摘? 要：“雙一流”建設(shè)背景下，地方高水平大學(xué)在制度和教育分層格局的慣性作用下，面臨著尋求突破的困境?！耙涣鞅究啤狈系胤礁咚酱髮W(xué)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的需求：地方高水平大學(xué)具有“一流本科教育”的相對(duì)優(yōu)勢(shì);“一流本科”建設(shè)符合地方高水平大學(xué)在知識(shí)生產(chǎn)方面的差異化發(fā)展定位;“一流本科”建設(shè)是地方高水平大學(xué)獲取有效外部資源的良好途徑。地方高水平大學(xué)“一流本科”建設(shè)應(yīng)做到：辦學(xué)定位 “準(zhǔn)和穩(wěn)”，樹(shù)立“以生為本”的人才培養(yǎng)理念;課程教學(xué)體系構(gòu)建“真與實(shí)”，培養(yǎng)全面發(fā)展的一流人才;師資隊(duì)伍建設(shè) “育和全”，培育一支教學(xué)能力突出的師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：“雙一流”;地方高水平大學(xué);“一流本科”建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）25-0006-04

Abstract： In the context of "double first-class"， local high-level universities are faced with the dilemma of creating first-class under the inertia of the system and education stratification pattern. "First-class undergraduate" construction is a breakthrough to achieve differentiated development in local high-level universities： local high-level universities have the comparative advantage of

"first-class undergraduate education"; "First-class undergraduate" construction is in line with the differentiated development needs of local high-level universities in knowledge production; "First-class undergraduate" construction is a good way for local high-level universities to obtain effective external resources. The construction path of "first-class undergraduate courses" of local high-level universities can be optimized from the following aspects： the orientation of running schools should be "accurate and stable"， and the idea of "student-based" talent cultivation should be established; The construction of the course teaching system seeks "truth and reality" and cultivates the first-class talents with all-round development. The construction of teaching staff attaches importance to "education and integrity"， and the cultivation of a contingent of teachers with outstanding teaching ability.

Keywords："Double First-class"; local high-level universities; "first-class undergraduate" construction

人才培養(yǎng)是高校的根本職能，是建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要基礎(chǔ)和基本特征[1]。但“一流本科”并不是一流大學(xué)的專(zhuān)利，有一些大學(xué)雖然不是一流大學(xué)，但它的本科教育卻是一流的;一流本科教育在特定的大學(xué)里都可能出現(xiàn)①。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提出：高校要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要求，促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、差異化發(fā)展。在 “雙一流”背景下建好“一流本科”是地方高水平大學(xué)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的良好契機(jī)。地方高水平大學(xué)②具有建設(shè)“一流本科”的客觀背景與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一、“雙一流”背景下地方高水平大學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）“制度慣性”與內(nèi)蘊(yùn)不足的“掣肘”困境

重點(diǎn)建設(shè)與傾斜支持的國(guó)家主導(dǎo)教育資源分配的制度是我國(guó)特定的教育體制的顯著特征。重點(diǎn)建設(shè)政策在一定時(shí)期內(nèi)極大地促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展，充分快速地實(shí)現(xiàn)了高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)的職能。地方高水平大學(xué)一方面受益于地方政府的重點(diǎn)投入與建設(shè)，是重點(diǎn)建設(shè)政策的受惠者;另一方面又在重點(diǎn)建設(shè)政策的規(guī)制下被約束。無(wú)論是生源質(zhì)量還是辦學(xué)條件由于身份固化和身份壁壘等因素均無(wú)法與傳統(tǒng)高水平大學(xué)相提并論，在傳統(tǒng)教育分層格局中處于弱勢(shì)地位。2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出建立高等教育動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和投入機(jī)制，對(duì)地方高水平大學(xué)無(wú)疑是一支“強(qiáng)心劑”，地方高水平大學(xué)是最有希望在“雙一流”背景下“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”的后來(lái)者，當(dāng)然也是雙一流建設(shè)的“應(yīng)然”內(nèi)涵，讓一批具有潛力的高校脫穎而出，從而帶動(dòng)整個(gè)高等教育的快速健康有序發(fā)展。但教育體制慣性形成的各種資源分配格局依然很難在短期內(nèi)迅速得以改變。對(duì)2017公布的“雙一流”建設(shè)名單中140所高校的進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)，原“985”和“211”高校幾乎占據(jù)了全部名額。地方高校數(shù)雖占據(jù)整個(gè)普通本科高校數(shù)的90%左右份額，但能夠進(jìn)入世界和國(guó)內(nèi)學(xué)科排名榜前列的地方高校數(shù)額仍然非常少。據(jù)ESI統(tǒng)計(jì)：當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入ESI排名前1%的學(xué)科，約80%的學(xué)科來(lái)源于部屬高校，即使進(jìn)入排名前1%的學(xué)科，地方高校也大多排名靠后，有的甚至在1%左右浮動(dòng);所有的“98”高校均有至少一個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI的1‰，而95%的地方高校沒(méi)有一個(gè)學(xué)科能進(jìn)入[2]。同時(shí)，在制度慣性以及身份標(biāo)簽的“馬太效應(yīng)”影響下，大部分地方高水平大學(xué)長(zhǎng)期在人才引進(jìn)、辦學(xué)資源、科研成果、優(yōu)質(zhì)生源等方面仍處于弱勢(shì)。制度慣性的隱形作用并未消失，地方高水平大學(xué)亟需尋求差異化發(fā)展的空間和突破口。

