■ 文 / 吳云波

我叫吳云波，蒙古族人，來自內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查（村），現(xiàn)擔(dān)任嘎查（村）黨支部書記、村民委員會(huì)主任，同時(shí)也是扎魯特旗瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社理事長。作為1979年11月生人，回憶近40年時(shí)光，也有一兩個(gè)人生的高光時(shí)刻。

2017年，我榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)——奮進(jìn)獎(jiǎng)；2018年1月30日，當(dāng)選第十三屆全國人大代表；最讓我難忘的還是2019年3月5日下午的全國“兩會(huì)”時(shí)間，在內(nèi)蒙古自治區(qū)代表團(tuán)審議會(huì)上，我把自己和牧民兄弟們最想說的話帶給了習(xí)近平總書記，告訴他：“我們基層的牧民都很喜歡您，都為您點(diǎn)贊”。審議結(jié)束，總書記和代表們一一握手，并笑著對我說：“我對你說的牛肉印象很深”，并諄諄告誡我：“希望你們的合作社越辦越好，一定要把路子走對！”和總書記握手時(shí)，我手心出了好多汗，激動(dòng)的心情至今記憶猶新。國家給我的榮譽(yù)、總書記對我的肯定，讓我更加感恩過去的奮斗經(jīng)歷，更堅(jiān)定未來的前進(jìn)步伐，立志努力奔跑，做個(gè)不懈的追夢人。

2018年3月第十三屆全國人大一次會(huì)議期間，吳云波在人民大會(huì)堂前。

一、早期履歷

我出生在東薩拉嘎查（村），兄弟姐妹8個(gè)。20世紀(jì)80年代初期，家里日子過得不錯(cuò)，是旗里數(shù)一數(shù)二的“萬元戶”。1984年，父親被評為“自治區(qū)勞動(dòng)模范”，承包了1300畝林地，由于經(jīng)營不善，花光了積蓄，日子變得越來越難，負(fù)債度日十幾年。為減輕家里負(fù)擔(dān)，大專畢業(yè)后，我選擇回到家鄉(xiāng)，想在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)。20歲的我開始養(yǎng)牛、販牛，并靠養(yǎng)牛在嘎查最先致富，很快代替父親賺錢養(yǎng)家，成了家里的頂梁柱。我長年深入通遼及周邊偏遠(yuǎn)牧區(qū)，收購牛羊販賣到集市；除繼續(xù)栽樹、維護(hù)林地外，還開墾出幾十畝林間地搞種植。其中顛沛辛苦，冷暖自知。好在2008年總算還清了家中債務(wù)。

我一直認(rèn)為“只要不懈努力，夢想終歸會(huì)實(shí)現(xiàn)”，我的創(chuàng)業(yè)奮斗故事得到了鄉(xiāng)親們和周圍人的欽佩、認(rèn)可。

后來我光榮地加入中國共產(chǎn)黨，開始在村委會(huì)任職。2009年9月，我當(dāng)選為嘎查村民委員會(huì)主任。與個(gè)別村花錢拉選票不同，我這個(gè)村民委員會(huì)主任卻是每天四五十個(gè)村民登門“泡”來的，村民們認(rèn)為我年富力強(qiáng)，有思路、敢擔(dān)當(dāng)，是個(gè)“好青年”，一定能帶他們致富。剛30出頭的我，立即感覺肩上的擔(dān)子重了。我把心思全撲在事業(yè)上，開始不斷往旗里跑，找旗領(lǐng)導(dǎo)、找各部門，爭取項(xiàng)目，拉投資。上任兩年，就把村間路修成水泥路，修好了村小學(xué)教室。3年后我當(dāng)選為黨支部書記。當(dāng)時(shí)就想：我是這個(gè)村的帶頭人，要干就干出個(gè)樣兒來，不辜負(fù)鄉(xiāng)親們的信任，大家生活過得好不好全取決于我。而面對眼前嘎查的資源、村民的光景，我調(diào)研、思索了許久。

