錢丁穩(wěn)

【摘 要】工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制是工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容，工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作是非常重要的。本文主要從工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的角度出發(fā)，分析了工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

工程項(xiàng)目通常情況下周期較長(zhǎng)、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大且建成之后無(wú)法更改，由于工程項(xiàng)目的特殊性，在工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作是非常必要的。做好風(fēng)險(xiǎn)控制，可以避免很多不必要的損失，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的概念

經(jīng)營(yíng)管理是對(duì)項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策，計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行激勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)其最終任務(wù)和目標(biāo)一系列工作的總稱。工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，主要圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益四大要點(diǎn)進(jìn)行。工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理涉及到項(xiàng)目的方方面面，從項(xiàng)目前期策劃、確定目標(biāo)、編制計(jì)劃、簽訂合同到生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理，以及最終的項(xiàng)目交驗(yàn)。在每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要做好管理工作，這樣才能更好的保證最終的項(xiàng)目質(zhì)量。

二、工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、投資風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目投資成功能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)較大的利益，能夠推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，能夠拓寬企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，現(xiàn)今工程項(xiàng)目投資已然成為企業(yè)突破發(fā)展的重要運(yùn)行環(huán)節(jié)。

工程項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。首先是項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理，正確決策是合理確定與控制項(xiàng)目投資的前提。正確的決策取決于決策的科學(xué)性，特別是大型項(xiàng)目的投資決策具有高度的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，其成敗影響面大，投資風(fēng)險(xiǎn)大;其次是項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理。如何使用安排資金用量，如何提高資金的使用效率等都存在較大風(fēng)險(xiǎn);再次是項(xiàng)目概預(yù)算審查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制，重點(diǎn)在做好概預(yù)算審查，概預(yù)算審查的準(zhǔn)確性都將對(duì)項(xiàng)目的投資造成影響。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)決策階段在這個(gè)階段主要內(nèi)容包括是否進(jìn)入市場(chǎng)，是否對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo);當(dāng)決定進(jìn)入市場(chǎng)或決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)又必須決定投什么性質(zhì)的標(biāo);最后還要決定采取什么樣的策略才能中標(biāo)。在這一系列的工作決策中主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：信息失誤風(fēng)險(xiǎn)，就是指在獲得信息時(shí)，存在失誤，比如獲得的信息是過(guò)時(shí)的信息等;中介與代理給承包商的風(fēng)險(xiǎn)，中介風(fēng)險(xiǎn)有可能是由于中介業(yè)務(wù)人員為謀取私利，以種種不實(shí)之詞誘惑交易雙方成交，給交易雙方帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn);報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，低價(jià)奪標(biāo)寄希望于高價(jià)索賠;低價(jià)奪標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)，如果判斷失誤，承包商投入全部精力和資金，并未獲利，而業(yè)主方無(wú)后續(xù)工程建設(shè)能力，既無(wú)后續(xù)市場(chǎng)，從而使承包商造成虧損;依仗技術(shù)優(yōu)勢(shì)報(bào)高價(jià);依仗關(guān)系優(yōu)勢(shì)而盲目樂(lè)觀，從而報(bào)高價(jià)。

3、資金使用風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)面臨著如下三種資金使用風(fēng)險(xiǎn)。首先，施工隊(duì)伍組建項(xiàng)目部，代表公司開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作，在與業(yè)主、監(jiān)理方溝通“異?！钡轿坏那闆r下，在業(yè)主處直接支取工程款，造成項(xiàng)目工程款體外循環(huán)而不能按企業(yè)要求統(tǒng)收統(tǒng)支，存在坐支的風(fēng)險(xiǎn)。其次，業(yè)主工程款不能及時(shí)收回，而勞務(wù)班組、機(jī)械班組、材料供應(yīng)商的費(fèi)用又必須結(jié)清支付，施工企業(yè)面臨著三角債風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)債權(quán)債務(wù)雙高局面，企業(yè)的現(xiàn)金流異常，資金壓力和資金風(fēng)險(xiǎn)偏大。再次，企業(yè)為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)層次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，采取“施工生產(chǎn)——資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)——資本投資”發(fā)展模式，多層次經(jīng)營(yíng)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也增大了企業(yè)資本運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)。