（二）數(shù)量化評(píng)價(jià)體系下“急功近利”的追趕態(tài)勢(shì)

“雙一流”實(shí)施以來(lái)，各省域范圍內(nèi)的“雙一流”建設(shè)也緊跟節(jié)奏。地方政府和高校希望趁著這股東風(fēng)揚(yáng)帆而上。雖然地方高校并非“雙一流”政策的直接受益者，但在高校評(píng)價(jià)體系單一的制度范疇內(nèi)，“雙一流”的評(píng)價(jià)指標(biāo)是地方高水平大學(xué)的導(dǎo)向和目標(biāo)指引。有學(xué)者對(duì)省域范圍內(nèi)地方政府的“雙一流”政策和高校發(fā)展定位做了研究分析，發(fā)現(xiàn)地方政府“強(qiáng)調(diào)在既定的量化數(shù)據(jù)比較中確定‘一流地位’”，客觀上的形式合理性超越了主觀上的實(shí)質(zhì)合理性。在量化排序中，只要排名靠前或位序靠前就可視為進(jìn)入一流行列的大學(xué)和學(xué)科越多[3]。首先，體現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上，新疆大學(xué)作為自定義一流學(xué)科建設(shè)的地方高校放棄在學(xué)科評(píng)估中排名靠前的中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)科，而選擇并不符合地方發(fā)展特色、需求的化學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)作為一流學(xué)科進(jìn)行建設(shè)。因?yàn)槔砉た祁?lèi)的學(xué)科比起文科類(lèi)的學(xué)科成果更易量化，且更具有國(guó)際比較性，容易獲取經(jīng)費(fèi)支撐[4]。地方高校的學(xué)科建設(shè)在原有學(xué)科目錄和重點(diǎn)大學(xué)“雙一流”學(xué)科建設(shè)的雙重示范效應(yīng)下，重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科或由于學(xué)術(shù)水平低和辦學(xué)實(shí)力弱，即便“舉全校之力”也無(wú)法與重點(diǎn)大學(xué)相提并論，更由于與地方需求及產(chǎn)業(yè)行業(yè)脫節(jié)，導(dǎo)致一種“腹背受敵”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次，在人才引進(jìn)方面，對(duì)幾所地方高水平大學(xué)近幾年的人才引進(jìn)政策分析，發(fā)現(xiàn)將人才引進(jìn)的重點(diǎn)放在少數(shù)幾個(gè)學(xué)科，但這幾個(gè)學(xué)科的本科在校生數(shù)所占比例并不高，有些是因?yàn)檫@些學(xué)科是學(xué)校的傳統(tǒng)學(xué)科，有些則是因?yàn)檫@些學(xué)科是現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)學(xué)科，容易出成果且成果容易外顯量化。唯科研標(biāo)準(zhǔn)，唯論文數(shù)和課題數(shù)，對(duì)教師整體素質(zhì)較少做全面考量，表現(xiàn)出典型的“功利”型目標(biāo)導(dǎo)向。再者，在科研模式上，也采取一些促使數(shù)字增長(zhǎng)的模式，例如一些地方高校采用的“租賃科研”方式，通過(guò)“簽約”或“訂立合同”形式與校外知名學(xué)者和科研人員建立契約關(guān)系，這一契約關(guān)系建立在科研人員將自身的科研成果交付簽約學(xué)校使用[5]。這一方式本身可以為高校某些學(xué)科的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力和資源，為學(xué)科發(fā)展提供有效的外力推動(dòng)，但被排名榜數(shù)字綁架的科研增長(zhǎng)模式對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展能力帶來(lái)的危害是潛在的。

