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民營(yíng)企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)模式探究

2019-09-10 14:13:20黃堅(jiān)倪合良馮海燕
中國(guó)商論 2019年5期
關(guān)鍵詞:碧桂園新農(nóng)村建設(shè)精準(zhǔn)扶貧

黃堅(jiān) 倪合良 馮海燕

摘要:碧桂園作為一個(gè)有溫度、有責(zé)任心的民營(yíng)企業(yè),積極擁護(hù)黨和政府的扶貧政策,多年來(lái)致力于英德市扶貧工作的攻堅(jiān)克難,并取得了諸多可喜的成果,形成了科學(xué)化、系統(tǒng)性的具有“造血’’功能幫扶模式。

關(guān)鍵詞:碧桂園 精準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村振興 新農(nóng)村建設(shè) 模式

中圖分類(lèi)號(hào):F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2096-0298(2019)03(a)-182-04

習(xí)近平總書(shū)記指出:“到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?!弊渣h的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央將“十三五”規(guī)劃看成是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃,號(hào)召全黨和全國(guó)各族人民,要奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

碧桂園集團(tuán)作為受益于黨的改革開(kāi)放政策而發(fā)展起來(lái)的世界500強(qiáng),積極擁護(hù)并投身于黨和政府的精準(zhǔn)扶貧工作中。碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)先生和副主席楊惠妍女士,先后出資42億元人民幣努力配合黨和政府開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,在9省14縣特別是廣東省英德市取得了較大的成果,樹(shù)立起一個(gè)有溫度、有社會(huì)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)形象。

2018年7月18日-24日,廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院暑期大學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),就是從碧桂園精準(zhǔn)幫扶英德市78個(gè)貧困村中,縱向選出了3個(gè)具有階段代表性的扶貧村(幫扶起步村——黎溪鎮(zhèn)的恒昌村、幫扶示范村——洽洗鎮(zhèn)的魚(yú)咀村、幫扶成功村——西牛鎮(zhèn)的樹(shù)山村),縱向了解碧桂園幫扶英德市新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程,探究碧桂園的幫扶模式,為有社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中提供指導(dǎo)性強(qiáng)的理論研究成果。

1 課題研究需要把握的幾個(gè)概念

基于“脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村振興”背景下民營(yíng)企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)模式探究,是近些年來(lái)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)參與扶貧工作的一項(xiàng)新課題,對(duì)其中基本概念的必要詮釋,是理解和做好該課題的首要任務(wù)。

1.1 小康社會(huì)

小康社會(huì),主要是指改革開(kāi)放之初,鄧小平同志首先用“小康”來(lái)詮釋中國(guó)式現(xiàn)代化,明確提出到20世紀(jì)末“在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。對(duì)于貧困人口而言,就是實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

1.2 脫貧攻堅(jiān)工程

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志,強(qiáng)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困?!?/p>

“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平(2015年11月27日,習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話)。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告中,明確提出要在全面建成小康社會(huì)決勝期,堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

其中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

1.4 廣東省國(guó)強(qiáng)公益基金

廣東省國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)是碧桂園控股有限公司董事局主席楊國(guó)強(qiáng)先生及副主席楊惠妍女士創(chuàng)立的非公募基金會(huì)(下文簡(jiǎn)稱“國(guó)強(qiáng)基金會(huì)”)。

2013年10月,國(guó)強(qiáng)基金會(huì)正式注冊(cè)成立,以興學(xué)助教,扶貧濟(jì)困,授人以漁,奉獻(xiàn)愛(ài)心,回報(bào)和造福社會(huì),希望社會(huì)因我們的存在而變得更加美好為宗旨,致力于資助教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展;資助貧困地區(qū)、貧困村改善民生、發(fā)展生產(chǎn);資助緊急災(zāi)害救助以及災(zāi)后恢復(fù)與重建;資助貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作等領(lǐng)域。

