李英鋒

針對當前少數(shù)貧困縣在落實約束機制方面還存在標準不高、落實不力、執(zhí)行不嚴等突出問題，國務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知，明確在脫貧攻堅期內(nèi)，貧困縣必須厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，不得在奢華場所舉辦會議、活動。貧困縣摘帽后必須堅持不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，一律不搞摘帽慶?；顒樱宦刹慌臄z摘帽專題片，一律不開展以摘帽為主題的相關(guān)活動。

成為貧困縣，不值得慶祝，退出貧困縣，也不值得慶祝。眼下，貧困縣摘帽進入了密集期，已經(jīng)有少數(shù)摘帽的貧困縣組織了慶?；顒?，也有一些貧困縣準備將來摘帽時慶祝一番，國務(wù)院扶貧辦針對貧困縣摘帽約法幾章，提出三個“一律”，來得及時，很有必要。

貧困意味著落后，意味著差距，意味著壓力，一個縣成為貧困縣，地方黨委、政府以及民眾應(yīng)該當做一件愁事，認真反思，變壓力為動力，積極查找問題，查找原因，謀劃脫貧措施，落實脫貧政策，力爭早日脫貧。貧困縣不能以貧為榮、以貧為喜，不能滿足于靠貧吃飯，安貧樂“補”。相較之下，退出貧困縣固然是一件光榮事，但還遠未到慶祝的時候。

貧困縣摘帽，只是完成了脫貧攻堅的第一步，只是完成了一個小目標，在脫貧之后，還有很多更要緊的事情要做。比如，鞏固脫貧的成果，防止返貧，將扶貧的注意力聚焦建檔立卡的貧困戶或邊緣戶，在脫貧的基礎(chǔ)上進一步探求區(qū)域致富之路，等等。可以說，貧困縣在摘帽之后，發(fā)展之路依然任重道遠，依然充滿著挑戰(zhàn)，貧困縣摘了帽也應(yīng)該看清現(xiàn)實，不驕不躁，沉住氣，瞄準下一個目標，一步一個腳印嚴肅認真落實鞏固措施，踐行發(fā)展之策。

如果說貧困縣摘帽后一定要搞活動，最應(yīng)該搞的也不是什么摘帽慶祝，而應(yīng)該是來一次關(guān)于貧困、扶貧和脫貧的討論，以此防止脫貧后止步不前，促進再接再厲，讓人人居安思危，為發(fā)展未雨綢繆。摘帽后貧困縣不再享用相關(guān)政策資源，受到的幫扶和支援會逐漸減少，其產(chǎn)業(yè)要在市場上與其他市場主體公平競爭，這亟須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)有效銜接，做好增加發(fā)展后勁的大量工作，以鞏固脫貧成果，防止重新返貧。

況且，慶祝不是說說而已，各式活動都要花真金白銀，有些項目的開支可能還不是小數(shù)目。剛剛摘帽的貧困縣，就像一個剛剛病愈出院的人，“體質(zhì)”還發(fā)虛，財力還不強，甚至還需要或多或少吃國家的補貼過日子，還得靠各方力量“送一程”。從這個意義上說，剛剛摘帽的貧困縣也不應(yīng)該把錢花到諸如慶祝之類事項上，不能白白浪費資金，而應(yīng)該把錢花到用于鞏固扶貧成果的措施中，花到更有需要的民生環(huán)節(jié)。

搞摘帽慶祝、拍摘帽專題片等活動，容易助長攀比之風、形式主義，容易產(chǎn)生自滿松懈情緒，容易引發(fā)民眾的反感，最終損害扶貧工作的公信力。國務(wù)院扶貧辦給貧困縣摘帽定一定規(guī)矩，畫一畫紅線，有助于貧困縣理性退出、有序退出，畫好脫貧攻堅的逗號，而不是止于句號。“低調(diào)摘帽”也是精準脫貧的一部分，各地應(yīng)該積極落實國務(wù)院扶貧辦的禁令，監(jiān)督部門也應(yīng)主動介入，讓不慶祝、不拍片、不搞活動真正成為貧困縣退出的規(guī)定動作，成為貧困縣對所有幫助他們脫貧的人們最好的感謝和回饋。