二、“一流本科”建設(shè)是地方高水平大學(xué)在“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的突破口

（一）地方高水平大學(xué)具有“一流本科”建設(shè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)

省域范圍內(nèi)的“一流錦標(biāo)賽”中，地方高水平大學(xué)具有天然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，省級(jí)政府追求效率的角度也更愿意配置優(yōu)質(zhì)資源給地方高水平大學(xué)。從辦學(xué)歷史來(lái)看，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)重點(diǎn)大學(xué)吸收了第一層次的高中優(yōu)質(zhì)生源，地方高水平大學(xué)無(wú)疑是聚集了稍遜于第一層次的優(yōu)質(zhì)生源，招收的高中生基本都在本科層次招生分?jǐn)?shù)線(xiàn)的上層，生源質(zhì)量和一般本科院校（尤其是擴(kuò)招后升格的本科院校）相比具有天然的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)人才成長(zhǎng)一般規(guī)律，在一個(gè)群體中，雖不冒尖但處于中上層的青年群體具有基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的高可塑性，為優(yōu)秀人才培育提供了較好的“種子”和“胚芽”。種子是否能夠得到最優(yōu)的發(fā)展有賴(lài)于地方高水平大學(xué)為他們提供好的“土壤”與環(huán)境。同時(shí)，地方高水平大學(xué)作為老牌本科院校，無(wú)論是學(xué)科知識(shí)的積累還是人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)體系、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面都具有相當(dāng)?shù)臍v史積淀，這更為“一流本科”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）“一流本科”建設(shè)符合地方高水平大學(xué)在知識(shí)生產(chǎn)方面的差異性

“大學(xué)也不得不設(shè)法保持兩者平衡，既不使傳統(tǒng)在適應(yīng)上成為無(wú)定見(jiàn)的順風(fēng)倒，也不頑固保守而偏執(zhí)不化。為了取得這種平衡，大學(xué)就必須主動(dòng)進(jìn)行改革并控制改革，從而適應(yīng)社會(huì)需要”[6]。大學(xué)要獲得生存的合法性和合理性，合法性更多倚賴(lài)社會(huì)系統(tǒng)的認(rèn)可與大學(xué)在社會(huì)系統(tǒng)中所能發(fā)生的功用，合理性是指大學(xué)存在的本質(zhì)意義和本體價(jià)值。對(duì)于傳統(tǒng)意義上的重點(diǎn)大學(xué)，可以更多傾向于“為知識(shí)而知識(shí)”的傳統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)模式，著重于產(chǎn)生重大影響的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目，側(cè)重于“基礎(chǔ)研究”與“學(xué)術(shù)邏輯”。地方高水平大學(xué)由于發(fā)展定位于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多對(duì)應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的多種應(yīng)用訴求，更多服務(wù)于知識(shí)生產(chǎn)的“市場(chǎng)邏輯”，即更關(guān)注知識(shí)應(yīng)用的需求模式，人才培養(yǎng)主要以本科生培養(yǎng)為主體。歐內(nèi)斯基·L·博耶提出學(xué)術(shù)分為：發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、綜合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)與教學(xué)的學(xué)術(shù)[7]。對(duì)于地方高水平大學(xué)來(lái)講，應(yīng)更側(cè)重于后三者，如何平衡不同類(lèi)型學(xué)術(shù)的要求和分清主次、保持發(fā)展的張力是教育能否成功的關(guān)鍵。“一流本科”建設(shè)能較好地體現(xiàn)地方高水平大學(xué)以應(yīng)用知識(shí)為主的生產(chǎn)模式。地方高水平大學(xué)大部分學(xué)生畢業(yè)以應(yīng)用知識(shí)為主要的工作內(nèi)容，一小部分學(xué)生繼續(xù)深造、未來(lái)以學(xué)術(shù)為術(shù)業(yè)。地方高水平大學(xué)尋求知識(shí)生產(chǎn)模式中的“應(yīng)用產(chǎn)出模式”，將科研與一流應(yīng)用人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，傾向于學(xué)科服務(wù)于專(zhuān)業(yè)建設(shè)，可克服“雙一流”背景下同質(zhì)化嚴(yán)重、教育資源聚集在某幾個(gè)學(xué)科和某一層次科研投入的“光環(huán)效應(yīng)”，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展贏得空間。

