韓潮光

中國特色自由貿易港呼喚更加洪亮的“國際之聲”

2019年9月4日，在中國外文局成立70周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致賀電，對新時代做好國際傳播工作提出新的要求。習近平強調，新形勢下，中國同世界的聯(lián)系日益緊密。要把握時代大勢，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持守正創(chuàng)新，加快融合發(fā)展，不斷提升國際傳播能力和水平，努力建設世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構，更好向世界介紹新時代的中國，更好展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，為中國走向世界、世界讀懂中國作出新的更大的貢獻。這是習近平總書記關于新時代國際傳播的最新要求，中國作為全球最大發(fā)展中國家和世界第二大經濟體，正在闊步走向世界舞臺的中心。世界需要更多了解中國，中國也需要讓世界更多了解中國，讀懂中國。

2018年4月，在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，海南被賦予全島建設自由貿易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設的重大使命。2019年9月16日，在北京舉辦的新聞發(fā)布會上，省委書記劉賜貴在推介海南時指出，海南正在抓住千載難逢的重大發(fā)展機遇，全力打造世界最高開放水平的自由貿易港。

當前，正值國家經略南海、建設海洋強國、推進“一帶一路”倡議重大戰(zhàn)略機遇期。海南作為中國最大的自由貿易區(qū)和自由貿易港，身處環(huán)南海關鍵區(qū)位，是二十一世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點，是我國面向太平洋、印度洋對外開放的重要門戶。海南是中國的海南，海南更是世界的海南。站在新時代的更高發(fā)展起點上，海南要按照習近平總書記的要求完成好“聯(lián)接中外、溝通世界”的使命，就必須切實提升國際傳播能力和水平，用“世界語言”發(fā)出更加洪亮的“國際之聲”。

海南國際傳播的軟肋與短板

海南作為島嶼經濟體，目前在國際傳播方面存在著明顯的軟肋和短板。主要表現(xiàn)為：

1、海南的國際地位與國際傳播影響力不匹配。

海南擁有一系列中國和世界之最：海南正在建設世界開放水平最高的自貿港；海南是中國最大的經濟特區(qū)；海南是中國唯一的國際旅游島；海南唯有全球頭條環(huán)島高鐵，海南是博鰲亞洲論壇永久會址所在地……海南正在全力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，正在全力爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。海南未來將成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。海南之重要，無需多言。

但是從國際視野和國際傳播話語權、影響力來看，海南在全球范圍內的聲音還是比較微弱。以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎數(shù)據(jù)分析，以英文為主要語言的關于海南的新聞和信息，無論是數(shù)量還是質量，都與海南的地位相去甚遠。海南在國際知曉度、知名度等緯度還有很大提升空間。

2、海南的國際傳播需求與國際傳播能力不匹配。

2016年南海仲裁案期間，有關南海的宣傳片投放到了紐約時報廣場大屏幕上，成為頭條新聞；2018年4月，海南知名民企春光食品不遠萬里，自掏腰包專門在紐約時報廣場大屏投放廣告；就在今年，海南省委宣傳部與新華社、中國日報、塔斯社等機構陸續(xù)達成了一系列國際傳播合作……隨著中國最大自貿港建設的不斷深入，海南的國際傳播需求還將進一步迸發(fā)。當前，海南既缺乏具有較強影響力的自建國際傳播平臺，也缺乏國際傳播產品專業(yè)生產、運營團隊。海南在國際傳播渠道、內容生產、人脈資源、專業(yè)團隊等方面存在明顯短板，遇到要對外發(fā)聲時，多數(shù)時候心有余力不足，只能有求于人，受制于洋。

加快構建海南國際傳播中心，用“世界語言”講好海南故事、中國故事

國際傳播是個復雜的系統(tǒng)工程。海南怎么解決誰來發(fā)聲、在哪發(fā)聲、如何發(fā)聲等系列基礎性問題。構建海南國際傳播中心是一個值得研究的現(xiàn)實課題。

海南省委宣傳部結合全省正在大力推進的媒體深度融合和省級融媒體中心建設，正在以南海網(wǎng)國際傳播團隊為基礎，謀劃加快構建海南國際傳播中心。

1、高點定位，整合資源，構建較為完備的海南國際傳播基礎體系。

作為未來省級融媒體中心的重要組成部分。構建中的海南國際傳播中心將以“聯(lián)接中外、溝通世界、傳播海南”為宗旨，著力打造一個集整合、傳播、服務、聯(lián)誼為一體的開放式、綜合性國際合作交流基地；著力構建一個研究型、全媒型、專業(yè)化、智慧化的區(qū)域性海外融合傳播平臺；著力建設一個多語種、多品類、創(chuàng)意型的海外傳播“通訊社”。未來在省委宣傳部的主管、統(tǒng)籌協(xié)調下，全省網(wǎng)信、公安、外事、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、群團、院校、智庫、媒體等資源將得到有效整合，聚力打造一支隊伍、一個平臺、一個研究院、一個基地、一個數(shù)據(jù)庫、一個聯(lián)誼會、一個通聯(lián)站、兩個中心綜合體系。（見圖：海南國際傳播中心架構圖）

2、組建一支具有較高水平的國際傳播專業(yè)隊伍

國際傳播不是自娛自樂，不是隔洋喊話，更不是簡單的中譯英。目前海南以英文、法文、阿拉伯文等主要國際語言產出的可用信息總量還非常有限。適合國際受眾的優(yōu)質內容，適應國際受眾思維的議題設置，適宜國際受眾的展現(xiàn)方式，這些都離不開一支專業(yè)的國際傳播隊伍。海南國際傳播中心將以南海網(wǎng)組建的海南首支英文報道團隊為基礎，組建起以自有采編+全球特約專欄作者+海外傳播官+合作機構媒體+專業(yè)院校+智庫專家等多方人才組建的國際傳播內容生產團隊，真正解決“有專業(yè)的人長期生產高質量內容 ”的基礎性問題。在今年舉辦的海南島國際電影節(jié)等重大活動中，籌建中的海南國際傳播中心已初顯身手，中心采制的許多原創(chuàng)英文報道，已經被塔斯社、中國日報等境內外媒體大量轉載，取得了較好的國際傳播效果。

3、搭建具有較強傳播力、引導力、影響力的國際傳播平臺矩陣

國際傳播內容為王，渠道致勝。南海網(wǎng)早在自貿區(qū)、自貿港建設之初就著手組建海南首支英文報道團隊，著手構建外文網(wǎng)站平臺集群+外文移動傳播平臺集群+海外媒體合作平臺集群三大國際傳播平臺集群，打造一個全媒化、立體化、全球化的國際傳播平臺矩陣。其中，南海網(wǎng)還將通過資本并購由外國人創(chuàng)辦的“海南熱帶英文網(wǎng)”等措施，構建多元化國際傳播內容發(fā)布渠道，讓海南聲音觸達全球。（見圖示：海南國際傳播中心傳播平臺矩陣架構圖）

4、以國際元素打造國際傳播文化交流平臺

國際傳播不等于新聞傳播，更不等于外文傳播。除了新聞，國際元素也是國際傳播的“世界語言”。海南具有旅游、電影、海洋等眾多國際元素，有博鰲亞洲論壇、海南島國際電影節(jié)等政治經濟、文化娛樂平臺和品牌，這些都是做好國際傳播的流行語，必須加以充分利用。海南國際傳播中心從一開始就構架了以文化交流為重點的文化交流平臺，著力形成以文化促交流，以交流促傳播的良性互動。使國際傳播真正動起來，真正打動人，真正入腦入心，從而努力走出一條具有鮮明海南特色的國際傳播之路。