吳明蔚 高亞楠

摘 要：物流在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用是無法替代的，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段。2012年8月國務(wù)院發(fā)函同意設(shè)立蘭州新區(qū)后，蘭州新區(qū)受到各界人士的廣泛關(guān)注，愿蘭州新區(qū)能夠成功轉(zhuǎn)型為甘肅乃至西北的示范平臺(tái)。蘭州新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)的建設(shè)為西北各大物流公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文將以蘭州新區(qū)的數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)，運(yùn)用描述性研究和比較性研究進(jìn)行分析，探討蘭州新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)工程的建設(shè)對(duì)西北物流公司的影響，并做出一些和理性的建議。

關(guān)鍵詞：蘭州新區(qū);多式聯(lián)運(yùn);西北物流;描述性研究;比較研究;影響

一、西北物流發(fā)展背景：

經(jīng)年來，政府對(duì)西北地區(qū)物流發(fā)展越來越重視。在政府的全面支持下，2018年西安市《大西安現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2021年）》正式印發(fā)，在此中提出，西安將在2021年基本形成“兩港五園十一中心”的物流骨干節(jié)點(diǎn)。2018年5月和7月，蘭州省政府相繼出臺(tái)和印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》和《通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，在《通道計(jì)劃》中，蘭州明確了近期、中期及遠(yuǎn)期的各個(gè)階段的目標(biāo)，培育有素質(zhì)、有文化、有效率的物流管理人員。同時(shí)指出，到2025年，要基本實(shí)現(xiàn)絲綢之路物流通道及跨境貿(mào)易樞紐的目標(biāo)。當(dāng)然，新疆、青海及寧夏地區(qū)業(yè)十分重視西北物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮政府政策的指導(dǎo)作用，以綜合性物流配送中心建設(shè)為重點(diǎn)，培育物流新型產(chǎn)業(yè)，從而拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，2011-2014年西北的物流總運(yùn)貨量逐年上升，從2011年的258879萬噸增長到2014年342366萬噸，但在2012年相較于2013年的運(yùn)貨量的增長率下降了8個(gè)百分點(diǎn)，2014年相較于2013年運(yùn)貨量的增長率雖是上升了3個(gè)百分點(diǎn)，但還是沒能趕上2012年比2011年所增長的14%。2014-2015年西北總運(yùn)貨量和運(yùn)貨量的增長率均出現(xiàn)了下降趨勢，從2014年的342366萬噸降到了2015年的328412萬噸，同時(shí)，出現(xiàn)了負(fù)的增長率，下降了13個(gè)百分點(diǎn)。2015-2017年總貨運(yùn)量穩(wěn)步上升，從328412萬噸增長到369788萬噸，其增長率也跟隨貨運(yùn)量的增長，出現(xiàn)上升趨勢。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

二、蘭州新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀：

1.多邊合作帶動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2016年12月13日前后蘭州新區(qū)商投集團(tuán)路港公司與捷時(shí)特物流有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將根據(jù)協(xié)議加強(qiáng)交流與合作，一同促進(jìn)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，促進(jìn)南亞班列及中歐班列的發(fā)運(yùn)，開展不同地區(qū)多種產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)合作。在更寬闊的領(lǐng)域上研究開發(fā)國際國內(nèi)市場，促進(jìn)區(qū)域間的資源流動(dòng)和融合發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)以物流帶動(dòng)貿(mào)易、以合作促進(jìn)發(fā)展。此次框架協(xié)議的簽訂為雙方進(jìn)行長期合作發(fā)展戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

2.政府的支持

2016年12月6日，蘭州鐵路口岸獲得批準(zhǔn)且正式開通，同月8日，蘭州新區(qū)迎來首列載貨返程中亞班列。2017年11月10日，交通運(yùn)輸部和國家發(fā)改委發(fā)布國家第二批空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)示范工程名單，其中就有總投資29.17億元的蘭州新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道，2018-2019年甘肅省向西開放新樞紐暨空鐵海多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目正式列入國家發(fā)展改革委、財(cái)政部新開發(fā)銀行貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃清單，爭取到新開發(fā)銀行貸款約27.2億元，集中支持蘭州新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)集裝箱中心物流園、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)中心、國際空港保障基地、綜和保障區(qū)域跨境電商交通物流園、多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目。

