周培劍

談心談話是開展思想政治工作和深入了解干部、關(guān)心愛護(hù)干部的重要途徑。2018年以來，慈溪市針對傳統(tǒng)談心談話內(nèi)容固定、方式單一、效果欠佳等情況，深化和完善談心談話制度，探索推行“干部說事”制度，搭建起摸清實情、共商對策、溝通思想、增進(jìn)感情的平臺，推動廣大干部在攻堅一線大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實。

注重內(nèi)容創(chuàng)新變“個別了解”為“全面鋪開”

改變以往談心談話側(cè)重于了解“個別干部、重點時段、重要事項”的情況，拓展說事主題、對象和時間，實現(xiàn)事事說、人人說、時時說。

多元化設(shè)計主題。針對傳統(tǒng)談心談話內(nèi)容相對單一的情況，將說事主題拓展為學(xué)習(xí)事、攻堅事、成敗事、期盼事、家常事、建議事“六件事”，讓干部既談學(xué)習(xí)體會又講工作進(jìn)展，既聊家長里短又述成長歷程，既說個人訴求又提意見建議，豐富了說事主題和內(nèi)容。目前，已累計開展主題說事245次，參與說事干部573人次。通過對說事干部的調(diào)查分析，參與傳統(tǒng)談心談話涉及的主題以組織生活會前談話、提醒談話為主，而干部參與說事的主題涉及“六件事”，實現(xiàn)主題多元化。

全覆蓋確定對象。按照干部層級分類進(jìn)行說事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的說事對象一般為分管科室、聯(lián)系單位全體干部，其中主要負(fù)責(zé)人的說事對象增加領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他市管干部、中層正職、下屬單位主要負(fù)責(zé)人，政工負(fù)責(zé)人的說事對象擴展到全體干部。同時，明確所有說事對象每年說事一次以上，確?！案刹空f事”全覆蓋?！案刹空f事”制度推行以來，干部參與率達(dá)72.3%。

自主性選擇時間。針對傳統(tǒng)談心談話干部想說不敢說、想說沒機會說等情況，采取固定日（周）說事和雙向約請說事的方式，干部可以根據(jù)說事主題及自身需求，隨時約請領(lǐng)導(dǎo)說事，從而打破時間限制，推動干部主動說、經(jīng)常說。根據(jù)干部訪談情況，相比傳統(tǒng)談心談話，中層干部、一般干部對干部說事的歡迎程度明顯增加。

注重方式創(chuàng)新變“領(lǐng)導(dǎo)約談”為“雙向互動”

改變以往組織談話側(cè)重于“領(lǐng)導(dǎo)找人談、組織安排談”的情況，采取多種方式開展說事，營造誠懇、寬松、暢所欲言的良好氛圍。從干部訪談情況來看，相比傳統(tǒng)談心談話，干部說事中主動約請的比例明顯上升。

請上來與走下去相結(jié)合。在雙向約請的基礎(chǔ)上，結(jié)合走親連心、結(jié)對幫扶等工作，領(lǐng)導(dǎo)干部主動沉入一線開展說事，促進(jìn)共商共議、平等交流，幫助解決基層實際困難，增強干部的熟悉度、親近度。

個別和集體相結(jié)合。在一對一個別說事的同時，對涉及學(xué)習(xí)、攻堅以及工作上的事情，采取集體座談的形式進(jìn)行說事，統(tǒng)一思想，上下聯(lián)動，群策群力推動攻堅任務(wù)有效落實。

線上和線下相結(jié)合。線下通過電話、書面、當(dāng)面等形式約請說事，線上通過微信、短信、QQ、釘釘?shù)榷喾N媒介進(jìn)行說事，暢通說事渠道，不受時間和空間的限制，讓干部時時說、處處說。問卷調(diào)查顯示，有91.5%的受訪者認(rèn)為“干部說事”方式比傳統(tǒng)談心談話更加便捷。

注重機制創(chuàng)新變“就事論事”為“事事回應(yīng)”

改變以往組織談話“重在了解、少有回應(yīng)”的情況，規(guī)范說事前、中、后三個環(huán)節(jié)流程，建立健全工作機制，實現(xiàn)“干部說事”件件有落實、事事有回音。

