā)展水平高，西亞落后

“一帶一路”沿線涉及65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，跨越整個(gè)歐亞大陸、西太平洋和印度洋地區(qū)，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差異，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相伴隨的是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的軟件與信息化發(fā)展情況也呈現(xiàn)一定差異。具體來看，中東歐、東南亞部分國(guó)家、中東部分富裕國(guó)家、俄羅斯的軟件和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較高，而西亞北非以及一些東南亞部分國(guó)家的發(fā)展水平較低，一些西亞和北非的戰(zhàn)亂國(guó)家在軟件和信息化發(fā)展方面非常薄弱。根據(jù)《“一帶一路”沿線國(guó)家信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》，新加坡、以色列、愛沙尼亞處于高水平;捷克、俄羅斯、阿聯(lián)酋、沙特、馬來西亞、烏克蘭等21個(gè)國(guó)家為較高水平，較高水平中的大部分國(guó)家為中東歐國(guó)家;摩爾多瓦、泰國(guó)、哈薩克斯坦、蒙古等24個(gè)國(guó)家為中等水平;巴勒斯坦、巴基斯坦、伊拉克等15個(gè)國(guó)家為較低水平，阿富汗為低水平。

國(guó)家信息中心：《“一帶一路”沿線國(guó)家信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》，http：//www.sic.gov.cn/News/576/9014.htm。沿線國(guó)家和地區(qū)的軟件和信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展水平、寬帶發(fā)展水平均呈正相關(guān)關(guān)系，發(fā)展水平較低的國(guó)家和地區(qū)呈現(xiàn)較大的數(shù)字鴻溝，尤其是南亞國(guó)家和地區(qū)信息化基礎(chǔ)建設(shè)需求較大。

（二）大部分沿線國(guó)家和地區(qū)越來越重視軟件產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展

“一帶一路”沿線中大部分為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，多個(gè)國(guó)家都將把大力推動(dòng)國(guó)家數(shù)字化和信息化發(fā)展作為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。俄羅斯在2010年制定了《信息社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，2013年正式批準(zhǔn)了《2018年前信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確要加快發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，借助信息化提高俄羅斯的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。越南制定了《越南電子產(chǎn)業(yè)2010發(fā)展項(xiàng)目以及2020年展望》，阿塞拜疆提出了跨歐亞信息高速公路，旨在通過改善信息通信技術(shù)（ICT）基礎(chǔ)設(shè)施連接保障各國(guó)平等接入互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利。

李彥婷、姚可微：《“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望》，《信息通信技術(shù)與政策》2018年第9期。同時(shí)有50多個(gè)沿線國(guó)家出臺(tái)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和個(gè)人數(shù)據(jù)及因素保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，以此來促進(jìn)本國(guó)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）沿線國(guó)家和地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家（地區(qū)）在世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，但是隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，“一帶一路”部分沿線國(guó)家和地區(qū)，尤其是部分中東歐地區(qū)國(guó)家在國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)中的地位也在上升，逐漸成為軟件服務(wù)外包的主要需求市場(chǎng)。2017年全球軟件外包服務(wù)綜合實(shí)力排名前十的國(guó)家中，“一帶一路”沿線國(guó)家中占據(jù)了6個(gè)，這些國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，其技術(shù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸成為了重要的產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，2017年羅馬尼亞軟件和IT服務(wù)出口同比增長(zhǎng)了14%，整體營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元同比增長(zhǎng)11%。根據(jù)烏克蘭IT協(xié)會(huì)和效能監(jiān)管辦公室專家研究結(jié)果顯示，2018年上半年烏克蘭信息技術(shù)服務(wù)超過管道運(yùn)輸，成為服務(wù)出口的第二大產(chǎn)業(yè)，占全部出口服務(wù)20%以上。根據(jù)巴基斯坦軟件出口委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2025年，巴基斯坦IT產(chǎn)業(yè)總值將達(dá)到100億美元水平。2018年塞爾維亞IT服務(wù)業(yè)出口額達(dá)11.5億歐元，已經(jīng)超過菲亞特和斯梅代雷沃鋼廠，成為塞重要的出口部門，未來三年，IT服務(wù)業(yè)出口額將達(dá)到20億歐元。

