艾冰
“總之,這些方法都是在服從決定、不知道具體職位的前提下,向組織表達(dá)個(gè)人訴求;不能等知道新職在基層,或者細(xì)想權(quán)衡盤算新職后才說不去,那樣就坐實(shí)了挑肥揀瘦,討價(jià)還價(jià),作為黨員是不允許的?!?/p>
“云南綏江縣兩名女干部以家庭、身體為由拒絕提拔被處理?!边@些天,一條“干部拒絕提拔”的新聞引發(fā)了諸多評論,其故事中還有“被問責(zé)的2名都是女干部,其中一名剛休完產(chǎn)假”“從縣財(cái)政局股長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層”等細(xì)節(jié),更讓公職人員覺得與自己有關(guān)。
我們應(yīng)該如何看待此事件?媒體對話幾名組織系統(tǒng)、紀(jì)檢系統(tǒng)干部,了解他們的關(guān)切點(diǎn)。
人人都撂攤子,工作就推進(jìn)不下去
去年8月,綏江縣委啟動(dòng)了干部考察工作。經(jīng)考察調(diào)研,該縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員和縣財(cái)政局一名股長在被考察干部中分列第一、第二名,縣委擬將二人提拔為鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)干部。讓人意想不到的是,在組織談話過程中,兩人竟先后拒絕接受組織工作安排。一人理由是到新崗位工作可能照顧不好家庭,另一人的解釋則是自己的身體可能應(yīng)付不了新的工作崗位。
在該縣相關(guān)部門和人員看來,兩人不愿提拔的行為歸根結(jié)底是“做‘老爺享清福”,“怕?lián)厝危幌胱鳛椤?。這被定性為“忘記了初心,無視紀(jì)律規(guī)矩,與組織討價(jià)還價(jià)”。最終兩人被分別處以警告處分和通報(bào)問責(zé)。
這樣的處理無疑動(dòng)了“真格”。不過,輿論反響不一,它真的恰當(dāng)嗎?
“我們考察中,還沒有遇到過不想提拔的干部”,在某省委組織部門任職的一名干部表示。但他理解縣上的處分,以及文中流露出的對不服從組織決定的“憤怒”。
從組織的角度講,最強(qiáng)調(diào)黨員服從黨的分配,執(zhí)行黨的決定,這也是黨章規(guī)定的黨員義務(wù),也是步調(diào)一致的需要。如果大家都向組織討價(jià)還價(jià),有令不行,有禁不止,不僅損害了當(dāng)?shù)攸h委的威信,也會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面示范作用,人人都撂攤子,工作就推進(jìn)不下去。況且,涉事二人也承認(rèn),自己先前所說的多是借口。
當(dāng)前,不少干部確有一種不愿擔(dān)當(dāng)盡責(zé),對工作拈輕怕重、想少干少錯(cuò)的傾向。在改革發(fā)展任務(wù)非常繁重的當(dāng)下,對二人進(jìn)行處理并通報(bào),是應(yīng)該的。
產(chǎn)生了負(fù)面示范作用
在一名紀(jì)檢干部看來,當(dāng)前正值“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間,此例因不服從組織職務(wù)調(diào)整決定,產(chǎn)生了負(fù)面示范作用,兩人才被抓了典型。“《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,給予從警告到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,給予留黨察看或者開除黨籍處分?!钡瑫r(shí)指出,從對條例的理解,以及披露的案例看,多為下了任命通知后,拒不上任或拖延上任的,被給予黨內(nèi)警告等處分。像這樣還未形成組織決定,在考察環(huán)節(jié)表示拒絕就被黨內(nèi)警告的還不多見。
上述組織系統(tǒng)干部表示,此前也有考察環(huán)節(jié)向組織表示“情況復(fù)雜,怕做不好工作”的干部(但未直接表示不去),一般情況下,組織部門和原所在局黨組會(huì)針對其思想情況積極做工作,最終都順利上任,有的還干出了成績。因此此次事件,未及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),并做好工作的縣財(cái)政局黨組和有關(guān)部門都有相應(yīng)的責(zé)任。
干部要勇于接受挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)
除了堅(jiān)持組織原則,個(gè)人意愿也是組織要考慮的因素。那么,兩名不愿被提拔的女干部,應(yīng)如何正確表達(dá)個(gè)人意愿呢?
上述干部給出了兩種建議。如果個(gè)人確有困難,可以在民主推薦前就向局黨組和組織部門如實(shí)反映,請組織考慮不將自己納入推薦對象;在推薦階段,還可與局黨組談心,請其代為反映自己的情況;二是在考察談話環(huán)節(jié),保證堅(jiān)決服從最終安排的同時(shí),請組織考慮自己的具體情況,是否更適宜留在原單位工作。剛生完二胎的女干部,如果提前提出顧慮;在考察時(shí)直接拒絕提拔的女干部,如果表達(dá)方式及措辭更委婉,都會(huì)有解決辦法?!翱傊@些方法都是在服從決定、不知道具體職位的前提下,向組織表達(dá)個(gè)人訴求;不能等知道新職在基層,或者細(xì)想權(quán)衡盤算新職后才說不去,那樣就坐實(shí)了挑肥揀瘦,討價(jià)還價(jià),作為黨員是不允許的?!?/p>
最后,引發(fā)輿論熱議的還有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部”這個(gè)新聞點(diǎn)。據(jù)報(bào)道,綏江縣境內(nèi)山多壩少、溝壑起伏,離縣去鎮(zhèn)的幾十公里山高路遠(yuǎn),情況比較艱苦。上述干部透露,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁忙、責(zé)任重大、條件艱苦,當(dāng)?shù)乜h級機(jī)關(guān)的個(gè)別正科級干部,平級重用都不愿意去,最后只能選一名提拔正科級不久的干部上任。正基于此,干部要勇于接受挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng),到艱苦的地方歷練;組織也要真誠關(guān)心關(guān)愛基層干部,帶頭扎實(shí)開展整治形式主義為基層減負(fù)的活動(dòng),強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,同時(shí)探索讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)更加匹配,加強(qiáng)干部選拔任用,推動(dòng)工作順利開展。
由此看來,無論是當(dāng)事女干部還是當(dāng)?shù)毓俜?,都可以把事情做得更完善一些?/p>