張倩

[摘 要] 碼頭服務(wù)企業(yè)與其他企業(yè)一樣，要遵循國家相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范，同時又具有特殊性，所面臨的環(huán)境和服務(wù)對象復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理要注重全面管理和細(xì)節(jié)管理。碼頭服務(wù)企業(yè)要注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理，關(guān)注其服務(wù)質(zhì)量提高和成本控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。文章從碼頭服務(wù)企業(yè)成本控制現(xiàn)狀出發(fā)，對其存在的問題和取得的成就進(jìn)行了分析。對2019年我國出臺的財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行分析，尋求碼頭服務(wù)企業(yè)成本控制的最佳措施，以促進(jìn)碼頭服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新形勢;碼頭服務(wù);成本控制;結(jié)構(gòu)性過剩

[中圖分類號] F275.3;X736.1

1 前 言

港口在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，隨著經(jīng)濟(jì)的多樣化，運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，港口的發(fā)展受到了制約，尤其是在航運(yùn)市場結(jié)構(gòu)性過剩的情況下，港口的利潤開始降低，業(yè)務(wù)量也開始大量減少，其在市場中的地位開始降低。但是港口作為傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)服務(wù)業(yè)之一，不能夠被取締。碼頭服務(wù)企業(yè)作為港口船舶公司的服務(wù)型企業(yè)，其發(fā)展與港口保持一致。在碼頭服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理是其管理核心。成本控制涉及多個方面，如預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等。通過有效的成本控制，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的整合，優(yōu)化企業(yè)的管理機(jī)制，提高企業(yè)的市場競爭力。我國在2019年年初正式實(shí)施了政府會計(jì)制度，這一制度對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，在新的財(cái)務(wù)管理形式和航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀下，實(shí)施全面預(yù)算管理對于企業(yè)的成本控制具有積極作用，下文我們將對其進(jìn)行具體的分析。

2 碼頭服務(wù)公司成本控制中的問題

2.1 成本預(yù)算不精確

碼頭服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算要涉及多個部門，多個方面，目前在許多企業(yè)中財(cái)務(wù)核算的標(biāo)準(zhǔn)不能完全統(tǒng)一，使得財(cái)務(wù)成本核算不夠精確，無法體現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。成本預(yù)算能力薄弱，財(cái)務(wù)管理人員僅僅能夠關(guān)注到下一年度的新增項(xiàng)目即貨幣政策對財(cái)務(wù)管理的影響。但實(shí)際上，企業(yè)財(cái)務(wù)管理受到多種因素的影響，比如長期存在的壞賬、已經(jīng)支付但是沒有形成文件的費(fèi)用都在核算之內(nèi)。企業(yè)不能制定出合理的財(cái)務(wù)管理方案，預(yù)算額度計(jì)算就會出現(xiàn)偏差。在成本預(yù)算審核、批復(fù)階段，信息傳播速度慢是其主要問題。一些港口碼頭服務(wù)企業(yè)有多家分公司，在總公司改變其財(cái)務(wù)管理制度后，不能及時地將信息傳達(dá)給所有子公司，導(dǎo)致子公司掌握的信息以及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容存在滯后性。這種信息不對稱性就導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下。相反地，分部門的財(cái)務(wù)信息情況總公司也未做全面調(diào)查，對其經(jīng)濟(jì)情況了解不深。導(dǎo)致一些碼頭服務(wù)企業(yè)的分公司謊報(bào)財(cái)務(wù)信息，提高其資金支出量。而在成本預(yù)算方法執(zhí)行后，預(yù)算單位就會爭取在預(yù)算周期內(nèi)將會預(yù)算消耗殆盡，防止再次出現(xiàn)預(yù)算縮緊。