二、當(dāng)?shù)刭Y源、致富能力弱，合作社應(yīng)運(yùn)而生

東薩拉嘎查是個(gè)以畜牧養(yǎng)殖為主、農(nóng)牧結(jié)合的民族村。全村總土地面積11.4萬畝，草牧場6.8萬畝，耕地9600畝，總戶數(shù)234戶，總?cè)丝?072人。村民們祖祖輩輩靠這點(diǎn)資源，以傳統(tǒng)粗放的方式生產(chǎn)生活。從扎魯特旗政府駐地魯北鎮(zhèn)到東薩拉嘎查，短短60多公里的路程就有40多道彎。交通不便，養(yǎng)殖規(guī)模不夠，牛販子都不愿意上門收牛。偶爾有人上門，價(jià)格也壓得很低。牧民的經(jīng)濟(jì)一直難發(fā)展起來。且一家一戶的養(yǎng)殖出現(xiàn)了草場超載嚴(yán)重、環(huán)境污染、疫病防治困難、市場風(fēng)險(xiǎn)把控能力弱的現(xiàn)象。

“單槍匹馬干不了大事，全村人團(tuán)結(jié)才能共同致富”，恰逢國家大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，2013年我和村委會(huì)干部結(jié)合多次外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，形成共識(shí)，決心跳出舊框框，調(diào)整結(jié)構(gòu)，響應(yīng)政策，走一條以支部為核心、抱團(tuán)脫貧的道路——聯(lián)合大家創(chuàng)辦合作社，共同發(fā)展。

萬事開頭難，村民們對合作社這個(gè)新事物多持懷疑態(tài)度，愿意入股的只有寥寥幾戶。與其苦口婆心，不如以實(shí)際行動(dòng)打動(dòng)人心。為堅(jiān)定大家信心，我作出表率，把自家的100多頭牛和200多只羊全部賣掉，還與父親商量，將自家的1300畝林地?zé)o償提供給合作社作為養(yǎng)殖基地，和11名骨干多方籌措資金，建起了一座3000平方米，能夠容納1200頭牛的高標(biāo)準(zhǔn)育肥牛棚，以及飼草庫、機(jī)電井等配套設(shè)施。并將自己家的80多頭牛牽進(jìn)牛棚、開始育肥。運(yùn)營合作社并沒有太多成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，全靠摸石頭過河，村干部的行動(dòng)，就像定心丸一樣重要！直到啟動(dòng)資金到位，基礎(chǔ)設(shè)施建好后，我方才組織召開村民入股動(dòng)員會(huì)，無論現(xiàn)金、?；蚋鼐烧郜F(xiàn)入股，僅僅10天時(shí)間，第一批成員就達(dá)207戶。合作社成員們滿含熱淚插上黨旗，立志“黨旗不倒，合作社不倒！”扎魯特旗瑪拉沁艾力（牧民之家）養(yǎng)牛專業(yè)合作社正式成立。合作社成立時(shí)的情形，恍若就在昨日。

合作社運(yùn)行起來后，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本村及周邊嘎查村牧戶就近以草牧場、牲畜、資金等方式入股聯(lián)戶合作，開始了由小戶分散經(jīng)營向合作化規(guī)模集中經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

為有效推進(jìn)黃牛品質(zhì)改良，縮短出欄周期，加快牛群周轉(zhuǎn)，使母牛繁殖成活率達(dá)80%以上。一方面，我們轉(zhuǎn)變思想觀念，以基礎(chǔ)母畜冬季補(bǔ)飼、出欄仔畜舍飼育肥為方向，推廣科學(xué)養(yǎng)殖和育肥技術(shù)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)；另一方面，采取將犢牛草場放牧至1歲—2歲后，統(tǒng)一集中育肥舍飼的飼養(yǎng)方式，制定完善適應(yīng)本地的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、流程、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由粗放飼養(yǎng)向科學(xué)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

成立合作社不難，做大牛產(chǎn)業(yè)也不太難，難就難在銷售上。

大批量生產(chǎn)怕沒有銷路，小規(guī)模生產(chǎn)又怕發(fā)展不起來。在多次的探討和研究后，合作社決定加工增值、自產(chǎn)自銷。我們屠宰加工育肥牛，做成冷鮮肉、牛肉干、醬牛肉，在旗政府所在地開自營店銷售。還開了一家牛排店，做起了餐飲業(yè)。因?yàn)槭钱?dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)品，銷售和餐飲都比較受歡迎，銷售額不斷提升。

為持續(xù)不斷做大加工環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品科技含量和附加值。我們又建設(shè)食品加工基地，提高精深加工能力。通過聯(lián)合、重組、嫁接、控股等方式，不斷增強(qiáng)市場競爭力、擴(kuò)大市場占有率，充分發(fā)揮本地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢。為把我們的“草原生態(tài)、綠色天然、安全放心”品牌推廣出去，我們把目光投向了農(nóng)村電商，著手“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)建設(shè)。積極聯(lián)系可意網(wǎng)、農(nóng)商共贏網(wǎng)等區(qū)域優(yōu)秀電商企業(yè)平臺(tái)、建立良好合作機(jī)制，籌建適合自身發(fā)展的電子商務(wù)發(fā)展模式。構(gòu)建電商平臺(tái)、直銷中心、零售體驗(yàn)店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺(tái)，提升合作社農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)增值暢銷。

