胡兵 李高瞻

編者按：農(nóng)民田間學校是以農(nóng)民為中心，以需求為導向，以實踐為手段的多方合作、上下互動的參與式農(nóng)技推廣與農(nóng)民培訓模式，不但解決技術推廣“最后一公里”“最后一道坎”問題，更重要的是，調動了農(nóng)民主體意識，激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)新意識，增強了農(nóng)民協(xié)作意識，農(nóng)民綜合素質得以顯著提高。本期專題聚焦各地農(nóng)廣校探索實踐，總結了一批有影響、可復制、能推廣的農(nóng)民田間學校建設經(jīng)驗，敬請關注！

面對農(nóng)民教育培訓的新形勢、新任務和新要求，為及時高效便捷解決農(nóng)民最關心、最迫切的問題，河南省農(nóng)廣校以省市縣三級農(nóng)廣校為依托，大力推行以“農(nóng)民”為中心，以“田間”為課堂的農(nóng)民田間學校新載體推廣應用模式，在農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體中，遴選建設了1577所農(nóng)民田間學校，基本達到了產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全覆蓋，進一步延伸和拓展了農(nóng)民教育培訓網(wǎng)絡體系，解決了農(nóng)民教育培訓“最后一公里”問題。

一、主要做法

（一）精準發(fā)力，有序建設農(nóng)民田間學校

1.率先啟動，廣泛宣傳。2014年，河南省農(nóng)廣校在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)進行部署安排，樹立“搶先占位，搶灘登陸”意識，做到覆蓋在先、覆蓋到位。及時印發(fā)《關于建設農(nóng)民田間學校的通知》，對建設農(nóng)民田間學校的意義、操作程序等進行了全面闡述和說明，動員全體系力量，著力推進縣域農(nóng)民教育培訓基礎平臺和網(wǎng)絡體系的構建。

2.持續(xù)推動，規(guī)范建設。河南省農(nóng)廣校制定了《農(nóng)民田間學校管理制度》，印發(fā)《關于加快農(nóng)民田間學校建設的意見》，明確農(nóng)民田間學校建設的總體思路、工作規(guī)劃和組織構架圖及校牌編號規(guī)則。先后在洛陽市等6所分校試點，并在前期按照“五有四統(tǒng)一”規(guī)范建設標準，制訂“點—面—體”的發(fā)展要求，提出“六項”建設原則，明確目標任務，河南省農(nóng)民田間學校建設進入規(guī)范發(fā)展新階段。

3.目標導向，分層推進。按照“因材施教、分層教學”教育理念，根據(jù)學員不同層次需求，將農(nóng)民田間學校劃分為初等、中等和高等進行規(guī)劃建設。對有發(fā)展?jié)摿椭铝τ诟叨宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，重點安排在高等農(nóng)民田間學校實訓學習，實現(xiàn)了資源與要求的有機統(tǒng)一。

（二）多策并舉，規(guī)范管理農(nóng)民田間學校

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持建設原則。河南省校在農(nóng)民田間學校建設管理上遵循以下六個原則：一是科學規(guī)劃原則。研究農(nóng)民田間學校建設布局，制定詳實有效的發(fā)展方案，做到區(qū)域布局合理，實現(xiàn)基層教學全覆蓋;突出“一產(chǎn)一校”，形成農(nóng)民田間學校“特色立?！毙履Ｊ?突出發(fā)展主題，重點布局，形成以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托的發(fā)展格局。二是立足產(chǎn)業(yè)原則。圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結合培育高素質農(nóng)民的培訓需求，整合資源、創(chuàng)新模式，制定在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建設特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民田間學校發(fā)展計劃。三是服務農(nóng)民原則。主動開展調研，認真研究農(nóng)民的學習意愿，掌握農(nóng)民參加培訓的需求，方便農(nóng)民“就地就近”參加學習，增強農(nóng)民田間學校建設的針對性和時效性，充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校貼近產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)民、貼近需求的優(yōu)勢作用。四是規(guī)范運行原則。要求各地對加掛農(nóng)民田間學校牌子的農(nóng)民田間學校進行認真摸底，完善管理制度，健全運行機制，按照“五有四統(tǒng)一”建設標準健全規(guī)范。五是融入體系原則。強化對農(nóng)民田間學校建設和運行的指導、服務和支持，將農(nóng)民田間學校納入農(nóng)廣校五級建制辦學體制，使其成為農(nóng)民教育培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的基礎平臺和工作落腳點。六是示范帶動原則?？h級分校每年重點建設3～5個縣級示范性農(nóng)民田間學校，省轄市、直管縣（市）分校每年重點扶持3～5個市級示范性農(nóng)民田間學校，省農(nóng)廣校每年重點支持15～20個省級示范性農(nóng)民田間學校。