二、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）出口規(guī)模較小，保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在經(jīng)貿(mào)上關(guān)系越來越緊密，軟件出口規(guī)模和增長(zhǎng)速度都穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的軟件出口規(guī)模所占中國(guó)軟件出口的比重較小，中國(guó)軟件出口的市場(chǎng)主要集中在美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息，2018年中國(guó)軟件出口合計(jì)執(zhí)行金額為4122701.1萬美元，出口執(zhí)行金額前五國(guó)家和地區(qū)分別是美國(guó)（920929.2萬美元）、歐盟28國(guó)（688148.9萬美元）、中國(guó)香港（560965.5萬美元）、日本（476045.8萬美元）、韓國(guó)（243110.9萬美元），前五國(guó)家合計(jì)占中國(guó)軟件出口執(zhí)行金額的60%，中國(guó)軟件出口“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)行金額總額為697083.8萬美元，占17%。

近期，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的出口規(guī)模及增長(zhǎng)速度在“一帶一路”倡議提出后穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口執(zhí)行金額為26.87億美元，2015年為55.05億美元，從2012年到2015年增長(zhǎng)了104%，2017年為64.33億美元，而2018年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的軟件出口執(zhí)行金額為69.7億美元，同比增長(zhǎng)了8.4%，保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口規(guī)模所占中國(guó)軟件出口規(guī)模的比重也在穩(wěn)定上升，2012年出口沿線國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行金額所占比重為13.84%，2017年為17.13%，2018年比2017年稍有下跌，所占比重為16.91%。

（二）出口市場(chǎng)主要集中在東南亞地區(qū)

中國(guó)軟件產(chǎn)品出口“一帶一路”沿線許多國(guó)家和地區(qū)，但是主要集中在東南亞地區(qū)。2018年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口執(zhí)行金額中，東南亞地區(qū)達(dá)到了384340.6萬美元，占55%，其次分別是西亞和北非地區(qū)118941.3萬美元（17%）、南亞地區(qū)104155.3萬美元（15%）、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家46540萬美元（7.%），中亞和中東歐市場(chǎng)所占比例較低分別占比為2%和4%。

2018年中國(guó)出口沿線國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行金額前5個(gè)國(guó)家分別是新加坡（230572.6萬美元）、印度（81064.4萬美元）、俄羅斯（33374.0萬美元）、馬拉西亞（31658.9萬美元）、印度尼西亞（289716.5萬美元）。出口這5個(gè)國(guó)家的金額占出口沿線國(guó)家的58%，其中新加坡所占比例最高，占33%，可見出口市場(chǎng)比較集中。

東南亞地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較高，是全球第三大互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)最多的地區(qū)，而且在互聯(lián)網(wǎng)上花費(fèi)的時(shí)間比全球其他任何地區(qū)都要多。東南亞地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展迅速，根據(jù) Statista的數(shù)據(jù)，東南亞主要國(guó)家（新加坡11.2%、馬來西亞17.6%、菲律賓15.2%、泰國(guó)13.2%、越南13.5%）2018年到2022年，電子商務(wù)市場(chǎng)年增長(zhǎng)率均以超過10%的幅度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。東南亞地區(qū)華人眾多，用戶行為和使用習(xí)慣與國(guó)內(nèi)用戶具有很強(qiáng)的相似性，中國(guó)軟件公司設(shè)計(jì)和服務(wù)的軟件更能符合東南亞客戶群體的習(xí)慣，更容易進(jìn)行軟件本土化工作。

（三）中國(guó)軟件出口產(chǎn)品主要以軟件研發(fā)外包為主，高端軟件產(chǎn)品較少

軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口主要分為信息技術(shù)服務(wù)、軟件產(chǎn)品兩大類，中國(guó)軟件出口主要以信息技術(shù)服務(wù)外包為主，軟件產(chǎn)品在軟件出口中所占比例極低。2018年中國(guó)信息技術(shù)外包出口執(zhí)行金額為4013081.2萬美元，占軟件出口的97%;而軟件產(chǎn)品出口金額僅為109619.9萬美元，僅占2%。在信息技術(shù)外包中，中國(guó)軟件出口主要以軟件研發(fā)外包為主，出口執(zhí)行金額為2558982.7萬美元，占信息技術(shù)外包總額的64%;而信息技術(shù)服務(wù)外包、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)以及云服務(wù)外包這三項(xiàng)出口執(zhí)行金額分別為881745.4萬美元、523468.6萬美元和45296.9萬美元，分別占信息技術(shù)外包總額的22%、13%和1%。