（三）“一流本科”建設(shè)是地方高水平大學(xué)獲取優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的最佳路徑

作為教育資源統(tǒng)一配置體制下處于不利地位的地方高水平大學(xué)，可以通過(guò)人才培養(yǎng)途徑獲取社會(huì)資源。首先，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技和知識(shí)的支撐，在知識(shí)應(yīng)用的環(huán)節(jié)中應(yīng)用人類(lèi)已有的科技和文化成果服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，社會(huì)和企業(yè)也可以為地方高校提供資源，比如提供學(xué)生的實(shí)習(xí)場(chǎng)所、為高校提供科研和教育資金的資助等。另一方面，在應(yīng)用知識(shí)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有知識(shí)不能解決或有待改進(jìn)的問(wèn)題，反饋問(wèn)題至知識(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中也將實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題傳授給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識(shí)和思考將來(lái)的工作內(nèi)容和工作環(huán)境，從而培養(yǎng)一流的既具有較高理論水平又熟悉市場(chǎng)和行業(yè)現(xiàn)狀的本科人才。為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)“一流的復(fù)合應(yīng)用型人才”，更完美地詮釋地方高水平大學(xué)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加碼。

其次，地方高水平大學(xué)更可以通過(guò)學(xué)術(shù)方面的“一流本科”人才培養(yǎng)與國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)重點(diǎn)大學(xué)形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系，地方高水平大學(xué)有相當(dāng)科研基礎(chǔ)，在少數(shù)學(xué)科方面可能也擠入國(guó)內(nèi)前沿，學(xué)術(shù)積淀有利于他們培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，很多地方高水平大學(xué)一般都擁有一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位授予權(quán)。從以往的研究生生源來(lái)看，“雙一流”高校的研究生生源除了來(lái)自同類(lèi)高校培養(yǎng)的本科生外，更有非常多的優(yōu)秀生源來(lái)自地方高水平大學(xué)。地方高水平大學(xué)在某種意義上是“一流大學(xué)”研究生生源儲(chǔ)備庫(kù)。已有經(jīng)驗(yàn)表明，一所大學(xué)的優(yōu)秀校友資源主要是本科生，輸送出去的優(yōu)秀人才不僅能反哺母校，而且在提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)等方面帶來(lái)較高的正效應(yīng)。這種互動(dòng)模式更為推動(dòng)整個(gè)高等教育系統(tǒng)的良性發(fā)展起到積極的正向作用，也為地方高水平大學(xué)積累了隱性資源。

三、“雙一流”背景下地方高水平大學(xué)“一流本科”建設(shè)路徑探討

“一流本科”教育必須有一流的育人理念，一流的教育環(huán)境和條件，一流的師資，一流的專(zhuān)業(yè)和課程，一流的人才培養(yǎng)模式，一流的管理和質(zhì)量保障，同時(shí)需要有一流的質(zhì)量文化[1]。其中人才培養(yǎng)理念、課程教學(xué)體系、師資隊(duì)伍建設(shè)是不可回避的三大主體因素。

（一）辦學(xué)定位“準(zhǔn)和穩(wěn)”，樹(shù)立“以生為本”的人才培養(yǎng)理念

有些地方高校在“雙一流”政策出臺(tái)之后，為了集中資源和精力建設(shè)某些學(xué)科，或?yàn)榱四承W(xué)科在排名時(shí)不拉“后腿”，對(duì)不占優(yōu)勢(shì)的學(xué)科進(jìn)行削弱甚至裁撤。上世紀(jì)90年代高校合并潮以及高校擴(kuò)招以來(lái)，很多地方高水平大學(xué)經(jīng)歷了一段合并其他學(xué)校和增設(shè)新學(xué)科和大量新專(zhuān)業(yè)的外延式發(fā)展，早已成為學(xué)科門(mén)類(lèi)較為齊全的綜合性大學(xué)。