在政府政策大力支持下，蘭州新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒸蒸日上。2019年4月6日前后，俄羅斯的1040噸紙漿搭乘第一列“蘭州號(hào)”中歐班列順利到達(dá)蘭州新區(qū)的中川北站物流園。本次“蘭州號(hào)”紙漿專列共16車，從伊爾庫茨克州出發(fā)，歷時(shí)19天抵達(dá)蘭州新區(qū)?！疤m州號(hào)”紙漿專列的開通將俄羅斯的進(jìn)口紙漿直接運(yùn)至西北地區(qū)，如此一來，將有效填補(bǔ)我省乃至整個(gè)西北地區(qū)的紙漿供應(yīng)缺口，推動(dòng)西北地區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3. 地理位置優(yōu)越，面積廣闊，野生資源豐富

蘭州新區(qū)位于西北部秦王川盆地，蘭州、白銀兩市的結(jié)合之地，處于蘭州、銀川、西寧3個(gè)省會(huì)城市共生地帶的中間部位，是甘肅對(duì)外開放的重要通道。地域?qū)掗?，東西寬約23公里，南北長約49公里，平均海拔高度1910米。土質(zhì)多為黃綿土，表面土層平均厚度在0.5～3米之間，自然植被非常稀疏。距蘭州市38.5公里，距白銀市79公里，西寧市195公里，距西安560公里，經(jīng)景泰通銀川共有470公里，經(jīng)河西走廊直達(dá)新疆，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞“大陸橋”的重要連接點(diǎn)。

野生植物資源較豐富。野生植物大約有2種，有明顯的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值如當(dāng)歸、黨參、甘草、麻黃、秦艽、鬼臼、祖師麻、玫瑰等中藥材。

4.合理的產(chǎn)業(yè)布局，良好的生態(tài)格局

分布在蘭州新區(qū)有十大產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)物流就是其中之一，依托中川機(jī)場的交通樞紐優(yōu)勢，形成具有臨空特色的商貿(mào)物流區(qū)。

蘭州新區(qū)的外圍山體，形成環(huán)狀綠廊，且與南北兩區(qū)聯(lián)通，筑造新區(qū)生態(tài)屏障。東西方向的綠廊結(jié)合北部的干渠防護(hù)隔離帶設(shè)施，是石化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的重要綠化隔離屏障。北部的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與南部的生態(tài)林業(yè)休閑區(qū)，共同形成蘭州新區(qū)的生態(tài)屏障。

三、蘭州新區(qū)空鐵海公工程的建設(shè)發(fā)展中存在的問題：

近年來，西北地區(qū)的物流的發(fā)展雖然有了較大的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)省市相比，仍然存在一些急待解決的問題，如沒有形成現(xiàn)代物流管理機(jī)制、物流一體化建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足、物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善等。此外，還存在物流企業(yè)規(guī)模不大、競爭實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等問題，而且規(guī)?；⒓刍奈锪鲌@區(qū)模式也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的功能。除上述問題之外，物流人才的匱乏，也是西北地區(qū)物流創(chuàng)新發(fā)展的一大阻攔。

1.物流觀念較薄弱，物流人才匱乏，企業(yè)物流經(jīng)營管理水平不高

傳統(tǒng)意義的物流企業(yè)缺少競爭意識(shí)、市場需要和用戶至上的經(jīng)營理念。目前，有很多企業(yè)對(duì)物流的認(rèn)識(shí)度不夠清晰，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)只限于運(yùn)輸、存儲(chǔ)、搬運(yùn)等，沒有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流的發(fā)展、供應(yīng)鏈管理的全對(duì)企業(yè)以及社會(huì)降低交易費(fèi)用、流通成本、增加利潤、提高企業(yè)競爭力的作用。

過去是從事簡單的購銷業(yè)務(wù)，營銷業(yè)務(wù)整體素質(zhì)低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，缺少管理型人才。傳統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)沒有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，整體素質(zhì)較為低下，缺少具有金融、管理、法律、信息等復(fù)合型物流專業(yè)人才。很多物流企業(yè)缺少必要的服務(wù)規(guī)范，沒有內(nèi)部管理規(guī)章，管理方式十分粗暴，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。