出現(xiàn)這種局面的主要原因是中國(guó)軟件企業(yè)核心技術(shù)缺乏，核心技術(shù)的創(chuàng)新能力較低，因此軟件開發(fā)主要以軟件定制模式和服務(wù)外包為主。此外，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)多為中小企業(yè)，缺乏具有國(guó)際影響力的全球知名軟件企業(yè)，根據(jù)2015年普華永道發(fā)布的《全球軟件百強(qiáng)企業(yè)》，其中前14名都是美國(guó)，而中國(guó)只有位于第80名的東軟，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)由于我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)起步晚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在基礎(chǔ)的軟件開發(fā)工具和軟件測(cè)試工具方面主要依靠進(jìn)口，導(dǎo)致在軟件設(shè)計(jì)、創(chuàng)新方面發(fā)展緩慢。

（四）中國(guó)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響力越來越大

自習(xí)近平總書記在2013年提出“一帶一路”倡議以來，隨著中資企業(yè)加快了走出去的步伐，中國(guó)的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響力也越來越大。根據(jù)國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》，有5家軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入圍“一帶一路”企業(yè)影響力排名前50名。越來越多的中國(guó)軟件企業(yè)進(jìn)入“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，并將“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)作為海外發(fā)展的重點(diǎn)市場(chǎng)。金蝶集團(tuán)、用友軟件在新加坡建立了自己的研發(fā)中心，金山在越南首發(fā)了其英文版辦公軟件KingSoft Office，360和金山與泰國(guó)Asiasoft進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，微信、茄子快傳已經(jīng)在東南亞占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)的移動(dòng)支付軟件、打車軟件以及跨境電商軟件在中亞、東南亞市場(chǎng)中的影響力也越來越大。

三、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口的機(jī)遇

1.“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

“一帶一路”沿線的一些國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)起步晚、發(fā)展緩慢、數(shù)字化信息化程度低，對(duì)相關(guān)的軟件產(chǎn)品和服務(wù)有較大的需求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，沿線國(guó)家對(duì)ICT產(chǎn)品進(jìn)口額逐年攀升，在世界ICT貿(mào)易中增速超過全球平均水平。

謝蘭蘭、聶娜：《中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口的現(xiàn)狀、特征及前景》，《全球化》2017年第12期。此外，根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的2015年全球通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)顯示，在“一帶一路”沿線的地區(qū)中，南亞、西亞和北非一些國(guó)家的信息化程度和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率極低，市場(chǎng)缺口較大。而俄羅斯、中東歐、中東一些富裕國(guó)家的軟件和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，這些國(guó)家在不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，軟件和信息化產(chǎn)業(yè)還有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間。而且這些國(guó)家的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較好，擁有較多的軟件技術(shù)人才和高科技人才，是世界上重要的軟件服務(wù)外包目的地。由此可以看出在“一帶一路”沿線國(guó)家中存在巨大的軟件出口和服務(wù)外包機(jī)遇。對(duì)于發(fā)展滯后、水平較低的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)企業(yè)可以積極開拓空白市場(chǎng)，占據(jù)領(lǐng)先地位;對(duì)于已經(jīng)有所發(fā)展且快速發(fā)展的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)企業(yè)可以借機(jī)積極發(fā)展在此地區(qū)的業(yè)務(wù)，通過高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間。

2.數(shù)字“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)出口帶來機(jī)遇

2017年5月，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出，要加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。2018年4月，習(xí)近平主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。數(shù)字“一帶一路”的提出和不斷落實(shí)推進(jìn)，將會(huì)為中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、跨境電商、智能物流等多個(gè)方面帶來合作機(jī)遇。

