楊璐璐　高金龍

[摘要] 鄉(xiāng)風建設(shè)作為新時代鄉(xiāng)村振興的重要元素，被擺在農(nóng)村社會發(fā)展的重要位置。鄉(xiāng)風建設(shè)的目的就是要使農(nóng)村的鄉(xiāng)風更加文明、農(nóng)民素質(zhì)進一步提高，這既是鄉(xiāng)村振興的重要目標，又是鄉(xiāng)村振興的精神動力支撐。然而，通過總結(jié)江西省鄉(xiāng)風建設(shè)工作，仍存在不足，亟須從體制機制入手加強鄉(xiāng)風建設(shè)，具體而言：一要嚴厲開展整治陋習行動，讓風氣改“正”;二要開展移風易俗行動，讓風俗變 “好”;三要開展農(nóng)村社會教育，讓風尚更“明”。

[關(guān)鍵詞] 新時代;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)風建設(shè);江西

[中圖分類號] F320[文獻標識碼]A

1 鄉(xiāng)風的概念和內(nèi)涵

“鄉(xiāng)風”，從字面含義來講，“就是鄉(xiāng)村的風氣、風俗、風尚，它既包括觀念形態(tài)的信仰、觀念，也包括知識形態(tài)的自然和社會知識，還包括制度形態(tài)的習慣、規(guī)約、道德規(guī)范等行為規(guī)范，涉及鄉(xiāng)村社會的各個領(lǐng)域、各個方面?！睆纳鐣W的意義來講，“鄉(xiāng)風”是由不同的自然條件或社會文化差異所造成的特定鄉(xiāng)村社會行為規(guī)范和模式。從風俗學的意義來講，“鄉(xiāng)風”是指鄉(xiāng)村居民在生活生產(chǎn)過程中形成的生活習俗、鄉(xiāng)土觀念。

關(guān)于“鄉(xiāng)風”的解釋雖有不同，但其內(nèi)涵可以歸為是指農(nóng)民在農(nóng)村生產(chǎn)活動中所遺留形成的風氣、風俗和風尚。風氣，社會上或某個集體中流行的愛好或習慣。風俗，社會上長期形成并逐漸穩(wěn)定下來的風尚、禮節(jié)和習慣的總和。風尚屬于風俗中良好的風氣和習慣。

2 新時代的鄉(xiāng)風建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用

農(nóng)村建設(shè)歷來是我黨的工作重點，尤其是改革開放以來，更是如此，經(jīng)歷了從新農(nóng)村建設(shè)到新時代的鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)農(nóng)民的美好生活，提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。而與新農(nóng)村建設(shè)中“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針對照中，僅“鄉(xiāng)風文明”沒有變，可見在新農(nóng)村建設(shè)中或是在鄉(xiāng)村振興中，自始至終都必須要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持農(nóng)民精神風貌的提升，堅持文明鄉(xiāng)風的培育。這不僅體現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明在鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要，也體現(xiàn)了我黨對鄉(xiāng)風文明的重視。

鄉(xiāng)風建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要元素，更是鄉(xiāng)村振興的精神支撐。鄉(xiāng)風建設(shè)與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)，是“物的振興”與“人的振興”的有機統(tǒng)一。鄉(xiāng)風建設(shè)重在大力推動精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風，共同推動物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。

鄉(xiāng)風建設(shè)是新時代鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是新時代文明發(fā)展的重要源泉。鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，提高農(nóng)民思想道德和文化水平，實現(xiàn)農(nóng)村精神家園的重建。鄉(xiāng)風建設(shè)的主要內(nèi)容是引導樹立良好風氣、開展移風易俗、樹立積極風尚。鄉(xiāng)風建設(shè)的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要組成部分，為鄉(xiāng)風文明建設(shè)提供智力支撐。新時代文明的發(fā)展離不開新時代鄉(xiāng)風文明的注入，而鄉(xiāng)風建設(shè)的目標就是要實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，因此，鄉(xiāng)風建設(shè)也為新時代文明的發(fā)展提供能量。

