傅施越 江易宸

【摘 要】 特朗普上臺(tái)之后，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈來(lái)愈嚴(yán)重，進(jìn)入2018年以后，中美貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，特朗普政府對(duì)中國(guó)出口商品不斷增加征稅范圍和稅率，中方也采取了等量關(guān)稅措施反制。這一段歷程紛繁復(fù)雜，影響重大，筆者將從美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因入手，由淺入深地進(jìn)行深層次原因的探討，揭露美國(guó)本次對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的根源和根本目的，并且結(jié)合原因預(yù)測(cè)本次貿(mào)易戰(zhàn)的走向以及未來(lái)長(zhǎng)期中美貿(mào)易爭(zhēng)端的走向。

【關(guān)鍵詞】 貿(mào)易保護(hù) 貿(mào)易爭(zhēng)端 貿(mào)易戰(zhàn)

一、引言

自2018年起，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，愈演愈烈，從2018年1月份開(kāi)始的特朗普政府宣布"對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)征收最高稅率達(dá)30%"開(kāi)始，到3月22日，美國(guó)特朗普政府基于"301"調(diào)查結(jié)果對(duì)中國(guó)對(duì)美出口與投資出臺(tái)了多種貿(mào)易保護(hù)措施。隨后，中國(guó)采取了等量級(jí)的反制措施，并且進(jìn)入19年以后雙方你來(lái)我往。筆者接下來(lái)將從中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的原因開(kāi)始對(duì)未來(lái)走勢(shì)由淺入深地進(jìn)行探討、分析與判斷。

二、美方發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因

1.美方不滿(mǎn)中美之間的巨額貿(mào)易差額。2017年，美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)口徑下的美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差為3752億美元，占美國(guó)貿(mào)易逆差的比重為46.3%。并且美方認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美國(guó)具有3000多億美元的貿(mào)易順差，顯出中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系失衡。而特朗普政府將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的巨額貿(mào)易逆差作為其任期內(nèi)的核心議題，并認(rèn)為中美貿(mào)易失衡是美國(guó)制造業(yè)空心化和就業(yè)崗位缺乏的最主要原因。

2.特朗普為了中期選舉造勢(shì)。美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉18年秋舉行，正值關(guān)鍵的競(jìng)選政治周期，特朗普在如此關(guān)鍵時(shí)期內(nèi)也需要凸顯對(duì)外強(qiáng)硬姿態(tài)，來(lái)顯示和表明其在中期選舉前的態(tài)度。而貿(mào)易政策是總統(tǒng)有較大自主空間的一個(gè)選項(xiàng)，臨近中期選舉時(shí)間窗口，特朗普對(duì)中國(guó)大打"貿(mào)易牌"是相對(duì)而言"容易"又"有效"的拉攏民心的手段。

三、美方發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的深層次原因

1.美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)美元體系的再平衡。在以往的經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，基本都是通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移把新興市場(chǎng)的國(guó)家納入到國(guó)際分工中，后者積累大量美元儲(chǔ)備;然后以美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)鑄幣稅和縮表的方式使得新興市場(chǎng)國(guó)家美元回流，無(wú)論1982年拉美債務(wù)危機(jī)還是2015年新興市場(chǎng)貨幣遭遇重創(chuàng)以及股市崩盤(pán)，始終都是美國(guó)實(shí)現(xiàn)其美元體系再平衡的途徑和方式，通過(guò)輸出美元造成巨額逆差開(kāi)始，獲得鑄幣稅收入，享受到全世界的價(jià)美物廉的商品和服務(wù)，然后又通過(guò)貨幣緊縮的政策收回，一輪一輪地剪世界其他經(jīng)濟(jì)體的"羊毛"，這是其貿(mào)易戰(zhàn)深層次的目的。

2.對(duì)中國(guó)的高端制造業(yè)形成遏制，將中國(guó)制造卡死在產(chǎn)業(yè)鏈下游。從美國(guó)此次對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的產(chǎn)品領(lǐng)域看，都是"中國(guó)制造2025"所涵蓋的產(chǎn)業(yè)。雖然美國(guó)是以貿(mào)易逆差和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所找的理由，但是從它制訂的約500億美元的對(duì)中國(guó)增加懲罰性關(guān)稅的名單中就可以看出，其未來(lái)的所要制裁的目標(biāo)就是中國(guó)制造2025要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)希望打擊目前我國(guó)正在進(jìn)行的如火如荼的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以保持其在高端制造業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)先地位不被超越。其目的，也便是讓中國(guó)永遠(yuǎn)停在目前的"世界組裝工廠(chǎng)"的位置。

