董保群

摘要：市政工程管理中，應(yīng)該充分認(rèn)識項目管理對市政施工項目產(chǎn)生的重要性。在施工各階段，合理應(yīng)用項目監(jiān)理的科學(xué)手段和方法，提高市政建設(shè)項目的質(zhì)量。同時隨著近幾年市場經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，在市政項目施工中出現(xiàn)了許多新型的施工技術(shù)和施工方法。在市政項目施工中，應(yīng)該充分應(yīng)用先進的項目施工監(jiān)理辦法。并且將施工管理的工作貫穿到整個市政項目施工工程中。保證市政建設(shè)項目，在資金使用，人力資源使用方面達(dá)到最優(yōu)化配置。同時應(yīng)用項目管理，不斷提高市政工程施工安全性，提高市政建設(shè)投資收益。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理問題；措施

一、工程建設(shè)管理的必要性

從城鎮(zhèn)的角度來說，市政工程建設(shè)是十分重要的項目，是城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要構(gòu)成之一。保證市政工程的合理化建設(shè)能夠促進城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)完整和科學(xué)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)建筑上能夠更加合理，提升城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，為居民生活提供便利。對于市政工程來說，建設(shè)質(zhì)量和基本安全是最重要的，能夠發(fā)揮工程建設(shè)的使用效果，實現(xiàn)城鎮(zhèn)運行結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化，推動社會的和諧發(fā)展和經(jīng)濟化建設(shè)。能夠有效促進城鎮(zhèn)發(fā)展平衡化。

二、市政工程管理的現(xiàn)狀

（一）市政工程管理制度和流程不夠全面與完善

在當(dāng)前市政工程管理過程中，還存在許多具體的管理流程不夠清晰、完善的地方，這就對市政工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，具體可分為建設(shè)階段、施工階段和運營階段。在項目建設(shè)的前期階段缺乏全面的綜合考慮，導(dǎo)致前期決策和設(shè)計不合理，進而在建成后的運營階段出現(xiàn)二次重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；市政項目大多在城區(qū)，點多面廣，建設(shè)的外部干擾因素較多，不利于項目精細(xì)化管理，可能會嚴(yán)重影響施工階段工程的質(zhì)量、安全和進度。

（二）市政工程管理質(zhì)量意識和人員水平不高

現(xiàn)在市政工程的承包商短期行為突出，質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段單一，不按施工組織、施工工藝、施工規(guī)范投入施工設(shè)備，追求短期經(jīng)濟效益而忽視工程質(zhì)量；建設(shè)單位片面重視工期，忽視工程質(zhì)量，為后期建成投運埋下質(zhì)量隱患；市政工程建設(shè)的質(zhì)量與建設(shè)、施工監(jiān)理等單位管理人員的專業(yè)素質(zhì)有著直接關(guān)系，但在當(dāng)前實際市政工程管理中，存在管理人員綜合能力不強、管理隊伍較為薄弱的問題，管理人員宏觀和微觀把控能力不強，這就導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全、進度等都存在嚴(yán)重的問題，就無法對市政工程進行準(zhǔn)確的監(jiān)管，難以應(yīng)對市政建設(shè)過程的突發(fā)問題。

（三）施工管理工作效果較差

就現(xiàn)在我國的市政工程的施工管理現(xiàn)狀來看，工作效果差是最為明顯的問題。隨著現(xiàn)在我國市政工程的不斷增多，人們對市政工程的要求也在不斷提高，于市政工程的建設(shè)發(fā)展是非常有利的，能夠有效促進市政工程的不斷發(fā)展。但是，在現(xiàn)在的發(fā)展過程中，市政工程建設(shè)中存在的問題逐漸的暴露出來。市政工程的施工管理普遍存在形式主義，對工程的檢查往往抱著應(yīng)付了事的態(tài)度，不能讓施工管理工作在工程建設(shè)中起到應(yīng)有的作用，同時，對市政工程的質(zhì)量等也就無法得到有效的保障。

三、市政工程管理措施

（一）深化施工管理，協(xié)調(diào)施工管理模式

在開展市政工程施工工作前，首先應(yīng)當(dāng)對整個工程有較為深入的了解，并對市政工程管理的重要性有更為充分的認(rèn)識，從而保障在深入了解工程建設(shè)的前提下，有效加強市政工程的管理，促進市政工程不斷發(fā)展。我國現(xiàn)在市政工程存在市政工程管理人員以及施工人員對于施工管理的認(rèn)識不充分等較多問題，這些問題都嚴(yán)重影響了市政工程的建設(shè)。

（二）完善管理機制，提高工作人員的專業(yè)水平

市政工程的順利進行離不開完善的管理機制，只有保障管理機制的不斷完善，才能夠在一定程度上保證施工管理的有效進行。另外，現(xiàn)在市政工程施工人員的專業(yè)水平還存在一定的不足，需要不斷提升。因此，有效提升管理人員以及工程施工人員的專業(yè)水平是非常重要的，并且，在實際施工過程中，還要嚴(yán)格保證施工工作落實到個體，保障工程質(zhì)量。

