本刊特約記者 楊來江
莊河村地處張家川縣西部,位于縣城與龍山鎮(zhèn)之間,是一個純回族聚居村,也是張家川縣昔日的重點貧困村之一。全村共有6個村民小組409戶2142人,其中黨員49名。全村現(xiàn)有耕地面積2324畝,人均僅為1.1畝。2012年底,全村農(nóng)民人均純收入僅為2600元。村內(nèi)沒有一條像樣的路,村內(nèi)的農(nóng)作物收獲、外出銷售都很難,雨水季節(jié),更是濘泥不堪。村里的勞動力都出去打工不愿回來,在家的都是些老弱病殘。住房條件也很差。村里的學校在公路沿線,村里一二三組的孩子從上學必須穿過一條河。有時候碰見下雨天或者發(fā)大水,河水上漲,孩子們無法過河,就只能呆在家里。還有好幾次,下午下暴雨,大人和孩子們都因為過不去河,老師就只能陪著孩子住在學校里。
這種艱苦的現(xiàn)狀深深刺疼了馬繼東。他是一個農(nóng)民,也是一個商人,多年來,他在外面奔波,每次回村,都覺得心情無比沉重。1993年5月,馬繼東加入中國共產(chǎn)黨,1988年12月任木河鄉(xiāng)莊河村主任;2011年1月任村黨支部書記。二十多年來,馬繼東同志愛崗敬業(yè)、腳踏實地、廉潔自律、心系群眾、想方設(shè)法、克服困難,解百姓之憂,排群眾之難,堅持黨性,公而忘私,身體力行,帶領(lǐng)全體黨員心往一處想,勁往一處使,為莊河村的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻,群眾的信任就是責任。多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾過上富裕的生活,是馬繼東最大的心愿。
2005年,為了抓好抗旱工作,增加村民收入,馬繼東和村委一班人積極開展抗旱減災(zāi)活動,跑單位、找領(lǐng)導、籌措資金、爭取貸款、幫助群眾購置水管及抽水設(shè)備,尋找水源、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣科技,采取了多種措施,確保了大旱之年不減產(chǎn)。近幾年來,為了提高抗旱能力,他帶領(lǐng)全體村民累計打水窖100多眼,打井40多眼,在很大程度上擺脫了靠天吃飯的現(xiàn)狀。積極引導大家調(diào)整種植結(jié)構(gòu),壓夏擴秋,提高了收入。到2009年,全村的整體面目已經(jīng)有了明顯改善,村子里情況好點的人家購買了拖拉機、脫粒機、三輪車、摩托車。電視電話得以100%普及,涌現(xiàn)出致富能手70多戶。
2007年,時逢張家川“兩基”驗收,馬繼東到處宣傳政策,鼓勵所有的適齡孩子都去上學,對那些早早輟學的孩子,教育他們的家長,督促他們把孩子送到學校去,他和村委會的其他人員一起,分頭分戶,挨家勸說,有時候一談就是整整一天,有些人十分固執(zhí),不理不管,他們說孩子是他們自己的事,與村上沒關(guān)系,叫他少管閑事,但他沒有放棄,就自己帶著干糧,帶著水,和他們僵持下去,給他們講道理,一遍一遍地講。有些人聽厭煩了,敷衍他,答應(yīng)了,可等他走后,卻不把孩子送到學校去。有些人,即使眼看著讓孩子上學去了,卻在一兩個星期后,又悄悄不去了。他就及時和學校聯(lián)系,打聽這些流動的孩子。等他摸清了情況,就又去勸說他們,很多頑固的村民最后就是被他“逼得沒辦法了”,不得不向他告饒。經(jīng)過他多年的努力,現(xiàn)在,上高中和上大學的孩子在莊河村比前十年大約增加了三倍,在這些讀書的孩子的影響下,全村人的思想和素質(zhì)得到了有效提升,黨的政策理解起來比之前容易了,也相信政策了。頭腦活絡(luò)的人就開始想著致富的法子了。
2008年5.12汶川大地震波及張家川,造成房屋倒塌,山體滑坡,莊河村也不例外,但通過電視馬繼東了解到,像汶川這樣的重災(zāi)區(qū)更需要黨和政府以及全國人民的幫助,他組織召開了村委擴大會議,并通過了組織全村黨員、人大代表、人民群眾向重災(zāi)區(qū)同胞捐款資助的提議,并組織黨員、鄉(xiāng)代表和村社干部組成了3個宣傳小組在各隊入戶宣傳,充分利用廣播、宣傳欄等媒體發(fā)動群眾向重災(zāi)區(qū)積極捐款。不到一周的時間,全村就捐款4千余元。