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，更由于近些年科技與信息的幾何級(jí)增長(zhǎng)，知識(shí)不斷創(chuàng)新，不同學(xué)科的知識(shí)融合性越來(lái)越強(qiáng)，大學(xué)內(nèi)部交叉學(xué)科和專(zhuān)業(yè)也經(jīng)歷了較好的磨合期并達(dá)成一定的默契度，產(chǎn)生了有益的融合效應(yīng)。盲目地削弱或裁撤一些學(xué)科專(zhuān)業(yè)，勢(shì)必影響學(xué)校業(yè)已形成的內(nèi)部學(xué)科生態(tài)。為學(xué)科名次而建設(shè)學(xué)科，不從整體上為人才培養(yǎng)考慮，不僅做不好學(xué)科建設(shè)，很可能更影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。“如今的高等教育系統(tǒng)缺乏提升教育質(zhì)量的強(qiáng)大壓力……大學(xué)的癥結(jié)問(wèn)題在于大學(xué)是否能充分挖掘?qū)W生的潛能，是否為學(xué)生提供了充分的發(fā)展機(jī)會(huì)……”[8]。無(wú)論高等教育內(nèi)外有多少因素影響著教育質(zhì)量，最為關(guān)鍵的問(wèn)題是沒(méi)有關(guān)注學(xué)生本身的成長(zhǎng)，學(xué)生是人才培養(yǎng)過(guò)程中的主體和最終成效的體現(xiàn)者，但人的成長(zhǎng)是一個(gè)特殊而又復(fù)雜的過(guò)程，現(xiàn)有高等教育評(píng)價(jià)體系卻更多側(cè)重學(xué)生的外顯學(xué)業(yè)成績(jī)和教師的科研能力表現(xiàn)等。樹(shù)立合理的人才培養(yǎng)理念，關(guān)注學(xué)生、“以生為本”的理念是一流本科的核心與關(guān)鍵。“以生為本”的人才培養(yǎng)理念體現(xiàn)在“一流本科”教育的邏輯出發(fā)點(diǎn)和歸宿都只能是本科生基本的、自由的、可持續(xù)的、充分的、創(chuàng)造性的發(fā)展，離開(kāi)本科生發(fā)展的一流本科教育是緣木求魚(yú)、無(wú)本之木[9]。對(duì)于地方高水平大學(xué)來(lái)說(shuō)，真正做到“以生為本”，好的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)依賴(lài)合理的多學(xué)科知識(shí)交叉的教學(xué)體系。

（二）課程教學(xué)體系構(gòu)建求“真與實(shí)”，培育全面發(fā)展的一流人才

課程體系是教學(xué)體系的核心，也是培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)，是學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、職業(yè)之間的樞紐[10]。課程教學(xué)體系是人才培養(yǎng)的路基，求“真”、求“實(shí)”是指合乎人才成長(zhǎng)規(guī)律，而不是將課程體系設(shè)置公式化或形式化。在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的統(tǒng)一學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的規(guī)制下以及社會(huì)本位的課程觀指導(dǎo)下，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系的趨同現(xiàn)象非常明顯，在對(duì)一些地方高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)方案分析后發(fā)現(xiàn)，相同專(zhuān)業(yè)課程體系相似度較高③。同時(shí)，在課程決策過(guò)程中，權(quán)力透鏡[11]下行政權(quán)力取代其他課程主體決策的現(xiàn)象也普遍存在，在教學(xué)管理“效率思想”的影響下，不按課程決策的規(guī)律廣泛征求意見(jiàn)?；鶎咏虒W(xué)組織尤其是教師的課程權(quán)力被剝奪的程度較高。缺乏“合理性”的人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊，課程教學(xué)體系不“真實(shí)”。課程體系的“真”主要指課程體系架構(gòu)的科學(xué)性與合理性，“實(shí)”就是在課程實(shí)施過(guò)程中實(shí)實(shí)在在按科學(xué)方案去執(zhí)行。