國(guó)強(qiáng)基金會(huì)架構(gòu)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、秘書(shū)處、辦公室、宣傳部、項(xiàng)目部構(gòu)成,基金會(huì)旗下的慈善公益項(xiàng)目分別有3.5億興建的廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院,每年投入1億元辦學(xué);另有2.6億創(chuàng)辦的國(guó)華紀(jì)念中學(xué),每年投入4000萬(wàn)辦學(xué)。此外,基金會(huì)還設(shè)立了仲明大學(xué)生助學(xué)金,資助廣東19所高校的貧困大學(xué)生,創(chuàng)辦國(guó)良職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等?;饡?huì)還在廣東清遠(yuǎn)樹(shù)山村開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在清遠(yuǎn)實(shí)施送技術(shù)技能下鄉(xiāng)培訓(xùn)項(xiàng)目,在廣東多地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等項(xiàng)目,并取得了突出的扶貧成就?,F(xiàn)在基金會(huì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,以教育扶貧和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,致力打造中國(guó)教育扶貧的第一品牌(http://www. guoqiangpwf. org/).

2 調(diào)研的基本情況

如何認(rèn)識(shí)和研究民營(yíng)企業(yè)幫扶貧困鄉(xiāng)村建設(shè),疏理和總結(jié)民營(yíng)企業(yè)的幫扶模式,需要認(rèn)真的深入實(shí)地調(diào)查研究,從不同的側(cè)面來(lái)設(shè)計(jì)問(wèn)卷和訪談內(nèi)容,獲取形成結(jié)論的第一手資料。

2.1 調(diào)研設(shè)計(jì)

整個(gè)調(diào)研設(shè)計(jì)分為三大部分:一是結(jié)合暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中需要解決的第二個(gè)問(wèn)題,即如何認(rèn)識(shí)碧桂園集團(tuán)這樣的有社會(huì)責(zé)任心的民營(yíng)企業(yè)的幫扶過(guò)程;二是從幫扶的良好效果中追問(wèn)原因、尋找答案,將那些主要的因果關(guān)系疏理出來(lái);三是圍繞可能的因果關(guān)系假設(shè),去設(shè)計(jì)問(wèn)卷類(lèi)型和問(wèn)卷題目(客觀問(wèn)題和主觀問(wèn)題)。

2.2 調(diào)研問(wèn)卷

調(diào)研問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了五類(lèi):村民問(wèn)卷、村委干部問(wèn)卷、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷、政府扶貧干部問(wèn)卷、民營(yíng)企業(yè)扶貧人問(wèn)卷。這些問(wèn)卷都是根據(jù)調(diào)研對(duì)象的不同,而對(duì)相同的問(wèn)題有不同的側(cè)重或角度。主要想了解和掌握諸如:貧困村村民的經(jīng)濟(jì)生活原狀,貧困原因,個(gè)人的幫扶愿望,幫扶形式,致富資源,幫扶后的改觀,以及對(duì)碧桂園和其他民營(yíng)企業(yè)幫扶的比較(因?yàn)楝F(xiàn)在同一個(gè)貧困村,可能有兩家以上的民營(yíng)企業(yè)參與幫扶工作)。

2.3 調(diào)研過(guò)程

2018年7月18日-24日,學(xué)院成立的大學(xué)生黨員暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng),先后來(lái)到了黎溪鎮(zhèn)恒昌村、浛洗鎮(zhèn)魚(yú)咀村、西牛鎮(zhèn)樹(shù)山村,從事了包括本課題調(diào)研為內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。此次調(diào)研的目的地,是從碧桂園所幫扶的英德市79個(gè)貧困村當(dāng)中選出的具有代表性的3個(gè)貧困村。恒昌村是2017年碧桂園納入幫扶的,稱之為“起步村”;魚(yú)咀村是2015年碧桂園幫扶的貧困村,稱之為“示范村”;樹(shù)山樹(shù)是2010年碧桂園幫扶的貧困村,稱之為“成功村”。我們企圖通過(guò)對(duì)三個(gè)山村的調(diào)查研究,形成一種對(duì)碧桂園幫扶新農(nóng)村建設(shè)的縱向研究,以期更好的探討出碧桂園在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的幫扶模式,使其更加具備對(duì)其他民營(yíng)企業(yè)在幫扶活動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2.4 調(diào)研統(tǒng)計(jì)、分析和結(jié)論

