李欣

【摘要】高校是完成高等教育的重要場(chǎng)所，而高校的教學(xué)質(zhì)量與其教育成本控制密不可分，只有對(duì)教育成本進(jìn)行合理控制、高效利用才能更好的提升高等教育質(zhì)量。高校在實(shí)施教育成本控制時(shí)，不免要對(duì)高校中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源等進(jìn)行有效的教育經(jīng)費(fèi)分配和利用，而在高校教育成本控制正在不斷被重視的今天，研究更為有效的教育成本控制理念和措施，也是提高和優(yōu)化高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】高校 教育成本 成本控制

高校的教育成本控制是高校發(fā)展中所必須重視的內(nèi)容，教育成本控制對(duì)高校各部門(mén)合理運(yùn)營(yíng)、師資力量發(fā)展等都具有十分重要作用。在高校進(jìn)行教育成本控制時(shí)，往往需要合理的分析教育成本控制現(xiàn)狀，再根據(jù)現(xiàn)有條件和問(wèn)題，探討成本控制的有效策略，以保證成本控制的合理性[1]。

一、高校教育成本控制現(xiàn)狀

1、高校教育成本控制概念

高校對(duì)于教育成本控制的概念理解往往決定著高校的教育成本控制力度，這是一種從意識(shí)上與觀念上的認(rèn)知，而現(xiàn)階段高校教育成本控制中一項(xiàng)很重要的問(wèn)題就在于高校對(duì)教育成本概念以及成本控制概念理解仍不夠深入[2]?？傮w來(lái)說(shuō)教育成本是使受教育者接受教育服務(wù)而消費(fèi)的資源價(jià)值，在這其中既包括貨幣支出也包括教育資源支出，而隨著對(duì)高校教育成本研究的不斷深入，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)不同個(gè)體，以及不同階段中，教育成本都會(huì)呈現(xiàn)出比較大的不同，往往難以用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與衡量。長(zhǎng)期以來(lái)高校教育成本控制一直是高校發(fā)展中比較受重視的內(nèi)容，而不少高校內(nèi)部也自認(rèn)為對(duì)教育成本控制有了一個(gè)準(zhǔn)確的把握，然而伴隨著社會(huì)背景不斷發(fā)展以及教育體系與經(jīng)濟(jì)體系的不斷改革和發(fā)展，教育成本概念以及教育成本控制概念其實(shí)也在不斷發(fā)生變化，很多高校并非對(duì)教育成本控制不夠重視，而是無(wú)法從思想意識(shí)上順應(yīng)這種變化和發(fā)展，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段教育成本控制中出現(xiàn)很多問(wèn)題[3]。

2、教育成本控制制度

高校的教育成本控制制度是實(shí)現(xiàn)對(duì)教育成本進(jìn)行有效控制的重要途徑，規(guī)范與制度不僅可以約束人員的管理控制行為，也為教育成本控制提供了一個(gè)準(zhǔn)則，從而幫助高校更好的實(shí)現(xiàn)這種成本控制。高校教育成本控制中的制度問(wèn)題依舊是目前成本控制中的主要問(wèn)題，教育成本控制制度與高校發(fā)展不相適應(yīng)、成本控制制度中存在漏洞、制度執(zhí)行力度不足等，都是現(xiàn)階段高校成本控制制度中所普遍存在的問(wèn)題[4]。需要注意的是，也有不少高校在成本控制制度方面做出優(yōu)化和改進(jìn)，并且積極的學(xué)習(xí)其他先進(jìn)制度的內(nèi)容，但在將新穎優(yōu)質(zhì)的制度進(jìn)行遷移和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，很容易出現(xiàn)“水土不服”的情況，從而影響了教育成本控制的效果。

3、教育成本控制方式

教育成本控制方式與教育制度一樣也是在教育成本控制中十分重要的內(nèi)容，不同于制度對(duì)于管理的條條框框的要求，控制方式所涉及的內(nèi)容更多，發(fā)生的問(wèn)題也更多，控制制度在一定程度上也包含在控制方式當(dāng)中。高校在進(jìn)行教育成本控制中，缺乏良好的控制方式，會(huì)使得成本控制遭受阻礙并缺乏動(dòng)力。目前很多高校教育成本控制的方式并不科學(xué)，管理人員在進(jìn)行成本控制時(shí)缺乏對(duì)資金的有效統(tǒng)籌規(guī)劃，制定的計(jì)劃不夠完善，后續(xù)處理特殊意外經(jīng)驗(yàn)不足，資金決策使用機(jī)制不健全等，都是目前比較常見(jiàn)的高校教育成本控制中控制方式的問(wèn)題。教育成本控制方式上的問(wèn)題，也會(huì)使得教育成本管理效率低下。