經(jīng)過5年的經(jīng)營， 截至2018年底，合作社養(yǎng)殖基地建筑面積占地70畝，有7座高標(biāo)準(zhǔn)牛舍8400平方米、簡易牛舍7600平方米，2座飼草料庫2200平方米，標(biāo)準(zhǔn)化青貯窯4500立方米，青飼料種植基地2000畝。合作社采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，加工生產(chǎn)牛肉干、冷鮮肉、民族手工奶食品系列產(chǎn)品。推進(jìn)市場流通體系建設(shè)，在扎魯特旗魯北鎮(zhèn)、通遼市區(qū)建立6家直營銷售店，在呼和浩特市、包頭市、長春市、寧波市、煙臺(tái)市等城市成立了加盟銷售處。實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)殖到終端、從牧場到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)了全程食品安全控制，進(jìn)而全程溯源，真正實(shí)現(xiàn)牛肉從品質(zhì)到安全的突破。

三、帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮黨組織功能作用

瑪拉沁艾力本就是“牧民之家”的意思。合作社自運(yùn)行起來后，就一直在自覺承擔(dān)這個(gè)大家庭脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。尤其是不斷發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，探索走出了一條“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式。

具體表現(xiàn)為把合作社全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力，以貧困類型、貧困人口數(shù)量、農(nóng)牧民人均收入等為依據(jù)，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、委托幫扶、直接幫扶、勞動(dòng)力就業(yè)扶貧、股份合作幫扶等多項(xiàng)措施，不斷增加農(nóng)牧民收入和貧困戶收入。

一方面，黨支部吸收貧困戶用“三到村三到戶”扶貧專項(xiàng)資金購買基礎(chǔ)母牛，入股合作社。2016年——2017年，東薩拉嘎查扶貧專項(xiàng)資金共90萬元，分?jǐn)偟?7戶建檔立卡貧困戶頭上，每戶以2頭基礎(chǔ)母牛入股合作社，合作社連續(xù)五年每年扣除飼養(yǎng)費(fèi)用，向每戶分2頭犢牛。目前，已幫助建檔立卡貧困戶37戶101人，每人每年平均增收1800元，實(shí)現(xiàn)了長期穩(wěn)定脫貧。

另一方面，我們積極吸收巴彥塔拉蘇木各嘎查村貧困戶，以扶貧貸款資金入股合作社。先后吸收55戶貧困戶，合作社以不低于入股資金15%為保障，連續(xù)5年，每年定期向入股精準(zhǔn)戶分發(fā)保底浮動(dòng)紅利，使入股精準(zhǔn)戶定期穩(wěn)定脫貧。

貧困戶脫貧和扶貧產(chǎn)業(yè)都具有明顯的脆弱性，一不小心很容易打回原形。因此，黨支部積極采取措施，以支柱產(chǎn)業(yè)為核心，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)的方式，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。積極與旗農(nóng)牧業(yè)局開展業(yè)務(wù)合作，建設(shè)提高母牛繁殖成活率示范區(qū)，研究推廣飼養(yǎng)管理新技術(shù)；與旗科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組建牧民學(xué)校，讓農(nóng)牧民走進(jìn)課堂，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬的新型職業(yè)農(nóng)牧民；建立有效的農(nóng)牧民培訓(xùn)機(jī)制，合作社現(xiàn)有本科畢業(yè)的管理人才3人、?？?人、專業(yè)技術(shù)人才9人，形成了一支高素質(zhì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)精英隊(duì)伍。

肉牛養(yǎng)殖是農(nóng)牧民收入的重要來源，特別是對具有養(yǎng)牛傳統(tǒng)和習(xí)慣的蒙古族農(nóng)牧民來說。以通遼市為例，全市200多萬農(nóng)牧民來自肉牛產(chǎn)業(yè)的收入占其總收入的25%以上，全市建檔立卡貧困戶收入的60%以上來自肉牛養(yǎng)殖，肉牛養(yǎng)殖已成為脫貧攻堅(jiān)最主要的措施。依托天然的肉牛養(yǎng)殖環(huán)境，瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社通過發(fā)展特色黃牛產(chǎn)業(yè)，一躍成為當(dāng)?shù)啬酥寥珖馀ｐB(yǎng)殖領(lǐng)域脫貧致富的楷模。