此次調(diào)研發(fā)放I號(hào)問(wèn)卷60份,收回60份;發(fā)放Ⅱ號(hào)問(wèn)卷9份,收回9份;發(fā)放Ⅲ號(hào)問(wèn)卷9份,回收9份;發(fā)放Ⅳ號(hào)問(wèn)卷3份,回收3份;發(fā)放V號(hào)問(wèn)卷3份,回收3份。統(tǒng)計(jì)的情況參見(jiàn)圖1、圖2、圖3、圖4、圖5。

需要注意的是,在尋訪村民過(guò)程中有的問(wèn)題他們無(wú)法回答,就沒(méi)有準(zhǔn)確填寫(xiě),這樣的問(wèn)卷也沒(méi)有把它們當(dāng)成無(wú)效問(wèn)卷。

I號(hào)問(wèn)卷每個(gè)村發(fā)放了20份,Ⅱ號(hào)問(wèn)卷每個(gè)村委發(fā)放了3份,Ⅲ號(hào)問(wèn)卷每個(gè)鎮(zhèn)政府發(fā)放3份,Ⅳ號(hào)問(wèn)卷每個(gè)村1份,V號(hào)問(wèn)卷每個(gè)村1份。這樣可以看出,每個(gè)類(lèi)型的問(wèn)卷由三個(gè)村的人員進(jìn)行做答,以便于比較出三個(gè)不一樣的幫扶村發(fā)展過(guò)程中的細(xì)微差別。

分析1:從圖1看出,村民對(duì)民營(yíng)企業(yè)幫扶的看法,持“好”的村民由低向高發(fā)展,三個(gè)村分別為:50%、75%和100%,說(shuō)明了隨著碧桂園集團(tuán)幫扶的不斷深入,村民的看法從懷疑、觀望到肯定變化。

結(jié)論1:民營(yíng)企業(yè)只要真心實(shí)意地開(kāi)展幫扶工作,村民看在眼里,得到了實(shí)惠,就自然而然地放棄對(duì)民營(yíng)企業(yè)的一些偏見(jiàn),積極擁護(hù)和配合新農(nóng)村建設(shè)工作。

分析2:從圖1看出,村民對(duì)民營(yíng)企業(yè)幫扶方式的看法,持“好”的村民數(shù)量也是由低向高發(fā)展,三個(gè)村分別為:40%、65%和100%,說(shuō)明了村民對(duì)碧桂園集團(tuán)的幫扶方式,隨著村民不斷得到的實(shí)惠得到了越來(lái)越多的認(rèn)同度。

結(jié)論2:碧桂園對(duì)貧困村的幫扶,既有著先前的幫扶方案,又在不斷地摸索中,將幫扶方案進(jìn)行了優(yōu)化,形成了自己多套不同的幫扶模式。研究和發(fā)現(xiàn)碧桂園集團(tuán)的幫扶模式,用以指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),想法正確,路線對(duì)頭。

分析3:從圖1、圖2對(duì)比可以看出,村委干部對(duì)碧桂園集團(tuán)的幫扶工作,隨著幫扶工作的進(jìn)行,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的幫扶工作也隨著幫扶效果的不斷顯現(xiàn)而越來(lái)越得到內(nèi)心的肯定。

結(jié)論3:身臨其境的村委干部,與普通村民一樣,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的幫扶也存在著懷疑和觀望的過(guò)程,看到了幫扶效果以后,肯定和贊揚(yáng)的態(tài)度逐漸顯現(xiàn)。