面對莊河村自身的災(zāi)害,馬繼東一面勸慰受災(zāi)的村民,一面積極動員村民開展生產(chǎn)自救、組織開展鄰里互幫互助的同時,多次向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報,向縣民政局積極爭取災(zāi)后重建項目。最終爭取到50戶的災(zāi)后重建項目,全村僅用一個月的時間就完成了50戶特困戶的災(zāi)后重建。莊河小學年久失修,地震過后,大部分校舍變成了危房,教室無法繼續(xù)使用,馬繼東組織村民和教師一起搭上了帳篷和平板房,保證了學校的正常教學。然后,他多方奔走呼吁,和相關(guān)單位聯(lián)系,積極爭取項目,終于在2009年爭取了排危建校項目。到2010年9月份開學時,教師住上了嶄新的宿舍,學生搬進了寬敞的教室??粗@里飄揚的五星紅旗,聽著朗朗的讀書聲,他深感欣慰和自豪。
2010年8月,突如其來的幾場暴雨讓莊河村的200多座蔬菜大棚嚴重受損,山體滑坡造成數(shù)十戶群眾房屋倒塌,群眾生產(chǎn)生活受到嚴重影響。馬繼東心急如焚,連夜挨家挨戶轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。64歲的馬義思哈老人因行動不便,長期臥病在床。當要轉(zhuǎn)移他的時候,他堅決不同意,他說我哪兒也不去,我活這么大歲數(shù),哪見過大水進過村?反正活到這把年紀也差不多了,我不拖累你們。為了不耽誤其他的村民轉(zhuǎn)移,抓緊時間,情急之下,馬繼東二話不說背起馬義思往安全地帶跑。他和幾個村委會干部整整一天都沒有顧得上吃飯,也沒有回家,沒有顧及自家的情況,晚上都在村委會里商討,時刻保持應(yīng)急狀態(tài)。直到第二天中午,全村200多人全部轉(zhuǎn)移到了安全地帶??扇罕姷某燥?、飲水問題卻擺在了他的面前。大家別無他法,馬繼東自己拿出4000多元為群眾買來了方便面和礦泉水,親自發(fā)放到群眾手中。下午5時,他拖著疲憊的身體回到家中,他的妻子滿身是泥的哭著對他說:“咱們的蔬菜大棚沒了,我差點也被洪水沖走了,你怎么才回來???”看著妻子的樣子,馬繼東深感內(nèi)疚,他說,我沒有做到一個丈夫的責任,沒有做到一個家長的責任,孩子們都埋怨我,但我不后悔,看著他們和全村人都平安了,我就放心了,我的努力是值得的,我做為一村之長,沒有大家哪有小家。只要人都好好的,大棚丟了,我們還能再建?!?/p>
自2013年精準扶貧政策實施以來,莊河村重新組建了新的村兩委班子,以精準扶貧為契機,結(jié)合基層組織建設(shè)活動,通過抓班子、帶隊伍,增強了黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全村群眾心往一處想,勁往一處使,凝聚了發(fā)展合力。村委會實行村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進村民自治,擴大基層民主,實行村務(wù)公開,民主管理,協(xié)助健全村“兩委”班子議事協(xié)調(diào)機制和村民議事制度,突出群眾議事的主體地位;規(guī)范完善了簡明、管用、可行的村規(guī)民約,村組干部率先垂范,全面推行,群眾的綜合素質(zhì)提高了,舉止文明了;建立村級公共設(shè)施建設(shè)和管理維護、村莊建設(shè)規(guī)劃管理、村容村貌管理等制度,使村民既享受到發(fā)展的成果,又自覺鞏固和發(fā)展成果,民主氛圍更加濃厚。經(jīng)過五六年的努力,莊河村用電難、用水難、行路難、通訊難、上學難、住房難等問題得到了徹底解決。
宏偉的目標,不是簡單的一句話;小康的路上,一刻也不能耽誤。那么,怎么干就是急需解決的問題。沒有思路,就沒有出路;沒有規(guī)劃,就沒有方向。馬繼東和班子成員認真細致地分析了莊河村的現(xiàn)狀,科學制定了小康建設(shè)規(guī)劃,制定了《張家川縣木河鄉(xiāng)莊河村小康建設(shè)規(guī)劃》。確定了今后幾年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性等方面的重點任務(wù),明確了到2020年全面進入小康社會的發(fā)展目標,即:圍繞一個目標(以脫貧致富奔小康為目標);抓住兩個根本(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè));突出三大產(chǎn)業(yè)(蔬菜種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出);實現(xiàn)四個突破(蔬菜大棚在2014年突破1千座,大家畜在2015年突破3000頭(只),勞務(wù)輸出年內(nèi)突破500人,人均純收入按2020年突破8000元)。有了這個規(guī)劃,馬繼東的信心倍增,只要按照這個方向走下去,莊河村的致富路會越走越寬!