2.社會(huì)化、市場化程度低

蘭州目前所從事物流服務(wù)的只是比較簡單的提供運(yùn)輸和存儲(chǔ)服務(wù)，在物流信息服務(wù)、流通加工、庫存管理和物流成本控制等物流增值方面，沒有全面展開物流方案設(shè)計(jì)及全程物流等更高層次的物流服務(wù)，且物流企業(yè)的規(guī)模都比較小，實(shí)力不強(qiáng)，無法形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，缺少一定的企業(yè)競爭力。大部分物流企業(yè)沒有完善的企業(yè)成本核算系統(tǒng)，害怕額外的利潤被其他企業(yè)占有，不愿向外尋求物流服務(wù)。因此造成企業(yè)原材料和庫存增多，占用資金增多，企業(yè)自有倉儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸能力不強(qiáng)，導(dǎo)致物流成本增高。

3.物流信息系統(tǒng)建設(shè)比較滯后

第一，工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理及技術(shù)手段較為落后，大多企業(yè)沒有建立比較完善的物流信息管理系統(tǒng)（MIS）、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）和貨物跟蹤系統(tǒng)。第二，條形碼、二維碼技術(shù)的使用不夠全面，物資采購、企業(yè)資源管理軟件的應(yīng)用水平較低;第三，缺少必要的公眾物流信息平臺(tái)，導(dǎo)致服務(wù)不能使大眾有效共享。

四、對(duì)蘭州新區(qū)空鐵海公工建設(shè)發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加大宣傳，提高物流觀念

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)有素質(zhì)、有文化的物流管理人才：

第一，吸納高校物流相關(guān)專業(yè)的學(xué)生從事物流崗位的工作;第二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物流服務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有物流工作經(jīng)驗(yàn)的專家及學(xué)者開辦物流講座，提升員工物流專業(yè)水平;第三，開展物流和配送的職業(yè)教育;第四，向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)物流從業(yè)人員的力度，鼓勵(lì)員工參加有關(guān)物流資格認(rèn)證考試。

在物流發(fā)展方面，我們與其他國家相比較，差距不只體現(xiàn)在技術(shù)、資金、裝備上的差距，最主要的是觀念和認(rèn)知的不同。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓人們意識(shí)到現(xiàn)代物流，了解現(xiàn)代物流，接受現(xiàn)代物流。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸收已被實(shí)踐證明的成功方式，為我所用。要注意的一點(diǎn)是，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行開拓。

2.建立和加強(qiáng)與其他企業(yè)合作關(guān)系，提高企業(yè)競爭力，提升市場知名度

在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，企業(yè)是市場的主體。工商企業(yè)是物流服務(wù)的需求者，須增強(qiáng)現(xiàn)代物流意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流業(yè)與企業(yè)合作的重要性，做好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以市場需求為導(dǎo)向，以客戶滿意為目標(biāo)，提供全面、全方位的物流服務(wù)。企業(yè)與企業(yè)之間不應(yīng)該只限于競爭關(guān)系，還可以是合作關(guān)系，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

3.建立高效率的物流信息管理系統(tǒng)

以保稅物流功能為核心、現(xiàn)代物流功能為主導(dǎo)、鐵路集裝箱中心站和便捷的公路交通為依托，構(gòu)建集物流公共信息平臺(tái)、普通物流、保稅物流、港口、通關(guān)、商務(wù)中心和綜合居住配套等功能于一體的城市綜合網(wǎng)絡(luò)。吸納人才，建立較完善的物流信息管理系統(tǒng)（MIS）、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）和貨物跟蹤系統(tǒng)。建立自己的網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)，使得大數(shù)據(jù)共享。

參考文獻(xiàn)

1.王鐵寧.對(duì)現(xiàn)代物流本質(zhì)性的幾點(diǎn)思考[J].物流科技.2004（5）

2.黃學(xué)敏.電子商務(wù)[M].高等教育出版社.2004

3.宋華，胡左.現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理[M].經(jīng)濟(jì)出版社.2000

4.張瓊.“一帶一路”略下的國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2017

5.魏書威.西北地區(qū)物流地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探究——以蘭州都市圈為例[J].商業(yè)現(xiàn)代化.2009

6.李志文，呂琪.“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)我國多式聯(lián)運(yùn)立法建構(gòu)的思考[J].2016