分析4:從圖2、圖3、圖4、圖5四個(gè)側(cè)面可以看出,碧桂園的幫扶形式得到了認(rèn)可,能夠結(jié)合碧桂園集團(tuán)的實(shí)際,在造血功能的建設(shè)上下功夫。從圖6中還可以看出,隨著碧桂園幫扶的深入,村民在幫扶方式上也由要錢(qián)、要物,逐漸向著要技術(shù)、要出路上轉(zhuǎn)變。特別是碧桂園根據(jù)集團(tuán)發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上走出了一條幫扶新路。

結(jié)論4:民營(yíng)企業(yè)幫扶貧困村建設(shè),要在打造自身的造血功能上下功夫,輸血只能救一時(shí),送技術(shù)、給項(xiàng)目,幫扶“造血”技能才是幫扶的最佳方式。碧桂園的幫扶方式應(yīng)該成為民營(yíng)企業(yè)幫扶的范式之一。

分析5:從圖1、圖2、圖3來(lái)看,碧桂園幫扶英德貧困村建設(shè),幫扶宣傳發(fā)揮了很大作用,特別是對(duì)幫扶“示范村”和“成功村”的參觀,村干村民對(duì)民營(yíng)企業(yè)幫扶的疑心迅速轉(zhuǎn)化為信任,有利于碧桂園幫扶效率的提高,也有利于幫扶方案的快速實(shí)施,這在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)碧桂園幫扶工作迅速而有效,得到了政府和群眾的充分肯定。

結(jié)論5:民營(yíng)企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中要快速發(fā)揮作用,宣傳示范工作是非常重要的一環(huán),要讓貧困村的村干村民早日轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)的觀念,體現(xiàn)出信任,才能積極配合民營(yíng)企業(yè)的扶貧開(kāi)發(fā)工作。

分析6:從圖1、圖2,圖3、圖4、圖5中可以看出,村民和村干部對(duì)政府駐村干部和碧桂園扶貧人(碧桂園在幫扶貧困鄉(xiāng)村的建設(shè)中,為區(qū)別政府的扶貧干部而謙虛地取名為扶貧人)的滿意度是非常高的,政府扶貧干部對(duì)碧桂園扶貧人的滿意度也是肯定的。這說(shuō)明了無(wú)論是政府扶貧干部還是碧桂園扶貧人,在理解和執(zhí)行黨的脫貧攻堅(jiān)政策指示上是很深刻與堅(jiān)決的,相互之間的配合也是很默契的,這在實(shí)地走訪過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)現(xiàn)象。這也是碧桂園幫扶貧困村建設(shè)之所以取得很好的成效,在培訓(xùn)、選擇和派遣扶貧人上成功的一筆。

結(jié)論6:民營(yíng)企業(yè)在幫扶貧困鄉(xiāng)村的建設(shè)中,培訓(xùn)、選拔扶貧人員是非常重要的一環(huán),這有利于民營(yíng)企業(yè)獲得政府部門(mén)的支持與配合,有利于民營(yíng)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào),進(jìn)而共同的把好事辦快辦好。

分析7:從圖1、圖2、圖3、圖4、圖5中,可以發(fā)現(xiàn)村民、村干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧干部和扶貧人,對(duì)碧桂園幫扶的投入大是看得見(jiàn)而肯定的,從而對(duì)碧桂園幫助貧困村的脫貧致富抱有很高的期望。

結(jié)論7:民營(yíng)企業(yè)對(duì)貧困鄉(xiāng)村的幫扶,只要?jiǎng)幽X筋、下本錢(qián)、肯出力、有效果,農(nóng)民還是看在眼里的,并且隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,肯定要成為整個(gè)社會(huì)脫貧致富的一股重要力量。

