摘 ?要：新時代，全面從嚴治黨背景下，黨建工作越來越重視黨的紀律性和黨員規(guī)矩性建設(shè)，黨的十九大直接將紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，并在黨章中完善了有關(guān)條款，同時還新修訂了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。在此背景下，做好國企紀檢監(jiān)察工作，抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化紀律建設(shè)和紀律監(jiān)督，成為重中之重?；趯罅疂嶏L險點的分析，做好國企紀檢監(jiān)察工作，基于對國企廉潔風險點的分析，做好國企紀檢監(jiān)察工作，一是要樹立正確政治之“旗”;二是守住紅線底線之“堤”;三是直面監(jiān)督之“鏡”;四是落實追究之“責”。

關(guān)鍵詞：新時期;國企;紀檢監(jiān)察;廉潔風險

一、引言

黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進入了新時代”，面臨新時代，國有企業(yè)主要矛盾發(fā)生了新變化：外部市場環(huán)境的惡化，市場風險的明顯增強;內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題的逐漸顯現(xiàn)，高庫存、高負債率和高杠桿率等問題突出，這便造成國有企業(yè)不平衡發(fā)展和不充分發(fā)展的矛盾愈加嚴峻。面臨存在的這些“卡脖子”的問題，亟待需要我們進行變革。

二、研究綜述

《黨章》作為黨內(nèi)根本性法規(guī)，明確規(guī)定了紀律檢查委員會屬于黨的紀律檢查機關(guān)，黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)。另外，黨內(nèi)法規(guī)還有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等內(nèi)容。因此，從黨內(nèi)法規(guī)出發(fā)，認真做好國企紀檢監(jiān)察工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法，充分履行好紀檢的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責、教育的工作職責。

因此，為更好在新時代背景下做好國企紀檢監(jiān)察工作，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，既突出能力，又突出業(yè)績，需要緊跟形勢，結(jié)合廉潔風險點，做到對癥下藥。

三、新時期國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢

習近平總書記指出，“作風建設(shè)永遠在路上”，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也永遠沒有休止符。我國特色社會主義進入了新時代，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也有了一些新的變化和特點。

（一）作風問題和腐敗問題的高壓性

黨的十八大以來，黨中央針對作風建設(shè)問題和反腐敗問題采取了一系列有效措施，黨中央始終堅持“老虎和蒼蠅”一起打，堅持“踏石留印，抓鐵有痕”的工作勁頭。中紀委關(guān)于通報的典型案例中關(guān)于作風問題和腐敗問題的典型案例成直線式遞增，受紀律處分的人員爆炸式增長。因此，著力推進正風肅紀成為國企紀律性建設(shè)中的主旋律。

（二）重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的多發(fā)性

國有企業(yè)發(fā)生的腐敗問題集中表現(xiàn)在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要有生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、資金使用領(lǐng)域、選人用人領(lǐng)域幾個重點領(lǐng)域;涉及到招投標環(huán)節(jié)、合同管理環(huán)節(jié)、設(shè)備物資銷售與采購環(huán)節(jié)、成本管控環(huán)節(jié)、用人審批環(huán)節(jié)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是滋生腐敗問題的重災區(qū)，從重慶某國企廉潔風險報告中顯示：3個重點領(lǐng)域共計33種廉潔風險問題;5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)共計30多種廉潔風險問題。

（三）腐敗行為的隱形變異性

隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深化，腐敗行為也有了新的變化，腐敗問題愈加隱蔽，方式方法愈加隱形，反腐敗工作面臨腐敗行為隱形變異的形勢。根據(jù)廉潔風險報告，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在有大量隱形變異的情況。隱形變異只是外形，不論換上“新馬甲”、玩出“新花樣”，還是走“曲線貪腐”、“變相受賄”，都改變不了其腐敗的本質(zhì)。因此，紀檢工作必須要認清腐敗行為的變異性，認識到任務的艱巨和責任的重大，創(chuàng)新對改頭換面腐敗行為的“打法”，正風肅紀，還一個風清氣正、正氣長存的環(huán)境。

四、國企紀檢監(jiān)察工作措施建議

近年來，國有企業(yè)在改善紀檢監(jiān)察工作方面取得的顯著成效，思想防線得到加強，廉潔從業(yè)意識普遍提升;制度建設(shè)進一步規(guī)范，風險防控水平得到提高。行百里半九十，加強國有企業(yè)紀律性建設(shè)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，推動國企改革發(fā)展邁向更高的臺階。

（一）樹政治導向之“旗”

《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確指出“加強黨的政治建設(shè)的總要求”，就是要“旗幟鮮明的講政治”。因此，必須要毫不動搖的樹立正確的政治導向，在新時代背景下加強和規(guī)范國企黨內(nèi)政治生活、凈化企業(yè)政治生態(tài)環(huán)境，把國企的政治建設(shè)擺在突出位置。實踐證明，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，強化國企的政治導向，直接關(guān)系著國企發(fā)展的方向問題，關(guān)系著立場的問題。

（二）守住紅線底線之“堤”

馬克思在致恩格斯的信中曾尖銳的支出：“必須絕對保證黨的紀律，否則將一事無成?！笔刈〖t線底線的“堤壩”，推動國企紀檢檢查工作高質(zhì)量發(fā)展，將每一個案件辦成鐵案、高質(zhì)量案件，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要切實依紀依法辦事，堅持底線意識，樹立“不依紀依法就是違紀違法”意識，嚴格按照規(guī)章制度和辦事程序開展紀檢工作，做到科學辦案和依紀依法辦案。

（三）直面監(jiān)督之“鏡”

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責和第一職責，在國企范圍內(nèi)開展紀檢監(jiān)察工作必須讓企業(yè)領(lǐng)導人員直面監(jiān)督之“鏡”。加強國企紀檢監(jiān)察工作，就是要在全企業(yè)范圍內(nèi)建立起大監(jiān)督體系和大監(jiān)督格局，讓各層級領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員主動接受監(jiān)督，做到監(jiān)督無“死角”，無“禁區(qū)”。加強監(jiān)督執(zhí)紀，國企紀檢監(jiān)察機關(guān)還要牢牢牽住生產(chǎn)經(jīng)營這個“牛鼻子”，堅持精準監(jiān)督和靶向監(jiān)督，做到“走下去”和“請上來”相結(jié)合，緊盯生產(chǎn)管理中存在的廉潔風險，做到目標明確、思路清晰、措施到位，切實做到日常監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督工作常在和監(jiān)督常態(tài)。

（四）落實追究之“責”

黨的十八大以來，黨中央反復強調(diào)“責任”二字，有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必問、問責必嚴。紀檢監(jiān)察工作要始終堅持“有責必究”的原則，對敢于挑戰(zhàn)紀律和法律的違法行為要嚴肅追責問責。因此，國企紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀問責必須堅持失責必問、問責必嚴的工作方針。執(zhí)紀問責過程中，不僅要落實追究主要責任人的責任，還要對有監(jiān)督而未履行監(jiān)督職責的也追究其監(jiān)督責任，形成“責任鏈”，達到強化履行職責的責任意識。

參考文獻

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作者簡介：陳志芯，1993.01男，重慶，漢族，碩士研究生，研究方向：國企黨建。