四、中美貿(mào)易爭(zhēng)端的未來(lái)走向

1.短期內(nèi)看會(huì)以階段性的緩和為主，這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)質(zhì)是以戰(zhàn)促談。短期內(nèi)直接原因起主導(dǎo)作用，從本次直接原因來(lái)看，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于美方來(lái)說(shuō)試探性和階段性的，同時(shí)也迎合了特朗普政府在中期選舉的需要。此次貿(mào)易戰(zhàn)目的更像是一次政治訛詐，借機(jī)從與中國(guó)的談判中謀取更多的利益，然后以這些利益作為其的執(zhí)政成果來(lái)贏得選民的支持。

2.長(zhǎng)期來(lái)看中美之間的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端不會(huì)終止，以后可能會(huì)愈演愈烈。在中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差大幅減少之前，可能會(huì)作為美方時(shí)常向中國(guó)索取政治利益的一個(gè)籌碼和手段。從長(zhǎng)期來(lái)看，深層次的原因會(huì)占上風(fēng)。隨著中國(guó)實(shí)力的不斷雄厚以及崛起，從美元、核心科技、世界工業(yè)體系等多個(gè)方面都有可能挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)，因而兩國(guó)在貿(mào)易等方面爆發(fā)的摩擦甚至爭(zhēng)端會(huì)越來(lái)越多，此次美國(guó)只是抓住在對(duì)華巨額貿(mào)易逆差這個(gè)借口對(duì)華發(fā)難，以后也許還會(huì)就更多的方面爆發(fā)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、資源戰(zhàn)的可能，各種戰(zhàn)會(huì)成為訛詐中國(guó)的一個(gè)常用手段。因而長(zhǎng)期中我們還是要做好各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。

五、判斷中美貿(mào)易爭(zhēng)端未來(lái)走向的重要依據(jù)

1.中美兩國(guó)在過(guò)去三四十年里面已經(jīng)形成了一個(gè)相互鎖定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2015年，我國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。而美國(guó)則是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。截至2016年年底，中美雙向投資已累計(jì)超過(guò)1700億美元。這種相互鎖定的關(guān)系導(dǎo)致了如果爆發(fā)強(qiáng)度和覆蓋范圍極大的貿(mào)易戰(zhàn)，那么最后結(jié)果就是雙輸，這也是中國(guó)的底氣所在。如果美國(guó)此次一意孤行的話(huà)，最后結(jié)果必然是雙輸，雙輸是美國(guó)的產(chǎn)業(yè)界是不能同意的。

2.中國(guó)具有全球最完善的工業(yè)體系和比較完善的物流體系，短時(shí)難以替代。中國(guó)是全世界唯一一個(gè)經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)認(rèn)證的具有全球所有工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，同時(shí)由于高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，物流體系和功能在世界上也是首屈一指，極為適合作為制造業(yè)的加工和組裝工廠(chǎng)，同時(shí)也為美方在華投資的企業(yè)節(jié)約了極大的物流成本和生產(chǎn)加工成本，如果美方因?yàn)楦哧P(guān)稅向其他發(fā)展中國(guó)家投資設(shè)廠(chǎng)來(lái)加工其出口的產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品，其成本會(huì)巨幅上升，其產(chǎn)品在價(jià)格上失去競(jìng)爭(zhēng)力，這也會(huì)使得美方得不償失。

六、結(jié)語(yǔ)

從本次中美貿(mào)易摩擦升級(jí)成為中美貿(mào)易爭(zhēng)端，再到弄得人心惶惶的“貿(mào)易戰(zhàn)”，初看令人驚慌四措，但是一步一步地從中美貿(mào)易爭(zhēng)端的直接原因來(lái)分析的話(huà)，便會(huì)發(fā)現(xiàn)本次“貿(mào)易戰(zhàn)”沒(méi)有想象中的可怕，美國(guó)的真實(shí)意圖是通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)威脅的方式，進(jìn)行訛詐，實(shí)質(zhì)上是以戰(zhàn)促談。由這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中暴露出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)卻值得我們進(jìn)行深思，在深層原因的影響下，中美未來(lái)的貿(mào)易摩擦?xí)絹?lái)越多，紛爭(zhēng)可能也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫，人民幣國(guó)際化勢(shì)在必行，國(guó)內(nèi)改革還需全面深化，我們必須要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，做好全方位的充足的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)更多的可能會(huì)來(lái)自美方的挑戰(zhàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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