分析8:村民、村干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部、扶貧人,他們對(duì)貧困村提升造血功能的項(xiàng)目開(kāi)發(fā),如旅游、苗木、茶樹(shù)、糧食、果樹(shù)、藥材,選擇最多的是旅游、苗木、茶樹(shù)和果樹(shù)。這是碧桂園因地制宜的幫扶結(jié)果,從這些項(xiàng)目中獲得了好處。適合粵北地區(qū)山青水秀的大自然景觀,適合英德地區(qū)的茶葉種植,適合山多苗木生長(zhǎng)和果樹(shù)種植。

結(jié)論8:民營(yíng)企業(yè)對(duì)貧困鄉(xiāng)村的幫扶,在項(xiàng)目扶持上要因地制宜,要和企業(yè)本身的發(fā)展掛鉤,用企業(yè)的需求引領(lǐng)脫貧項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),為村民找崗位、上項(xiàng)目、做生意,從而脫貧致富奔小康。

3 民營(yíng)企業(yè)的六種脫貧幫扶模式

習(xí)近平總書(shū)記在扶貧工作中強(qiáng)調(diào):“要改變簡(jiǎn)單給錢(qián)、給物、給牛羊的做法,多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,不大包大攬,不包辦代替,教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富?!睆尼槍?duì)碧桂園幫扶英德市貧困村建設(shè)的調(diào)研情況看,主要有以下六大模式值得民營(yíng)企業(yè)借鑒。

3.1 修通道路,讓游客能進(jìn)來(lái),貨物能運(yùn)出去

改革開(kāi)放過(guò)程中,出現(xiàn)了一個(gè)俗語(yǔ):“要想富,先修路”,這話對(duì)于脫貧攻堅(jiān)來(lái)說(shuō)也照樣有用。貧困鄉(xiāng)村一般遠(yuǎn)離城市,交通不便,人口減少,外面的東西進(jìn)不來(lái),里面的東西出不去,這是致貧的基礎(chǔ)性原因。從碧桂園幫扶的幾個(gè)貧困村看,他們首先解決的都是路的問(wèn)題,出資幫助農(nóng)村把進(jìn)村的主要道路修好。一是方便扶貧幫困,人員和物資的出入方便,減少了時(shí)間和節(jié)約了人力;二是為下一步引導(dǎo)游客開(kāi)展自駕游,或與旅游公司合作,奠定基礎(chǔ)性條件;三是遠(yuǎn)離大城市的鄉(xiāng)村,自然資源一般較為豐富,起碼無(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)品相對(duì)較多,要把它們產(chǎn)下來(lái)、運(yùn)出來(lái)變成金錢(qián),再反過(guò)來(lái),刺激貧困村農(nóng)民成規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn),從而自動(dòng)產(chǎn)生造血功能。

3.2 搶修古跡,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,豐富旅游內(nèi)容

貧困鄉(xiāng)村,年輕人銳減,都跑到大城市工作和生活,因?yàn)樨毟F幾乎沒(méi)有人再愿意去蓋新房子,石頭砌的老房子一片片,石頭鋪的石板街一條條,祠堂廟宇、鄉(xiāng)賢故居也急需整修。依照碧桂園的做法:在保留古村落原貌基礎(chǔ)上,對(duì)老房子進(jìn)行加固和翻修,對(duì)特別有風(fēng)情風(fēng)俗特點(diǎn)的祠堂廟宇進(jìn)行整修,對(duì)具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的鄉(xiāng)賢名人故居進(jìn)行搶修,并進(jìn)行附帶服務(wù)設(shè)施的建設(shè),使得形成吃、住、行、看的一整套。這樣,才能吸引旅游團(tuán)和自駕的散客,形成貧困鄉(xiāng)村增收的旅游產(chǎn)業(yè)。