博克指出大學(xué)的教育目標(biāo)應(yīng)包括：學(xué)會(huì)表達(dá)、學(xué)會(huì)思考、培養(yǎng)品德、培養(yǎng)合格的公民、生活在多元化的校園、為全球化社會(huì)做準(zhǔn)備、培養(yǎng)廣泛的興趣、為職業(yè)生涯做準(zhǔn)備等。而在筆者所分析的幾所地方高水平大學(xué)中，每一次的人才培養(yǎng)方案修訂，實(shí)質(zhì)變化不多，通識(shí)教育體系無(wú)改進(jìn)、核心課程無(wú)大調(diào)整、個(gè)性化課程體系更是極少設(shè)置，變的更多是學(xué)時(shí)學(xué)分增減、理論與實(shí)踐課時(shí)比例等形式上的改變。培養(yǎng)學(xué)生人文視野和思維能力的課程基本不在必修課程里，通識(shí)教育除了國(guó)家層面規(guī)定的必修課，開(kāi)哪些課、開(kāi)多少基本由老師憑興趣申報(bào)，選修課處于“放羊”的狀態(tài)，同時(shí)狹窄的專(zhuān)業(yè)教育思想在很大程度影響著課程體系的構(gòu)成。而在課程體系建設(shè)方面，一些“雙一流”高校樹(shù)立了較好的標(biāo)桿，如南京大學(xué)早在2006年就凝練出“學(xué)科建設(shè)與本科教學(xué)融通，通識(shí)教育與個(gè)性化培養(yǎng)融通，拓寬基礎(chǔ)與強(qiáng)化實(shí)踐融通，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與學(xué)會(huì)做人融通”的“四個(gè)融通”人才培養(yǎng)理念，并啟動(dòng)“三三制”人才培養(yǎng)模式改革，讓學(xué)生有更多的時(shí)間自主學(xué)習(xí)、更大的空間自由發(fā)展、更好的素質(zhì)適應(yīng)社會(huì)④。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在新的人才培養(yǎng)方案中提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“變”與“不變”思想，認(rèn)為通識(shí)教育體系是面向培養(yǎng)“人”的、是不能變的;核心課程體系有的變有的不變，這類(lèi)課程是面向“人才”培養(yǎng)的;而個(gè)性化培養(yǎng)課程體系是“常變常新的”，這類(lèi)課程面向創(chuàng)新人才的培養(yǎng)⑤。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)重“育和全”，培育一支教學(xué)能力突出的師資隊(duì)伍

有學(xué)者在考察歐美等高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上，并結(jié)合國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展的歷史脈絡(luò)和趨勢(shì)，提出九條一流本科教育特征，其中兩條與教師密切相關(guān)，一是一流的教學(xué)能力，二是一流的教學(xué)文化[12]。一流教學(xué)能力和一流教學(xué)文化的形成必須靠教師主體來(lái)實(shí)現(xiàn)。

地方高水平大學(xué)在教師隊(duì)伍建設(shè)方面往往容易陷入“妄自菲薄”的誤區(qū)，尤其是在“雙一流”政策實(shí)施之后，認(rèn)為只有引起那些“高、精、尖”的人才才能拉升層次、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，才能提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在“外來(lái)和尚好念經(jīng)”的人才政策導(dǎo)向下，花大精力和大價(jià)錢(qián)引進(jìn)的人才并沒(méi)有在提高人才質(zhì)量方面帶來(lái)預(yù)期的效果，同時(shí)又造成對(duì)已有教師隊(duì)伍的“排擠”效應(yīng)，而不是“鯰魚(yú)效應(yīng)”。據(jù)觀察，很多地方高水平大學(xué)在“雙一流”提出以后，大量引進(jìn)想要打造的“學(xué)科高峰”的人才，人才引用經(jīng)費(fèi)基本花在這些學(xué)科人才的引進(jìn)上，其他沒(méi)有列入學(xué)校學(xué)科第一隊(duì)列的學(xué)科教師甚少引進(jìn)，但這些學(xué)科專(zhuān)業(yè)可能承擔(dān)著學(xué)校的本科教育主體任務(wù)。教學(xué)任務(wù)重，加上學(xué)校人才政策對(duì)其的“冷淡”，一些教學(xué)能力強(qiáng)、科研潛力強(qiáng)的老師怠慢教學(xué)一心赴科研，以早日實(shí)現(xiàn)自身文化資本積累而遠(yuǎn)走高飛。如此，造成了一些地方高水平大學(xué)一邊引進(jìn)人才，一邊流失人才的現(xiàn)象。在規(guī)模擴(kuò)張期，人文社科類(lèi)辦學(xué)成本低的專(zhuān)業(yè)為學(xué)校的規(guī)模發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但在追求學(xué)科趕超的時(shí)期，又有成為累贅之嫌。上文已闡述優(yōu)秀人才培育有其自身規(guī)律，一所優(yōu)秀大學(xué)的養(yǎng)成也是有其學(xué)科生態(tài)要求的?！叭魏胃咚降拇髮W(xué)都少不了高水平的人文學(xué)科和數(shù)理學(xué)科”[13]。建設(shè)“一流本科”，應(yīng)著重從“培育和全面”兩方面打造一支教學(xué)能力突出的優(yōu)秀師資隊(duì)伍。