3.新一輪互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展為軟件出口提供發(fā)展機(jī)遇

近年來，人工智能、5G技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在中國(guó)發(fā)展迅速，并且在一些領(lǐng)域已經(jīng)形成了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)也認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，并制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，如吉爾吉斯斯坦的“清潔社會(huì)”計(jì)劃，白俄羅斯的“IT國(guó)家”規(guī)劃，土耳其的《2023戰(zhàn)略》等。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)對(duì)軟件產(chǎn)品有較大的需求量，中國(guó)企業(yè)可以利用新一輪技術(shù)的機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新研發(fā)新一輪互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的軟件產(chǎn)品，積極搶占在“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。

4.“一帶一路”對(duì)外合作項(xiàng)目將會(huì)帶動(dòng)軟件出口

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在道路、電力、能源、跨境電商、金融等多方面的合作越來越緊密。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開軟件技術(shù)和信息系統(tǒng)服務(wù)的支持，這些項(xiàng)目的落地將會(huì)有配套的軟件和技術(shù)系統(tǒng)。大量的項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)為配套軟件帶來更多的市場(chǎng)。隨著跨境電商、數(shù)字金融、國(guó)家間互聯(lián)互通的發(fā)展，相關(guān)的軟件和信息系統(tǒng)都會(huì)擁有較大的發(fā)展空間，這些都將為中國(guó)的軟件和信息系統(tǒng)企業(yè)帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。通過大型項(xiàng)目帶動(dòng)成套軟件系統(tǒng)出口將會(huì)成為我國(guó)軟件企業(yè)出口的重要方式。

（二）中國(guó)軟件出口“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)

1.面臨諸多強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者的挑戰(zhàn)

大部分“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步狀態(tài)，數(shù)字鴻溝大，軟件產(chǎn)品和服務(wù)有巨大的缺口，市場(chǎng)潛力巨大，也是各個(gè)國(guó)家軟件產(chǎn)品出口和投資激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的地方。中國(guó)企業(yè)面臨著美歐軟件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。美歐尤其是美國(guó)企業(yè)掌握著操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件等核心軟件技術(shù)，并依靠不斷地技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直處于全球軟件產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置，主導(dǎo)著世界軟件的發(fā)展趨勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力超強(qiáng)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)本地的企業(yè)也是重要的競(jìng)爭(zhēng)者。沿線的新加坡、印度、以色列以及中東歐地區(qū)的國(guó)家均是軟件技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家。這些國(guó)家天然的親近、熟悉客戶，并且擁有相關(guān)國(guó)家政策扶持的優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)軟件企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)者。

2.軟件本土化問題

軟件出口過程中需要解決的一個(gè)重要問題是軟件本地化問題。當(dāng)前軟件產(chǎn)品是否支持本地語言，是否符合當(dāng)?shù)乜蛻舻氖褂昧?xí)慣已經(jīng)成為越來越多客戶選擇軟件產(chǎn)品和軟件系統(tǒng)的重要考慮條件?！耙粠б宦贰毖鼐€涉及的65個(gè)國(guó)家和地區(qū)中有53種官方語言，除了官方語言之外，還存在多種方言。但是目前中國(guó)存在嚴(yán)重的語言人才緊缺問題，尤其是一些非通用語種人才極缺。在軟件本地化過程中要對(duì)語言進(jìn)行加工和處理，要對(duì)當(dāng)?shù)卣Z言有精確了解。如何解決出口沿線國(guó)家的軟件本地化問題是中國(guó)軟件出口需要面臨的一個(gè)重大問題。

3.軟件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接問題

中國(guó)軟件企業(yè)在“走出去”的過程中遇到的一個(gè)問題是技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)問題?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多，且各個(gè)國(guó)家在各行各業(yè)都有不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。過去中國(guó)軟件企業(yè)大部分的開發(fā)重點(diǎn)都放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和美日歐市場(chǎng)上，對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)主要以國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和美日歐標(biāo)準(zhǔn)，放在“一帶一路”沿線國(guó)家上的注意力較少。在通信、金融、交通基礎(chǔ)設(shè)施、管理系統(tǒng)等項(xiàng)目的配套軟件方面上，中國(guó)軟件企業(yè)也主要以國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)，這樣出口可能會(huì)遇到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不上，不能使用的問題。如何進(jìn)行相關(guān)軟件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口軟件需要面對(duì)的問題。