二、高校教育成本控制有效策略

1、制定教育成本控制計(jì)劃

高校進(jìn)行教育成本控制必須應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定有效的成本控制計(jì)劃，從成本控制的各方面入手，提高成本控制的質(zhì)量。在進(jìn)行高質(zhì)量的教育成本控制計(jì)劃制定時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)做好自身狀況的良好分析和評(píng)估，必要的情況下可以聯(lián)系相關(guān)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)基于高校的發(fā)展進(jìn)行綜合全面的分析與評(píng)估，根據(jù)分析的結(jié)果考慮適合本校的成本控制計(jì)劃[5]。另外需要注意，教育成本作為高校內(nèi)部最重要的成本內(nèi)容，往往不能接受單一維度的控制，而應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行有效的管控，并根據(jù)進(jìn)行高校成本管理的各部門(mén)職能不同進(jìn)行層次劃分，明確決策層、管理層、任務(wù)層等不同層級(jí)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的任務(wù)，通過(guò)分門(mén)別類(lèi)的方式完善各部門(mén)的職能，并制定科學(xué)的成本控制計(jì)劃。在進(jìn)行成本控制計(jì)劃制定時(shí)，需要注意樹(shù)立將投入式成本預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出式的意識(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行高校各項(xiàng)教育活動(dòng)的規(guī)劃，減少不必要的教育成本，另外彈性的進(jìn)行成本計(jì)劃審核和監(jiān)督能夠進(jìn)一步優(yōu)化成本控制計(jì)劃。

2、教育成本控制理念更新

教育成本控制工作是一項(xiàng)需要不斷更新和改進(jìn)的內(nèi)容，除了通過(guò)分析學(xué)校的實(shí)際情況以外，教育成本控制理念作為支撐教育成本控制的中心思想和靈魂存在，也應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)行更新。高校教育成本控制的理念應(yīng)當(dāng)保證與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行高校教育成本控制的思想的優(yōu)化和改進(jìn)，另外也應(yīng)當(dāng)注意，教育成本控制理念與高校相適應(yīng)，做好各種先進(jìn)思想的優(yōu)質(zhì)化處理，教育成本控制理念的思想應(yīng)當(dāng)服務(wù)于高校，為了滿足這一要求，簡(jiǎn)單地生搬硬抄是不合理且不可取的，需要盡可能多的考慮到成本控制理念的適用范圍以及影響因素，從而做到合理的引入，并在引入之后通過(guò)認(rèn)真分析將理念進(jìn)行同化、改良等處理，保證理念的科學(xué)性與合理性[6]。

3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是改善教育成本控制質(zhì)量的重要因素，在進(jìn)行教育成本控制中各方面人力和物力資源都是需要被妥善處理的，現(xiàn)階段很多高校的教育成本控制質(zhì)量低下與其機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)質(zhì)量不高有著密切的聯(lián)系。根據(jù)相關(guān)研究顯示，我國(guó)高校普遍存在行政人員數(shù)量過(guò)多，崗位重復(fù)等現(xiàn)象，為了降低不必要的成本消耗，高校在進(jìn)行教育成本控制時(shí)必須將精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，從數(shù)量上壓縮教職工人數(shù)以及比例，從質(zhì)量上提升師資力量水平，保證教育質(zhì)量的提升。高校需要在發(fā)展中推廣人事制度改革的相關(guān)制度，根據(jù)學(xué)校內(nèi)部學(xué)生數(shù)量對(duì)教職工數(shù)量進(jìn)行浮動(dòng)性的調(diào)整，合理的精簡(jiǎn)內(nèi)部冗雜以及功能重復(fù)部門(mén)與機(jī)構(gòu)，優(yōu)化教職工結(jié)構(gòu)，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高工作效率。

4、提高各項(xiàng)資產(chǎn)利用率

教育資源以及資產(chǎn)的利用情況是進(jìn)行教育成本控制的關(guān)鍵，高校在進(jìn)行教育成本質(zhì)量控制時(shí)，理應(yīng)根據(jù)其資產(chǎn)情況制定對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)利用計(jì)劃，最大限度的提升資產(chǎn)利用率，將固定資產(chǎn)活化為優(yōu)質(zhì)資源，從而實(shí)現(xiàn)教育成本的控制。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)重視各項(xiàng)資源和資產(chǎn)的利用，減少教學(xué)資源的閑置和浪費(fèi)情況，提高資源的利用率，實(shí)施對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理制度以及規(guī)范，保證資產(chǎn)利用的規(guī)范性以及合理性。在必要的時(shí)候高校內(nèi)部可以通過(guò)跨院系或者跨校協(xié)調(diào)等方式，對(duì)資源進(jìn)行合理有效的利用，勤儉節(jié)約的同時(shí)，最大限度的利用好各項(xiàng)資源，控制教育成本。

結(jié)束語(yǔ)：

高校教育成本控制是一項(xiàng)關(guān)系到高校生存狀態(tài)以及未來(lái)發(fā)展的重要內(nèi)容，合理的教育成本控制有利于更好的推動(dòng)其發(fā)展進(jìn)步?，F(xiàn)階段高校進(jìn)行教育成本控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)從理念、策略、方式等多方面進(jìn)行考慮，綜合分析高校自身?xiàng)l件，通過(guò)理念的更新、制度的優(yōu)化以及各種方式的應(yīng)用，提高對(duì)各種教育資源的利用率，優(yōu)化各機(jī)構(gòu)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育成本的有效控制。

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