摘要：一直以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐漸增長(zhǎng)，但是今年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸變緩，其原因是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在近幾年有了很大的變化。在此背景下，本文對(duì)大同市作為中國(guó)內(nèi)地改革開(kāi)放前期城市之一，又位于周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇下，應(yīng)當(dāng)如何借助又一次發(fā)展契機(jī)進(jìn)行招商引資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展進(jìn)行了分析與思考，提出了的思路與措施。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);招商引資;投資環(huán)境

一、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)

整體而言，2019年世界經(jīng)濟(jì)與2018年世界經(jīng)濟(jì)整體變化緩慢，但是許多國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻很快。在整個(gè)過(guò)程中很明顯的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表現(xiàn)在國(guó)家之間的貿(mào)易速度減緩、國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)投資沒(méi)有發(fā)展等。如此判斷，在未來(lái)幾年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有可能會(huì)下降，跟隨著我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的壓力也會(huì)逐漸增加。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)不斷的持續(xù)增長(zhǎng)，但是整體而言中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有變緩的趨勢(shì)，其原因是因?yàn)閴毫υ黾?，中?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也不斷在擴(kuò)大，并且其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的潛力是很大的，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須要從根本上改變，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的方式，充分地利用國(guó)內(nèi)原生的市場(chǎng)。

二、大同市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衣招商引資現(xiàn)狀

目前大同市的經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型階段，從原有的煤炭產(chǎn)出轉(zhuǎn)向工業(yè)模式。大同市目前正在打造成為一所宜居的城市，擴(kuò)大大同旅游業(yè)的影響力。大同市主要是有煤炭、旅游、住宿三大產(chǎn)業(yè)，大同得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使交通運(yùn)輸業(yè)也成為大同的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。另外，改造中的大同市也在積極地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)市民的消費(fèi)！大同還有像北方電器，華林商廈，大威皇，藍(lán)狼洗滌劑廠，云岡啤酒廠，428，616，齒輪廠等本土產(chǎn)業(yè)。全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值擺脫上年低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)（增速1%），增速?gòu)囊患径鹊?.1%開(kāi)始起底回升，逐季加快、一季好于一季。二季度末達(dá)到3.3%，三季度末達(dá)到5.8%，全年達(dá)到6.50%。

據(jù)山西省投資局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019山西省178個(gè)重大招商引資項(xiàng)目中，大同市有18個(gè)，投資額接近349億元，產(chǎn)業(yè)鏈招商包括先進(jìn)裝備制造，通用航空，文旅康養(yǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。要素招商包括特色小鎮(zhèn)，休閑度假區(qū)，國(guó)際學(xué)校等項(xiàng)目。

三、世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大背景下大同市建設(shè)與招商引資工作的思考

在大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，曾經(jīng)有一段時(shí)間是依靠旅游和房地產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的主體主要還是在一些固定的資產(chǎn)的方面。從今年來(lái)看，對(duì)于大同市的經(jīng)濟(jì)投資主要在一些建設(shè)項(xiàng)目中，逐漸地從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了一些新鮮的建設(shè)項(xiàng)目中，但是其轉(zhuǎn)變的能量不足。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要改變大同市的招商引資現(xiàn)象必須要做到以下幾點(diǎn)。

（一）提前規(guī)劃招商引資思路。

針對(duì)大同市的城市特點(diǎn)和目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，必須要有針對(duì)性的制定招商引資的思路，考慮好從哪些方面人手。既要保證大同市目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要保證大同市在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所成果。對(duì)于任何一座城市來(lái)說(shuō)，一些大的傳統(tǒng)的項(xiàng)目是非常有必要的，但是其投資大，各方面需求也復(fù)雜，誰(shuí)都想做這一些大項(xiàng)目，這就需要提前考慮明白，從層面上考慮清楚，是應(yīng)該社群是應(yīng)該得到，把經(jīng)濟(jì)賬算得仔細(xì)算得全面。一些比較小的項(xiàng)目其成長(zhǎng)速度相對(duì)來(lái)較快，相比于大項(xiàng)目其耗費(fèi)的資源也較少，其稅收強(qiáng)度也很明顯，所以很容易成為項(xiàng)目建設(shè)中的主體。

（二）提前優(yōu)化投資環(huán)境。

資本的來(lái)源是項(xiàng)目和企業(yè)的剩余價(jià)值的利用，所以在對(duì)投資環(huán)境的優(yōu)化過(guò)程中，必須要讓企業(yè)看到項(xiàng)目的可行性，讓企業(yè)能夠直觀地看到項(xiàng)目所帶來(lái)的利潤(rùn)。在全球經(jīng)濟(jì)與增長(zhǎng)之間的環(huán)境下，企業(yè)資本在很快的變化。對(duì)于投資環(huán)境提前的優(yōu)化可以保證資本能夠快速地流動(dòng)，讓企業(yè)捕捉到資本的流動(dòng)，同時(shí)也讓企業(yè)的資本流動(dòng)進(jìn)來(lái)，這是簡(jiǎn)單意義上的引資。投資環(huán)境從硬環(huán)境和軟環(huán)境上來(lái)講必須要增強(qiáng)其服務(wù)的重點(diǎn)，企業(yè)管理者的決定正確和判斷速度，很大程度上決定了商機(jī)的屬性，快速地決斷，快速地選擇，另外的保障項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)境，從土地地址和范圍等。

（三）做好政策宣貫。

如何更好地做到招商引資，必須要讓企業(yè)看項(xiàng)目的未來(lái)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在大同市看到這些項(xiàng)目的可行性和如何發(fā)展是必要的。通過(guò)各種投資渠道和融資方式，逐漸擴(kuò)大大同市對(duì)于各種項(xiàng)目的吸引力，對(duì)大同市各種項(xiàng)目進(jìn)行政策的宣貫，在人才培養(yǎng)和企業(yè)招商方面提前設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)制，保證企業(yè)投資者的投資方向和發(fā)展目標(biāo)，更好地為招商引資做好服務(wù)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

招商引資對(duì)于大同市來(lái)說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，從發(fā)展理念，發(fā)展體系，以及經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)維度來(lái)考慮，從三個(gè)方面不斷地創(chuàng)新，因此來(lái)贏得更多的招商引資的機(jī)會(huì)，逐漸實(shí)現(xiàn)大同市在未來(lái)發(fā)展中招商引資工作的突破，逐漸提高招商引資的質(zhì)量和領(lǐng)域，為大同市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀劃更大的貢獻(xiàn)。大同市依據(jù)其本身自有的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中擴(kuò)大自己的優(yōu)點(diǎn)，將自己的短板隱蔽起來(lái)，這樣才能在世界經(jīng)濟(jì)不斷變化的過(guò)程中能夠走得更加的長(zhǎng)遠(yuǎn)，走得更加的穩(wěn)定，同時(shí)這也需要城市管理者對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行很好的戰(zhàn)略部署和長(zhǎng)久規(guī)劃，這樣才能保證大同市的經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)久發(fā)展，才能保證大同市的未來(lái)發(fā)展可期，城市里才能有更好的未來(lái)。

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作者簡(jiǎn)介：

孔美娟，太原工業(yè)學(xué)院，山西太原。