3 江西省鄉(xiāng)風建設(shè)的工作成效與不足

3.1 江西省鄉(xiāng)風建設(shè)的工作成效

3.1.1 江西省鄉(xiāng)風建設(shè)的工作成效 。樹立良好新風氣的工作成效。江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接實施方案》，抓好鄉(xiāng)村低保，建立健康的低保之風?？h（市、區(qū)）開展了7427次打擊黃賭毒行動，禁止賭博之風。農(nóng)村大操大辦的攀比之風正在轉(zhuǎn)變，巧借名目的酒席之風也在逐步改善，高價彩禮、隨禮之風得到改變，向上向善的新風氣正在形成。

3.1.2 除舊布新新風俗的工作成效。為深入貫徹落實全國“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動，全省100個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)移風易俗行動全覆蓋。全省不斷組織開展“興家風、淳民風、正社風”的主題活動，推崇新風俗，激勵農(nóng)民崇德向善。南昌舉辦宣傳“三風”活動兩萬七千多場次，創(chuàng)新宗法制新風俗，為新鄉(xiāng)風注入正能量。省內(nèi)的國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村資助建設(shè)了110個省級村史館，展示各鄉(xiāng)村的民俗風情、傳統(tǒng)文化等等，繼承發(fā)揚傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)文化新風俗。截至第五屆全國文明村鎮(zhèn)選評為止，江西省文明村鎮(zhèn)、市級文明村鎮(zhèn)、縣級文明村鎮(zhèn)、各級文明村鎮(zhèn)分別為158個、335個、982個、2281個、3688個，創(chuàng)新文明鄉(xiāng)風納入文明村鎮(zhèn)的選評體系。同時，依法開展打擊邪教，制止非法宗教活動，破除封建迷信，建立科學新風俗。深化殯葬改革，建立綠色喪葬新風俗。

3.1.3 引領(lǐng)文明新風尚的工作成效。全省有97.83% 的行政村制定和完善了村規(guī)民約，其中，撫州市推出道德“紅黑榜”，并出臺《關(guān)于在全市農(nóng)村廣泛開展道德“紅黑榜”評議活動的實施意見》，將道德“紅黑榜”納入村規(guī)民約，引領(lǐng)道德新風尚。贛州市公交總公司在全國率先推出 “公交婚車”專屬定制活動，引領(lǐng)文明新風尚，南昌縣通過開展慰問活動、文藝演出等活動，讓農(nóng)民感受到新時代文化幫扶教育的風采。全南縣95個村（居）組建了紅白理事會，規(guī)范了其理事章程、操辦制度，提倡節(jié)儉新風尚。基層黨員干部也為農(nóng)村鄉(xiāng)風建設(shè)做示范，肅清黨風，大力引領(lǐng)文明新風尚。

3.2 江西省鄉(xiāng)風建設(shè)面臨的不足及分析

3.2.1 風氣亟待改“正”。其一，低保之風亟待改“正”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，13.3%的農(nóng)民認為“低?！贝嬖诓缓侠?、不合法的現(xiàn)象。一些江西農(nóng)村地區(qū)的政府更是實行“一票否決”的原則來實行是否享受農(nóng)村低保。其中“關(guān)系?！?“人情保” “騙?！?“錯?！?“漏報”等低保亂象之風最為嚴重。其二，賭博之風亟待改“正”。江西省雖有加大力度 ，嚴剎賭博之風，仍然屢禁不止。了解到，江西萬年縣非法“行宮”內(nèi)賭博仍然存在。半文盲是賭博的主流群體，因文化知識的缺乏更易受負面風氣的影響。其三，浪費攀比之風亟待改“正”。在農(nóng)村為了面子，婚嫁上高價彩禮，酒席上大擺宴席，葬禮上大操大辦，致使因婚負債，因喪負債。在2017年全國彩禮榜單上，江西彩禮以15萬元“奪冠”。江西贛州農(nóng)村地區(qū)仍存有攀比大墓地、豪華墓地等亂象。其四，巧借名目酒席、隨禮之風亟待改“正”。江西因有著客家風俗，最為注重人情，也就衍生出升學宴、狀元酒、謝師宴、生日宴等酒席亂象。另外，這家辦酒席時別人隨過禮，那別人辦酒席，這家就必須等額或更高地隨禮，否則關(guān)系不好維持。其五，不孝現(xiàn)象亟待變“好”。部分農(nóng)村家庭中， 多數(shù)農(nóng)村老人“吃剩飯” “穿舊衣” “住破屋” “受到不贍養(yǎng)”，此外，因“空心村”的現(xiàn)象，空巢老人越來越多。