主導產(chǎn)業(yè)確立了,可是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)所需的資金哪里來呢?針對群眾資金短缺難題,馬繼東立即和村班子成員一起,逐戶摸底,圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定了30戶婦女小額貸款對象,由于婦女小額擔保貸款需要擔保,他當即向信用聯(lián)社的同志寫下了擔保書:承諾以他自己所有的個人資產(chǎn)做擔保,哪一戶群眾還不上貸款,由他來還!很快,莊河村30戶農(nóng)村婦女家庭首先得到由國家貼息兩年的婦女小額擔保貸款每戶5萬元,共計150萬。
莊河村地勢較低,村前有河,水資源豐富,日照充分,馬繼東和村里人經(jīng)過認真研究,借勢而上,充分利用婦女小額貸款資金,新修建大棚462座,全村蔬菜大棚達到1000多座,面積300多畝,露天種植150多畝。同時,他又謀劃建成了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛三個標準化的養(yǎng)殖小區(qū)并成立養(yǎng)殖合作社。
在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中,馬繼東把“增民智、育新民”作為有力抓手,將群眾的教育培訓當做夯基礎(chǔ)、增后勁、促發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,依托全縣“伊香拉面師”品牌,舉辦“伊香牛肉拉面師”培訓班,培訓拉面師100余人,幫其辦理了相關(guān)證件。搶抓全縣實施清真餐飲服務(wù)“百千萬”工程的良好機遇,加大小額擔保貸款扶持力度,全村在武漢、北京等地發(fā)展清真餐飲服務(wù)107家,積極鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富。同時,馬繼東還在全村舉辦了蔬菜種植、病蟲害防治、肉牛育肥和養(yǎng)殖技術(shù)等培訓班8期160余人次。結(jié)合遠程教育網(wǎng)絡(luò),進行經(jīng)常性的農(nóng)民教育培訓182人次。通過技能培訓,有效拓寬了群眾就業(yè)渠道,提高了致富技能。
2014年,莊河村五個組的通村道路和田間道路得到了拓寬整修,全面完成“一事一議”小巷道硬化項目,硬化面積達20000平方米以上,在實施小巷道硬化的過程中,對不通車的死角地帶、路面較為狹窄的巷道全部予以拆除拓寬,徹底解決了群眾的出行難題。同時,他還加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成新農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水工程、廣場建設(shè)、幼兒園、河堤治理工程、太陽能路燈、綠化美化亮化、院落硬化、太陽能熱水器等事項,共投資約1千余萬元。逐步實現(xiàn)了住宅樓房化,家居花園化,生活市民化,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范點、閃光點。
2015年,馬繼東停下了個人的全部生意,一心一意地撲到了莊河村的建設(shè)中來。為把莊河村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,馬繼東時刻不忘為人民服務(wù)的宗旨,善思考,勤學習,找法子,出點子,探路子,為村民謀幸福。全村人均純收入由2011年的2198元,增加到了2018年的6260元。同時,莊河村還結(jié)合“兩學一做”活動,規(guī)范完善了黨務(wù)公開、民主決策等相關(guān)工作制度,使村兩委班子工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力明顯增強,干群關(guān)系更加密切,宗教人士和信教群眾積極參與精準扶貧行動,為基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧上發(fā)揮了積極的作用。