建立健全預(yù)約登記機制。明確每月說事申請時間，按照說事對象層面和范圍，落實專人負(fù)責(zé)登記干部說事申請和領(lǐng)導(dǎo)約請說事安排，制定月度說事清單，形成說事主題、時間安排和任務(wù)書。

建立健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制。落實說事聯(lián)絡(luò)員制度，做好綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)系服務(wù)和后續(xù)工作，收集說事過程中提出的意見建議和有關(guān)問題。同時，通過設(shè)置干部說事室、制定《干部說事單》、編制說事流程圖，保障“干部說事”規(guī)范有序開展。

建立健全交辦反饋機制。對干部說事過程中涉及的有關(guān)問題和意見建議，建立匯總、梳理、交辦、處理、反饋等流程，做到及時反饋答復(fù)。實行督辦、銷號、通報制度，對有關(guān)事項跟蹤督促抓好落實，按規(guī)定時間辦結(jié)。如慈溪市財政局在OA辦公系統(tǒng)開發(fā)增設(shè)了“干部說事”受理、處理流程，按照接單、分配、交辦、處理、反饋等流程，閉環(huán)運作，實現(xiàn)實時遞交、實時知曉。

經(jīng)過實踐與創(chuàng)新，慈溪市推行“干部說事”制度取得了明顯成效。參與問卷調(diào)查的587人，對“干部說事”制度的知曉率、滿意度分別達(dá)到97.3%、95.6%。如今，“干部說事”制度已成為慈溪深化“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動的重要抓手，成為興學(xué)風(fēng)、促干事、識干部、聚人心的好平臺、大平臺。

“干部說事”的幾點啟示

推行“干部說事”制度，對于深化完善談心談話制度，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為具有重要意義。從一年多的探索與實踐來看，有以下幾點啟示：

要使“干部說事”創(chuàng)造價值，必須圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的政治屬性，也是推行“干部說事”制度的出發(fā)點和落腳點。去年，省委部署開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，寧波市委開展“六爭攻堅、三年攀高”行動，“干部說事”只有放到這一大背景下去謀劃、去落實，才能體現(xiàn)價值、彰顯生命力。因此，要重點圍繞中央省市部署要求，把說事融入中心，真正把干部的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)保障全市大局上來。

要使“干部說事”星火燎原，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，其他干部就會跟著學(xué)、照著做，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。因此，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把“干部說事”列入領(lǐng)導(dǎo)干部的日程安排，通過讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展說事、主動聯(lián)系反饋、親自督促落實，從而引導(dǎo)廣大干部主動說、經(jīng)常說，形成以上率下、整體聯(lián)動的良好效應(yīng)，有力推動各項工作落實。

要使“干部說事”落到基層，必須貼近實際、創(chuàng)新方式。“干部說事”既是干部談心談話的深化，又是溝通聯(lián)系干部的制度探索，在操作中要本著簡便易行、靈活多樣的原則，貼近實際，積極創(chuàng)新，使之成為基層接受并歡迎的制度。內(nèi)容上，以“六件事”為基礎(chǔ)，結(jié)合階段性工作實際和不同干部個體需求，確定說事主題。方式上，應(yīng)靈活機動、務(wù)實管用，堅持集體說與個別說、普遍說與重點說、約請說與上門說相結(jié)合，引導(dǎo)干部“真說”，強化領(lǐng)導(dǎo)“真聽”，起到以說事聚合力、以說事促干事的目的。

要使“干部說事”長效運作，必須建章立制、統(tǒng)籌結(jié)合。抓好建章立制，才能把工作成效鞏固下來。一方面，要進(jìn)一步規(guī)范約事、說事、干事、曬事等工作流程，完善說事室、說事單、流程圖等保障，健全督辦反饋、跟蹤問效機制，確保說事有場所、有制度、有成效。另一方面，注重把“干事說事”與主題黨日、政治生日等黨建基本制度落實結(jié)合起來，與干部常態(tài)化考察、關(guān)心關(guān)愛等工作開展結(jié)合起來，切實提高干部說事的針對性、實效性，防止打折扣搞變通、做虛功走過場等問題出現(xiàn)，真正說出效果。

（作者為慈溪市委常委、組織部部長）