黨支部探索建立起來的合作社與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧民變股民、進(jìn)合作社當(dāng)工人的重大轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)牧民獲得初始入股分紅、就業(yè)工資等穩(wěn)定的收入。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)勞動(dòng)力就業(yè)保障每人年收入4萬元以上，其他生產(chǎn)加工、物流配送、銷售、營銷管理崗位就業(yè)保障每人年收入3萬元以上，農(nóng)牧民勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造收入4年共998.4萬元，嘎查平均每人增收9300元，合作社成立5年來，改變了嘎查的面貌，讓77戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，全村走上了綠色、可持續(xù)發(fā)展的致富道路。合作社基地被評為全國就業(yè)扶貧示范基地、自治區(qū)專家服務(wù)基層試點(diǎn)基地，合作社被評為自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)村民脫貧致富的同時(shí)，黨支部還積極落實(shí)社會(huì)保障公益事業(yè)。在嘎查修建了村民廣場，硬化了全部道路，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生室、村民文化活動(dòng)中心、村民圖書閱覽室一體化，村容村貌大大改善；堅(jiān)持發(fā)動(dòng)村里的老干部、老黨員，參與決策，傳帶幫教，鼓勵(lì)年輕人求知深造，5年累計(jì)資助貧困家庭大學(xué)生及入伍青年40名，救助孤寡老人6人，扶持困難戶建房7戶等，累計(jì)扶持資金達(dá)17.8萬元，貧困家庭、殘疾人、孤寡老人、學(xué)齡兒童都得到應(yīng)有的救助，全村所有村民的基礎(chǔ)設(shè)施生活條件得到明顯改善，教育、文化、體育、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，村民生活更加富裕、幸福。

如今，我們?nèi)逵?.8萬畝草牧場，9600畝耕地，234戶1072口人正在脫貧致富的路上高歌猛進(jìn)。身處其中的我，對自己能取得今天的成績、嘎查農(nóng)牧民能過上這么好的生活心懷感恩。

感恩國家，是黨和國家的惠農(nóng)政策指引、各級政府對農(nóng)牧民朋友的關(guān)心、支持，才有了我們今日擺脫貧困的好日子。

2016年9月份，東薩拉嘎查村集體以旗財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)款60萬元入股瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社，每年以15%分紅。有效發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)支部黨建工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的拓展和延伸，進(jìn)一步激發(fā)了嘎查養(yǎng)牛支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2019年，合作社申請到草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30萬元，購買農(nóng)機(jī)機(jī)器設(shè)備，完善農(nóng)機(jī)機(jī)器設(shè)備，提高種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

每年全嘎查牧民在一起過大年，我總帶領(lǐng)嘎查年輕人向70歲以上的老人獻(xiàn)哈達(dá)、送牛肉，每年還會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)尊老愛幼的家庭，嘎查有孩子考上大學(xué)或者應(yīng)征入伍，全嘎查的牧民還會(huì)一起照一張全家福。嘎查所有蒙古族都會(huì)講漢語，所有漢族都會(huì)講蒙語，大家其樂融融，真得就像石榴籽一樣緊緊抱在一起。這也是我心中的“牧民之家”，不是一個(gè)人、一個(gè)村的家，是融合了更多牧民、有大愛的家。一路走來，我?guī)ьI(lǐng)我的牧民朋友過上了越來越好的生活，我希望未來，能通過“牧民之家”全體成員的共同努力，大家過上更好的日子。對腳下這片土地，我充滿熱愛，也歡迎大家到嘎查作客。

目前瑪拉沁艾力牛肉已經(jīng)獲得了綠色認(rèn)證，正在爭取有機(jī)認(rèn)證。我們有多少牛就做多大的市場，而不是市場有多大就爭取做多大。我們從源頭上保證安全，一生只做好牛肉。

下一步我們打算辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)觀光旅游基地，努力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。就像總書記鼓勵(lì)我并強(qiáng)調(diào)的那樣：“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，要把自己的品牌打出來?！卑熏斃甙Υ蛟斐稍斕仄斓钠放?，結(jié)合旅游挖掘和傳承民族傳統(tǒng)美食，讓一頭頭科爾沁黃牛承載、體現(xiàn)出扎魯特的民俗文化，不僅僅帶動(dòng)幾個(gè)村，而且是帶動(dòng)全旗共同發(fā)展。