（三）項目監(jiān)理應(yīng)該重視動態(tài)施工質(zhì)量控制

在市政施工項目中，加強項目監(jiān)理應(yīng)該體現(xiàn)在對于動態(tài)施工過程中的監(jiān)理上來，對于市政施工項目監(jiān)理中不確定因素的出現(xiàn)，項目監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)實際的情況制定出合理的應(yīng)對不確定影響因素的解決方案。同時市政項目工程在施工中容易受到極端天氣情況的影響，導(dǎo)致工程建設(shè)進度終端，或者是建設(shè)工期拉長，所以在施工項目管理中，應(yīng)該對所有可能發(fā)生的情況作出相應(yīng)的預(yù)防和解決措施。同時項目監(jiān)理應(yīng)該考慮到施工進度的安排，對于天氣情況可能發(fā)生改變的情況，應(yīng)該提前對施工工期進行規(guī)劃，保證整體的施工建設(shè)進度不會受到一些不可控因素的影響。并且項目管理應(yīng)該在盡量保證質(zhì)量的前提之下，盡可能的將工程建設(shè)的工期縮短。減少市政項目施工中資金的投入，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟性。

（四）構(gòu)建完善的市政工程施工制度

為了保障工程的經(jīng)濟效益，就要構(gòu)建完善的施工制度，在施工中嚴(yán)格按照圖紙方案的要求進行工作。首先，要加強工程的合同管理，對于工程項目建設(shè)過程中施工工藝和成本投入以及具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行基本明確。通過達(dá)標(biāo)測評的方式，建立合理的違規(guī)處理方式，確定進行處罰的金額。其次，對于工程項目的建設(shè)質(zhì)量要進行嚴(yán)格掌控，按照施工秩序開展相應(yīng)工作，建立健全政府監(jiān)督管理體系，是市政工程施工管理的有效性得到提升。

（五）加強各階段的管理控制

市政工程涉及交通、公安、水務(wù)、燃?xì)狻@林等方面，在前期規(guī)劃設(shè)計階段，應(yīng)全方面、多角度進行系統(tǒng)考慮，提供工程管理質(zhì)量與效益，因此，要對傳統(tǒng)的市政工程各個階段加強管理和控制。第一：在決策階段要做到充分論證、科學(xué)決策。決策階段對整體工程有著重要的影響，因此，市政工程要從必要性和可行性兩個方面出發(fā)，做好充分的調(diào)查、分析和論證，從而做出科學(xué)合理的決策。第二：在實施階段要實現(xiàn)動態(tài)管理和控制。市政工程管理人員要在施工過程中及時的收集實際成本值，并與計劃值進行比較，如果發(fā)生偏差要及時的采取組織措施進行糾偏，同時要加強事前控制，分析可能出現(xiàn)的影響因素，制定有效的預(yù)案。第三、運營階段引入競爭機制。在市政工程運營階段要積極地采取市場化管理，引入競爭機制，選取優(yōu)秀的管理隊伍，政府部門要定期的進行檢查，從而提高市政設(shè)施的養(yǎng)護質(zhì)量，降低管理成本。

（六）項目監(jiān)理體系在市政工程中的運用

同時專業(yè)市政項目監(jiān)理機構(gòu)，在工程質(zhì)量管理上應(yīng)該成立專門的質(zhì)量監(jiān)管工作部門。在質(zhì)量監(jiān)管工作中，應(yīng)該不斷的對管理體制和系統(tǒng)進行完善。對于監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的目標(biāo)來實施管理。在具體項目施工中應(yīng)該使得市政項目的每一項施工工序都按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。保證市政整體建設(shè)項目的質(zhì)量。同時對于市政項目施工中一些工程方面的變更應(yīng)該保證變更以后，施工設(shè)計的方案具有可行性。在圖紙變更問題上，應(yīng)該嚴(yán)格防止圖紙變更問題對工程質(zhì)量造成影響。

四、結(jié)語：

綜上所述，我國的市政工程建設(shè)對于城市以及居民來說都有著重要的影響，因此，有效保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量是非常重要的。在市政工程建設(shè)質(zhì)量的控制上，有效加強管理必不可少，在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)有效解決我國市政工程中存在的問題，從而更好地促進我國市政工程的發(fā)展。

參考文獻：

[1]邵載陽.基于代建制下的市政工程造價風(fēng)險評價研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2016.

[2]肖永軍.關(guān)于優(yōu)化市政工程管理的策略分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2017（18）：190-191.

[3]曾雪清.強化市政工程管理的有效策略分析[J].南方農(nóng)機，2017，48（22）：144.

[4]劉顯舉.市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進措施[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（29）：129.