四、提高中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)軟件出口的競(jìng)爭(zhēng)力

（一）提高核心技術(shù)能力

核心技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，在軟件出口方面同樣如此。政府做好服務(wù)者的角色，積極通過國(guó)家工程、國(guó)家項(xiàng)目，幫助企業(yè)、高校做好研究工作，并積極推向市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)要改變過去以低端軟件服務(wù)外包，依靠?jī)r(jià)格打天下的做法，積極緊跟世界主流軟件趨勢(shì)，發(fā)展前沿技術(shù)，積極與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展高端軟件技術(shù)。要加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，主動(dòng)參與制定“一帶一路”沿線國(guó)家軟件業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接工作，掌握國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)。

（二）加快推進(jìn)數(shù)字“一帶一路”實(shí)施發(fā)展

數(shù)字“一帶一路”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”結(jié)合的產(chǎn)物，數(shù)字“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)主要包括數(shù)據(jù)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和國(guó)際通信業(yè)務(wù)三大領(lǐng)域。

儲(chǔ)殷、李?。骸丁皵?shù)字絲綢之路”怎么走》，http：//www.rmlt.com.cn/2018/0515/518951.shtml。應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家開展高級(jí)別的互動(dòng)，通過“一帶一路”合作高峰論壇以及其他各種多邊、雙邊合作和多層次的交流機(jī)制加強(qiáng)溝通，不斷推動(dòng)數(shù)字“一帶一路”具體措施的落實(shí)，并通過政府間的合作幫助中國(guó)軟件企業(yè)“走出去”，讓中國(guó)軟件產(chǎn)品在數(shù)字“一帶一路”構(gòu)建的過程中發(fā)揮重要作用。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極參與構(gòu)建沿線國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，將自身的技術(shù)和服務(wù)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，依靠當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。在數(shù)字“一帶一路”的構(gòu)建過程中，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)要擔(dān)當(dāng)更多的社會(huì)責(zé)任，通過參與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才和軟件人才。

（三）差異化經(jīng)營(yíng)策略，做好目標(biāo)國(guó)文化風(fēng)俗研究工作

在軟件出口的過程中要做好差異化經(jīng)營(yíng)，依據(jù)不同國(guó)家的社會(huì)情況和風(fēng)土民俗做好軟件本土化工作，個(gè)性化地滿足不同市場(chǎng)的不同需求。軟件企業(yè)走出去要充分考慮自己的優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需求，因地制宜，選擇好跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，使合作項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身需要。要做好調(diào)查研究工作，通過前期大量的調(diào)查研究熟悉不同目標(biāo)國(guó)的不同情況，盡最大可能滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)用戶的使用需求和使用習(xí)慣。吸引更多的本土研究者加入到軟件開發(fā)隊(duì)伍中，依靠他們的經(jīng)驗(yàn)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)出最適合當(dāng)?shù)赜脩舻能浖?，提升用戶的體驗(yàn)度。積極“走出去”在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研究中心或者與當(dāng)?shù)剌^為知名軟件開發(fā)和服務(wù)企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研究中心，可以學(xué)習(xí)成立微軟中國(guó)研究院式的研究機(jī)構(gòu)。為了更好地了解客戶的需求和客戶的習(xí)慣，需要企業(yè)自行利用市場(chǎng)手段及時(shí)對(duì)客戶進(jìn)行調(diào)查了解，熟知目標(biāo)國(guó)的宗教、風(fēng)俗文化以及社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展情況。