3.2.2 風俗亟待變“好”。其一，封建迷信、非法宗教抬頭的現(xiàn)象亟待變“好”。江西農(nóng)村地區(qū)迷信觀念較重，迷信行為更為普遍，江西廣大農(nóng)村地區(qū)每逢過節(jié)或特殊節(jié)日，多數(shù)農(nóng)民會祭拜祖先、土地神、財神爺，或者請做法事、進廟燒香、看風水等等。同時，農(nóng)村地區(qū)也部分存在歪門邪教和非法宗教活動。其二，厚葬薄養(yǎng)現(xiàn)象亟待變“好”。由于部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民親情意識淡薄，思想道德素質(zhì)不高，但又虛榮愛面子，致使部分農(nóng)民對老人生前不盡孝，死后大搞排場。其三，重男輕女現(xiàn)象亟待變“好”。江西省屬于中部地區(qū)，宗法制觀念較強，傳宗接代的意識較為強烈，致使重男輕女現(xiàn)象較為嚴重。其四，天井民居文化消亡現(xiàn)象亟待變“好”。江西贛中地區(qū)的傳統(tǒng)民居是以天井民居為主，但現(xiàn)在農(nóng)民拋棄其傳統(tǒng)特色，紛紛攀比建樓房，夸財斗富，只有其形無其魂。

3.2.3 風尚亟待更“明”。其一，黨風亟待更“明”。村兩委班子的主動積極性有待提高，全省農(nóng)村地區(qū)還未全方位發(fā)揮示范、監(jiān)督的作用。其二，鄉(xiāng)村治安亟待更“明”。村霸鄉(xiāng)霸等農(nóng)村黑惡勢力是江西農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展的毒瘤。其三，鄉(xiāng)賢文化、道德講堂等更多新元素要不斷納入村規(guī)民約，提高江西農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的幸福度。

4 加強江西農(nóng)村鄉(xiāng)風建設(shè)主要措施

在全省農(nóng)村地區(qū)，推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，牢牢抓住以新時代的鄉(xiāng)村振興為主題，按照“鄉(xiāng)風文明”的要求，通過實際行動打造“江西樣板”，推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得階段性明顯成效，在2020年決勝全面建成小康社會之際，大力提升農(nóng)民幸福感和獲得感，讓農(nóng)村不僅有新面貌，更有新風采。

4.1 嚴厲開展整治陋習行動，讓風氣改“正”

4.1.1 完善農(nóng)村低保制度。健全農(nóng)村的低保制度，對基層農(nóng)村低保人員實行監(jiān)督管理，精準確定農(nóng)村低保對象，真正保障需要保障的人。提高基層農(nóng)村低保人員的工作效率，可運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對農(nóng)村低保人員的基本信息實行動態(tài)管理。

4.1.2 遏制農(nóng)村的賭博陋習。以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)聚眾賭博、“地下六合彩”等違法行為，堅持最大限度且持之以恒地打擊由賭博引發(fā)的各類違法行為。打擊的同時也應積極對賭徒進行教育、教導和尊嚴保護。開展多項打擊賭博行動，建立禁賭工作的長效機制。

4.1.3 整頓大操大辦風氣。狠剎農(nóng)村地區(qū)鋪張浪費的奢侈之風，提倡農(nóng)村地區(qū)節(jié)儉廉潔的文明之風。切實簡化婚禮、葬禮等紅白喜事的種類、規(guī)模和標準，拋棄奢侈鋪張的陋習。

4.1.4 遏制亂借名目的酒席之風。禮輕仁義重，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。培育農(nóng)民心中的道德觀念，發(fā)揚勤儉節(jié)約的江西民風，遏制亂借名目酒席勢在必行，需積極摒棄陋風舊習、踐行新風禮儀，引領(lǐng)文明新風氣。