重“育”是指師資隊(duì)伍建設(shè)側(cè)重挖掘師資“存量”，充分激發(fā)教師的潛能，通過(guò)對(duì)教學(xué)的激勵(lì)和改革引導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)學(xué)術(shù)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能逐漸引入教學(xué)領(lǐng)域的背景下，教學(xué)能力的內(nèi)涵具有更高技術(shù)性，對(duì)教師的課程駕馭能力與知識(shí)綜合能力、教學(xué)技能等都提出更高的要求。近些年，高校教師的學(xué)歷層次水平也大幅提升，在知識(shí)儲(chǔ)備方面也達(dá)到相當(dāng)高度，重點(diǎn)是引導(dǎo)教師將更多時(shí)間和精力投入教學(xué)，研究教學(xué)。一方面要用政策的激勵(lì)來(lái)培育，就是要通過(guò)一系列政策設(shè)計(jì)，打破既有利益分配格局，為教學(xué)能力突出的人才提供政策通道。另一方面教學(xué)的科學(xué)性與藝術(shù)性要有長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，更要有教學(xué)理論與實(shí)踐的指引，因此，在師資培訓(xùn)方面，不僅要注重教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升，更要在教學(xué)能力培訓(xùn)方面加大投入。

重“全”即指對(duì)教師本身全面素質(zhì)的要求，也指在培養(yǎng)全面發(fā)展人才的理念下，各學(xué)科專(zhuān)業(yè)、包括通識(shí)教育教師的培育要同樣重視，形成可以給學(xué)生提供整全教育的教師結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。學(xué)生的成長(zhǎng)需要多學(xué)科優(yōu)秀教師的熏染與引導(dǎo)。共性寓于個(gè)性之中，承認(rèn)教師所承擔(dān)的主體職責(zé)的差異，認(rèn)可并贊賞差異性是組織健全發(fā)展和達(dá)成一致目標(biāo)的基礎(chǔ)。有的教師教學(xué)能力強(qiáng)、有的教師科研能力強(qiáng)、有的教師社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)，無(wú)論哪一種教師，都可以為“一流本科”建設(shè)提供原動(dòng)力，具體分析對(duì)不同教師的差異評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)每位教師能夠在學(xué)校的平臺(tái)上最大程度地發(fā)揮自己的潛能。

四、結(jié)束語(yǔ)

“想與國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)高水平大學(xué)比肩，同步進(jìn)行各項(xiàng)質(zhì)點(diǎn)的建設(shè)，拼資源、拼投入，無(wú)疑是用地方高水平大學(xué)的短處去拼傳統(tǒng)高水平大學(xué)的長(zhǎng)處，將自己逼進(jìn)‘死胡同’”[14]。地方高水平大學(xué)客觀理性地分析自身的辦學(xué)定位，回歸本分做好本科人才培養(yǎng)工作是促進(jìn)自身和整個(gè)高等教育健康有序發(fā)展的客觀要求，也是“雙一流”建設(shè)要求不同類(lèi)型高校創(chuàng)建不同一流的應(yīng)有內(nèi)涵。

注釋?zhuān)?/p>

①引用自別敦榮教授在同濟(jì)大學(xué)2018年發(fā)展戰(zhàn)略沙龍上的報(bào)告，來(lái)自廈門(mén)大學(xué)教育研究院公眾號(hào).

②本文“地方高水平大學(xué)”是指“985”和“211”工程之外的省屬重點(diǎn)本科院校.

③主要對(duì)某省本科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)中幾所地方高水平大學(xué)進(jìn)入排名榜的一些名稱(chēng)相同或相似專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案做了對(duì)比分析.

④南京大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)在湖南省教科院舉辦的“2018年高等教育論壇”上的講話(huà).

⑤中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生院院長(zhǎng)2018年6月在某高校教學(xué)研討會(huì)上的介紹.

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