（四）以客戶為中心，做好售后服務(wù)工作

軟件出口前期比較重要的是技術(shù)開發(fā)，為客戶提供高水平的軟件和信息系統(tǒng)技術(shù)。但是在前期不僅僅是技術(shù)問題也包含著服務(wù)問題，在技術(shù)開發(fā)的過程中以客戶需求為中心，為客戶著想，開發(fā)適合客戶的軟件產(chǎn)品。而在后期更需要重視客戶服務(wù)問題，應(yīng)該及時(shí)解決客戶在使用過程中遇到的各種問題，做好系統(tǒng)后臺(tái)的維護(hù)和支持工作，并隨著技術(shù)發(fā)展的潮流和客戶需求的變化不斷更新技術(shù)，為客戶提供更好的服務(wù)工作。以中國(guó)科技企業(yè)華為為例，華為在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)，成為世界矚目的科技企業(yè)，這一方面是華為不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，在眾多技術(shù)上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界其他企業(yè);另一方面是華為的客戶服務(wù)工作，華為的核心價(jià)值觀之一就是以客戶為中心。政府要做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)做好客戶服務(wù)工作，及時(shí)處理一些損害客戶體驗(yàn)的企業(yè)，消除個(gè)別企業(yè)損害中國(guó)企業(yè)整體形象的現(xiàn)象，積極提升中國(guó)軟件企業(yè)的形象。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為了打壓、挑戰(zhàn)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)利用專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等手段阻止中國(guó)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)或迫使中國(guó)企業(yè)退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，中國(guó)軟件企業(yè)在向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口軟件過程中需要注意加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利的保護(hù)。企業(yè)要提前了解目標(biāo)國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)則，充分理解并掌握自己所擁有的權(quán)利，提早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。企業(yè)還要建立以提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系。企業(yè)也可以借助國(guó)際、國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介結(jié)構(gòu)，利用中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)政府也要積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的溝通和合作，加強(qiáng)政策、法律的協(xié)調(diào)和對(duì)接，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與各國(guó)一道營(yíng)造公平正義的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)國(guó)內(nèi)軟件和信息系統(tǒng)企業(yè)。

（六）大力支持民營(yíng)軟件企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)中國(guó)軟件企業(yè)

民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)軟件行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是中國(guó)軟件技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的重要主體。根據(jù)2018年工信部發(fā)布的中國(guó)軟件百家企業(yè)名單，其中有50%以上的軟件企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)在前沿軟件技術(shù)開發(fā)、解決就業(yè)、專利申請(qǐng)、全球化發(fā)展等諸多方面均占據(jù)著重要地位，其中一些重要的企業(yè)如華為、大疆、科大訊飛等企業(yè)已經(jīng)享有較高的全球知名度，在一些領(lǐng)域占領(lǐng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是相比其他軟件大國(guó)，中國(guó)的民營(yíng)軟件企業(yè)多為小作坊式的中小企業(yè)，缺乏一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)。據(jù)普華永道在2016年7月份發(fā)布的全球軟件百強(qiáng)企業(yè)報(bào)告顯示，全球軟件重點(diǎn)企業(yè)主要分布在美國(guó)，占比達(dá)到75%，排名前20的企業(yè)有15家為美國(guó)企業(yè);其次為歐洲、加拿大、日本企業(yè)，占比為22%;中國(guó)企業(yè)僅有東軟集團(tuán)一家。中國(guó)與印度相比也存在較大差距，印度擁有WiPro、HCL、Infosys、TCS等國(guó)際知名軟件外包企業(yè)，2015年僅TCS一家營(yíng)業(yè)額就達(dá)145億美元。為了提升中國(guó)軟件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要不斷支持民營(yíng)軟件企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)一批具有全球影響力的國(guó)際知名軟件企業(yè)。國(guó)家應(yīng)該在稅費(fèi)改革、融資等多方面減輕民營(yíng)軟件企業(yè)的負(fù)擔(dān)，幫助他們將跟多的資金和精力用在技術(shù)研發(fā)上，不斷提高技術(shù)水平。應(yīng)該扶持向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口的民營(yíng)軟件企業(yè)，對(duì)民營(yíng)軟件企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們熟悉相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口政策和軟件行業(yè)發(fā)展情況，幫助民營(yíng)企業(yè)借助“一帶一路”建設(shè)走上快速發(fā)展的道路。同時(shí)，要通過自主培養(yǎng)與聯(lián)合培養(yǎng)的方式，“走出去”與“引進(jìn)來”培育一大批頂端軟件人才，通過人才壯大企業(yè)力量。

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責(zé)任編輯：沈家文