3.3 種植果樹(shù),提供技術(shù)指導(dǎo),滿足市場(chǎng)需求

每個(gè)地區(qū)都有適合氣候的特產(chǎn)水果,進(jìn)村的道路修通以后,也為規(guī)模性種植果樹(shù)成為了可能,因?yàn)椴淮嬖谶\(yùn)輸困難的問(wèn)題,還可以與旅游業(yè)一起,聯(lián)手開(kāi)發(fā)采摘園,更加體現(xiàn)出吃、住、行、玩一條龍的特色。碧桂園扶持的恒昌村種植沙糖桔,因?yàn)槌闪吮敬宓奶厣?,形成了沙糖桔產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng),客戶的大批量定購(gòu),促進(jìn)了這一水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的參與下,網(wǎng)購(gòu)、快遞業(yè)務(wù)更加促進(jìn)了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大面積種植已成為貧困村脫貧致富的主要途徑。

3.4 集中耕地,種植綠色食品,開(kāi)發(fā)快遞市場(chǎng)

貧困鄉(xiāng)村一般是山多地少,單靠種點(diǎn)地只能滿足家庭需要,發(fā)家致富還談不上,家庭勞動(dòng)力靠外出打工賺錢(qián)就足夠滿足家庭人口的糧食需求,因此,貧困鄉(xiāng)村的好多零散土地都被閑置。碧桂園在幫扶貧困鄉(xiāng)村建設(shè)中,將零散的土地集中起來(lái),統(tǒng)一根據(jù)市場(chǎng)需要安排種植(有機(jī)食品、綠色食品),種類(lèi)、規(guī)模、要求都很明確,生產(chǎn)的產(chǎn)品都由“鳳凰優(yōu)選”收購(gòu)并銷(xiāo)售。農(nóng)民看似失去了土地,但可以參與大面積的農(nóng)業(yè)種植,當(dāng)拿工資的收入穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)工人或土地入股股東。并且,隨著本地產(chǎn)的有機(jī)食品、綠色食品的發(fā)展,諸如快遞、外銷(xiāo)、加工、農(nóng)家樂(lè)等附加產(chǎn)業(yè)也完全可以由本村農(nóng)民承擔(dān)。這種幫扶模式,是充分利用農(nóng)村土地資源,幫助農(nóng)民增收,提高農(nóng)民積極性,也保持了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.5 搞好養(yǎng)殖,利用地形地物,開(kāi)展產(chǎn)品加工

大多數(shù)貧困農(nóng)村,有山有水有林,缺乏的是道路、技術(shù)和資本。利用山川樹(shù)林空地水塘等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),是幫助農(nóng)民增收的一條重要途徑。在道路打通的基礎(chǔ)上,為農(nóng)民提供技術(shù)員,外出參觀,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)養(yǎng)魚(yú)、雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等技術(shù)技能,為農(nóng)民貸款或民營(yíng)企業(yè)出錢(qián),農(nóng)民出力,民營(yíng)企業(yè)代為收購(gòu)和加工,收益按照比例分紅。這些都是充分利用閑置勞動(dòng)力、土地資源、地理環(huán)境,增加農(nóng)民創(chuàng)收的有效手段,是授之以漁的永久性幫扶,也是可重復(fù)不受太多嚴(yán)苛條件限制的好做法。

3.6 種植苗圃,聯(lián)系房產(chǎn)物業(yè),提供綠化需求

利用農(nóng)村閑置土地或山地種植苗圃,用以城鄉(xiāng)綠化,是碧桂園幫扶英德市西牛鎮(zhèn)樹(shù)山村的成功做法。碧桂園集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)的每個(gè)小區(qū)都需要綠化,綠化需要的苗木需求就是樹(shù)山村苗圃基地的種植種類(lèi)和數(shù)量,由碧桂園提供種苗,農(nóng)民負(fù)責(zé)種植和養(yǎng)護(hù),成熟到了一定高度或大小,由碧桂園物業(yè)集團(tuán)按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu),扣除種苗費(fèi)用,剩下的就是農(nóng)民的收益,大大地增加了樹(shù)山村農(nóng)民的家庭收入,脫貧致富是很自然的事情。這對(duì)于很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以借助于自身發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈,為幫扶貧困村脫貧的好辦法。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

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