2.2 成本預(yù)算執(zhí)行情況分析過于形式化

船舶企業(yè)及碼頭服務(wù)企業(yè)的成本預(yù)算情況均存在形式化的問題。所謂成本預(yù)算執(zhí)行就是將成本項(xiàng)目的預(yù)算完成情況與年度預(yù)算批復(fù)進(jìn)行比較，及時找到財(cái)務(wù)核算中的紕漏，并對其進(jìn)行重新核算。但是實(shí)際上企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)真程度還是較高的，企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算核算后，資料上幾乎不出現(xiàn)問題，即使是出現(xiàn)問題也能在平時解決。企業(yè)提出這一模式就成為一種形式，員工工作量大但是多屬于無用功。一些出現(xiàn)的問題是企業(yè)管理者主動造成的，財(cái)務(wù)會計(jì)無權(quán)干涉，這就造成了某些尷尬的局面。而對于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的分析應(yīng)采用深層次的分析，比如造成企業(yè)財(cái)務(wù)混亂的原因，如何能夠改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算，使其高效且降低財(cái)務(wù)管理人員的工作量。僅僅采用上述的財(cái)務(wù)成本執(zhí)行太過形式化，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問題和優(yōu)勢均無法體現(xiàn)，影響其發(fā)展。全面預(yù)算管理理念無法滲透到企業(yè)中去。

2.3 員工的全面預(yù)算管理意識不高

在企業(yè)財(cái)務(wù)核算中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)始終是我們強(qiáng)調(diào)的問題。無奈的是，我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的全面預(yù)算理念不高。在成本預(yù)算的編報(bào)階段，部分員工的態(tài)度不佳，執(zhí)行效率低下，尤其是大型企業(yè)分公司員工對于總公司下發(fā)的文件不能及時地研究。企業(yè)對員工個人職責(zé)的劃分也不夠明確，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果不佳。在全面預(yù)算理念下，員工還應(yīng)對以往的財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行調(diào)整，而當(dāng)前財(cái)務(wù)管理人員由于接受以往的財(cái)務(wù)管理理念，短時間內(nèi)改變有困難?？偛吭谄髽I(yè)財(cái)務(wù)管理中雖花費(fèi)大量時間進(jìn)行研究，但是在財(cái)務(wù)核算方法上也存在不合理性，導(dǎo)致下屬公司在執(zhí)行過程中出現(xiàn)不統(tǒng)一的意見，這樣導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，很容易提高預(yù)算成本。而對于正確的財(cái)務(wù)管理原則，碼頭服務(wù)企業(yè)員工的執(zhí)行力度也不足，管理中的無預(yù)算或者先申請后預(yù)算現(xiàn)象較多，嚴(yán)重影響了碼頭服務(wù)企業(yè)的成本控制。

3 碼頭服務(wù)企業(yè)成本控制措施

3.1 加強(qiáng)成本預(yù)算編報(bào)精細(xì)化管理水平

對其碼頭服務(wù)企業(yè)而言，要對企業(yè)的成本預(yù)算要素進(jìn)行梳理以及細(xì)化，重新編制其報(bào)表體系，并對企業(yè)財(cái)務(wù)管理任務(wù)和其他人員進(jìn)行任務(wù)劃分，要求嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行財(cái)務(wù)核算。對于具有分公司的企業(yè)，要求分公司在預(yù)算報(bào)告上交總部時留存底稿，且要提供每一項(xiàng)預(yù)算所包含的成本要素，且要提供編制依據(jù)和具體的預(yù)算額度，從而提高批款速度，保證財(cái)務(wù)核算的合理性，保證信息的對稱性，有利于企業(yè)做出決策。同時，完善成本預(yù)算編制方法，對碼頭服務(wù)企業(yè)而言，可以使用零基預(yù)算編制方法，在成本編制時，從零開始，注意全部細(xì)節(jié)的編制，同時一切從實(shí)際需求出發(fā)，從而提高財(cái)務(wù)管理體系與企業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度。編制完成后依然從零開始對其進(jìn)行全面的審核，逐項(xiàng)審議預(yù)算期的各項(xiàng)成本的開始標(biāo)準(zhǔn)，綜合平衡基礎(chǔ)上進(jìn)行成本編制。

3.2 優(yōu)化成本預(yù)算執(zhí)行情況分析體系

對企業(yè)成本預(yù)算執(zhí)行體系進(jìn)行優(yōu)化，提高成本核算的準(zhǔn)確性。將成本預(yù)算細(xì)化到最小的單位，每筆發(fā)生的費(fèi)用都要進(jìn)行記錄，并且要準(zhǔn)確。成本的入賬部門要嚴(yán)格按照成本預(yù)算的底稿進(jìn)行入賬，保證成本的正確錄入，保證成本的跟蹤和檢查工作。同時，增加成本預(yù)算執(zhí)行情況的廣度和深度分析，對以往的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析，除了分析總成本支出外，還要對每次服務(wù)體系進(jìn)行分析，保證財(cái)務(wù)分析的合理性。從多種維度，多層次進(jìn)行的成本挖掘以優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。并且要了解碼頭服務(wù)對象，船舶企業(yè)的情況，了解單船航行，單航次不同船型所需要的航海資金，進(jìn)行橫向和縱向比較。