4、法律合同風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同管理制度不完善、管理流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管不到位、合同管理人員素質(zhì)偏低四種風(fēng)險(xiǎn)因素。在合同管理中，受上述四種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，在一定程度上會(huì)引發(fā)合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉(zhuǎn)移、合同解除等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)容易對(duì)企業(yè)制定的重大決策產(chǎn)生誤導(dǎo)，進(jìn)而帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。外部風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括信譽(yù)低、同行惡性競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足等，受以上風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，造成合同一方做出欺詐行為，以及合同違約等，進(jìn)一步引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

在投資決策階段，工程項(xiàng)目投資者預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做好以下任務(wù)：一是建立一支高水平、多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。二是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。投資管理隊(duì)伍尤其是主要決策人員，要樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是預(yù)先行動(dòng)，即主動(dòng)控制。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)間越長(zhǎng)，控制風(fēng)險(xiǎn)的成本就越高。四是貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度。

2、做好招投標(biāo)把控

在招投標(biāo)方面要建立信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)提供有關(guān)資料和信息，仔細(xì)分析項(xiàng)目情況，以及實(shí)施時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策、材料價(jià)格的走勢(shì)。在進(jìn)行工程投標(biāo)工作的前期，詳細(xì)了解招標(biāo)的情況、有無(wú)出資方、合作方等等，摸查其資金到位情況、資金投入計(jì)劃和管理層狀況、項(xiàng)目的投資渠道是否暢通等，進(jìn)行可行性分析論證。研究招標(biāo)人的招標(biāo)文件、工程量清單、工程設(shè)計(jì)文件、圖紙，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、國(guó)家及地方的法律法規(guī)，認(rèn)真編制投標(biāo)文件，使招標(biāo)報(bào)價(jià)趨于合理。

3、做好資金風(fēng)險(xiǎn)控制

在資金管理上，明確總會(huì)計(jì)師、委派的會(huì)計(jì)人員在資金調(diào)度和監(jiān)管中的地位和作用，明確職責(zé)權(quán)限。建立資金預(yù)算、資金轉(zhuǎn)化、資金管理評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資金業(yè)務(wù)流程，真正發(fā)揮核算及監(jiān)督職能，有效防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，還可以建立資金核算制度，把好工程資金控制關(guān)。推行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業(yè)開(kāi)戶銀行，然后轉(zhuǎn)入其內(nèi)部銀行賬戶，由財(cái)務(wù)部門扣除應(yīng)交管理費(fèi)、稅金以及代墊費(fèi)用后視工程實(shí)際已完成工程量進(jìn)度情況和資金使用計(jì)劃。

4、加強(qiáng)合同管理意識(shí)

合同意識(shí)是工程管理意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)及法律意識(shí)的綜合體現(xiàn)，應(yīng)在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容的前提上，來(lái)加強(qiáng)建設(shè)工程合同的管理。首先，合同管理制度應(yīng)嚴(yán)格依照招投標(biāo)法，建議工程招、投標(biāo)市場(chǎng)全力推行工程清單報(bào)價(jià)體制，同時(shí)在招標(biāo)形式和方法上要協(xié)調(diào)好承包商和業(yè)主雙方的利益，且在投標(biāo)階段要注意積累資料及做好資料預(yù)審表后的跟蹤工作，投標(biāo)時(shí)應(yīng)有物資管理專家參與，從而保證投標(biāo)過(guò)程公正、合理地進(jìn)行。其次，承包商也應(yīng)積極實(shí)施施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理，提高合同管理法律意識(shí)，在簽訂工程施工合同時(shí)，有意識(shí)地認(rèn)真對(duì)合同條款的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行審查，如合同條款用詞要準(zhǔn)確，承發(fā)包雙方的權(quán)利及義務(wù)要明確標(biāo)示，尤其是對(duì)相關(guān)違約責(zé)任的約定一定要具體，在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，防止因疏忽而使合同留下漏洞，總之應(yīng)盡可能地消除造成糾紛發(fā)生的因素，將合同糾紛盡可能減少，從而有力保證合同的順利履行，使施工單位的合法權(quán)益受到有效保護(hù)

四、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是極為必要的，工程項(xiàng)目隨著社會(huì)需求的變化越來(lái)越多樣化，越來(lái)越復(fù)雜，投資的不穩(wěn)定性越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)管理能夠降低風(fēng)險(xiǎn)性，保證投資的收益，能夠推動(dòng)工程項(xiàng)目投資的進(jìn)一步深化。

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