4.1.5 大力整治不孝之風。首先要從道德范疇上著手，努力在全省農(nóng)村地區(qū)形成尊老、崇老、敬上之風;另一方面也需從制度完善著手，讓全省農(nóng)村地區(qū)都有相對應的鄉(xiāng)規(guī)民約，做到有章可循、有規(guī)可依?？梢詫⒉恍⒄吡袨椤昂诿麊巍被蛘摺笆湃藛T”，加大對不孝者的思想教育，引導尊老向善。大力整治全省農(nóng)村地區(qū)的不孝之風，弘揚孝老愛親的健康之風。

4.2 開展移風易俗行動，讓風俗變 “好”

4.2.1 大力破除封建迷信。應嚴格取締農(nóng)村地區(qū)封建迷信活動，加強對參與封建迷信者的科學引導和宣傳教育，采取有效措施，打擊利用封建迷信詐騙群眾的行為。

4.2.2 依法嚴厲打擊邪教，制止農(nóng)村地區(qū)的非法宗教活動。依法加強對農(nóng)村地區(qū)邪教的預防和治理，加強對邪教活動的打擊力度，加強對非法宗教活動區(qū)域的監(jiān)管，遏制地下宗教活動的發(fā)展和擴散，加強對非法宗教活動打擊力度。

4.2.3 遏制大葬厚葬。大力推進生態(tài)殯葬的重點工作，提高全省農(nóng)村地區(qū)的火化率，不斷完善全省農(nóng)村地區(qū)公益性的公墓建設(shè)，推進保護土地的生態(tài)墓葬，加大對非法埋葬的執(zhí)法力度，遏制土葬、建大墓、建豪華墓等違法行為。加強對生態(tài)殯葬的活動管理，遏制辦喪擾民、盲目競爭，鼓勵喪葬儀式的傾向。

4.2.4 保護江西傳統(tǒng)民居建筑文化。江西傳統(tǒng)天井民居的遺產(chǎn)保護是全民的責任，不可隨意拆除和破壞天井民居建筑。政府實施文化遺產(chǎn)保護政策，提高全民對傳統(tǒng)文化的保護意識。同時，更應對傳統(tǒng)天井民居文化進行繼承和發(fā)展。

4.3 開展農(nóng)村社會教育，讓風尚更“明”

4.3.1 發(fā)揮基層黨員和村干部的示范、監(jiān)督教育作用。首先，基層黨員要以身示范，帶頭發(fā)揚自立自強、勤勞樸實及勤儉節(jié)約等優(yōu)良作風，為農(nóng)民起到示范和教育的作用，逐漸形成相應的文明風尚。其次，基層黨員和村干部也應挖掘示范的勵志典型。再次，基層黨員和村干部要發(fā)揮監(jiān)督作用。堅持按照農(nóng)村精神文明建設(shè)標準和鄉(xiāng)規(guī)民約，對“游手好閑”、“懶散漢”、宗教迷信者、大操大辦者以及學齡兒童輟學者等現(xiàn)象給予勸誡和引導。

4.3.2 發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的規(guī)范教育。制定和倡導“自力更生” “勤老節(jié)儉” “鄉(xiāng)賢文化”“道德講堂”等文明風尚的鄉(xiāng)規(guī)民約，將鄉(xiāng)規(guī)民約總結(jié)為標語，在農(nóng)村突出的地方張貼海報，或通過農(nóng)村廣播定期宣傳。使這些文明風尚潛移默化地影響家風民風村風社風。

4.3.3 加強農(nóng)村文明治安教育。對江西農(nóng)村地區(qū)“游手好閑” “村霸” “鄉(xiāng)霸”等，加強農(nóng)村文明治安教育。針對“懶散漢” “游手好閑”等部分農(nóng)民，應給予自立自強的勸誡教育，提高農(nóng)民自身的思想素質(zhì)。加強對村民的治安政策教育，讓村民意識到紅線不可觸碰，加大農(nóng)村的治安管理力度，真正形成健康文明的新風尚。

總之，鄉(xiāng)村振興的目的不僅是要振興農(nóng)村的“物”，更重要的是振興農(nóng)村的“人”。鄉(xiāng)風建設(shè)的目標就是要實現(xiàn)風氣“正”、風俗“好”、風尚“明”，實現(xiàn)文明鄉(xiāng)風，助力鄉(xiāng)村振興。推動鄉(xiāng)風建設(shè)專項工程，讓全省農(nóng)村感受到新時代的新變化，活出新時代的新風采，才能為鄉(xiāng)村振興提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

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