3.3 提高員工全面預(yù)算管理意識

企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算是全員的事情，對以往僅僅財(cái)務(wù)管理部門的人進(jìn)行管理外，要制定全員企業(yè)預(yù)算管理體系。從管理層開始，要認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的全員性和重要性，善于調(diào)動員工情緒。并且關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，保證財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行。對碼頭服務(wù)企業(yè)而言，要注重其服務(wù)質(zhì)量的提高。對于員工而言，要積極認(rèn)真閱讀全面預(yù)算管理原則，并能夠按照財(cái)務(wù)管理原則執(zhí)行。認(rèn)識到當(dāng)下財(cái)務(wù)管理的問題，并編報(bào)詳細(xì)的成本預(yù)算底稿資料，成本預(yù)算執(zhí)行人員嚴(yán)格按照要求進(jìn)行批復(fù)安排開支，對無證的財(cái)務(wù)憑證和不合理的財(cái)務(wù)憑證不給予報(bào)銷。無預(yù)算額度或預(yù)算額度不足的情況下，要及時取得總部的批準(zhǔn)，獲得財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。核算部門要嚴(yán)格對照成本預(yù)算詳細(xì)底稿做好成本的入賬，確保成本入賬的準(zhǔn)確性;預(yù)算跟蹤部門和財(cái)務(wù)管理分析部門在步調(diào)上要保持一致，要提高財(cái)務(wù)分析的深度與廣度。分析碼頭服務(wù)企業(yè)成本預(yù)算執(zhí)行情況中隱藏的信息，保證其全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的執(zhí)行。

3.4 完善全面預(yù)算管理制度

完善成本預(yù)算編報(bào)制度，對各個崗位的員工進(jìn)行分析，采用明確的成本預(yù)算編制制度，編制方法和流程，明確預(yù)算單位的崗位職責(zé)，對個人職責(zé)進(jìn)行定位，一旦出現(xiàn)推卸責(zé)任現(xiàn)象，要及時處理。對以往財(cái)務(wù)管理低效問題進(jìn)行處理，采用一定的激勵機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理人員的管理水平和管理積極性?？梢越⑾鄳?yīng)的考核制度，對財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力進(jìn)行考核，制定相應(yīng)的獎懲制度，保證財(cái)務(wù)管理的程序落實(shí)。完善成本預(yù)算的執(zhí)行體系。筆者認(rèn)為，在全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中，要注重全部細(xì)節(jié)的管理。通過月度定期管理，同時也是一種結(jié)果管理。本文認(rèn)為，全面預(yù)算管理考核更應(yīng)該注重對預(yù)算執(zhí)行過程的考核。通過月度定期成本預(yù)算考核分析，對上月的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析，并合理承接上月的財(cái)務(wù)情況，對存在的問題進(jìn)行調(diào)整，以保證下月財(cái)務(wù)管理的合理性。另外，要定期地對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門每個崗位的員工進(jìn)行考核，明確每個財(cái)務(wù)管理人員的任務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任和管理內(nèi)容，促進(jìn)其積極作用發(fā)揮。同時，根據(jù)考核情況進(jìn)行人員崗位或工作任務(wù)的調(diào)整，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理體系的適應(yīng)性和實(shí)用性。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理獎懲制度中，要依據(jù)員工表現(xiàn)給予合理的獎懲，以便于能夠調(diào)動企業(yè)員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 論

全面預(yù)算管理是碼頭服務(wù)企業(yè)新形勢下的財(cái)務(wù)管理手段之一，能夠明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)管理水平。在企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理策略過程中，要時刻了解經(jīng)濟(jì)形勢變化，注重員工綜合能力培養(yǎng)。尤其是對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能力的培養(yǎng)。在新的財(cái)務(wù)制度下，企業(yè)要制定與之相對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系，降低企業(yè)成本，為企業(yè)帶來效益。在港口企業(yè)發(fā)展緩慢和碼頭服務(wù)企業(yè)發(fā)展緩慢的情況下，使財(cái)務(wù)管理更加明確，為企業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)。

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