2.確保運行，健全管理機制。一是結合農(nóng)民教育培訓進程和課程要求，制定農(nóng)民田間學校培訓計劃，做好跟蹤服務和檔案留存工作。二是建立農(nóng)民田間學?？己嗽u價制度。三是定期召開農(nóng)民田間學校校長會議，加強業(yè)務知識和管理能力工作指導。四是制定動態(tài)管理機制。對管理到位、運行有效的給予表彰，對不發(fā)揮作用的實行退出機制。五是把農(nóng)民田間學校建設和管理納入對市、縣分校的考核，作為績效管理的重要指標，督促農(nóng)民田間學校規(guī)范運行和高效利用。

3.精準施策，提高建設品質。為提高基層分校建設農(nóng)民田間學校的積極性和創(chuàng)造性，河南省校采取一系列措施助推農(nóng)民田間學校建設發(fā)展。一是促文化，提升內涵。采用“田間學校+農(nóng)廣書屋”模式，改變過去“農(nóng)廣書屋”單一建設模式，把“農(nóng)廣書屋”建在農(nóng)民田間學校上。二是促創(chuàng)新，鏈接互聯(lián)。采取“田間學校+農(nóng)廣通”教學手段，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”為支撐，省農(nóng)廣校把自主研發(fā)的“農(nóng)廣通”手機客戶端免費安裝給在農(nóng)民田間學校學習培訓的農(nóng)民學員，由專人培訓指導使用操作。三是促持續(xù)，建立機制。由省農(nóng)廣校搭建平臺，指導建立農(nóng)民田間學校聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程，開展相關活動，促進農(nóng)民田間學校間相互交流學習。四是促規(guī)范，評優(yōu)示范。建立獎勵機制，開展省級示范性農(nóng)民田間學校創(chuàng)建活動和評選年度優(yōu)秀農(nóng)民田間學校校長活動，并給予一定的資金支持，促進農(nóng)民田間學校良性發(fā)展。五是促宣傳，搭建平臺。省校在“農(nóng)廣通”手機客戶端設置農(nóng)民田間學校專版，定期發(fā)布農(nóng)民田間學校信息，宣傳推介優(yōu)秀農(nóng)民田間學校典型。六是促示范，幫助提升。據(jù)統(tǒng)計，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遴選建設的全省60個實訓示范基地中，農(nóng)民田間學校占33個，省級示范性農(nóng)民田間學校占9個，在為青年農(nóng)場主搭建實訓實踐孵化平臺的同時，又提升了農(nóng)廣校和農(nóng)民田間學校的影響力。

二、模式特點

（一）發(fā)揮農(nóng)民田間學校平臺作用

河南省農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓中，堅持“農(nóng)民需求第一”導向，創(chuàng)新農(nóng)民田間學校應用方法，提升培訓的實用性。加強過程管理學習，實現(xiàn)實踐與理論的契合，技術與田間的“零距離”，確保農(nóng)民科技素質快速提升。在具體實踐中探索出了“田間學校+”高效使用模式：一是“田間學校+農(nóng)民教育培訓班”。在田間學校開展農(nóng)民教育培訓，制定科學合理的教學課程，將田間學校的實訓和培訓內容相結合，提高學習效果。二是“田間學校+中專班教學”。開展理論性教育和實踐性教學，增強學習的現(xiàn)場感，實現(xiàn)“理論培訓—實踐驗證—再理論提升—再實踐發(fā)現(xiàn)”的螺旋上升循環(huán)教學模式。三是“田間學校+科技推廣”。通過與科研院所的技術合作，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果有效轉化，發(fā)揮田間學校的科技轉化平臺作用，實現(xiàn)科技與生產(chǎn)的優(yōu)化結合。四是“田間學校+產(chǎn)業(yè)培訓”。根據(jù)“產(chǎn)學結合，服務產(chǎn)業(yè)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校在技術集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優(yōu)勢，使之真正成為教學的集中點、技術的推廣站、實訓的試驗場和致富的孵化地。

（二） 豐富農(nóng)民田間學校培訓形式

一是“課堂+田間”的培訓形式。合理安排理論教學與實踐教學的時間，采用“課堂+田間”的培訓形式，使受訓農(nóng)民達到理論與實踐技能的雙提高。二是“課堂+田間+科技書屋”的培訓形式。在“課堂+田間”培訓的基礎上增加“科技書屋”，引導和鼓勵農(nóng)民學員經(jīng)常到科技書屋自學。三是“在線教育”的培訓形式。在農(nóng)民田間學校的教學培訓中引入“在線教育”的培訓形式，大力推廣“農(nóng)廣通”，作為輔助教學及后續(xù)服務的手段，提高教育培訓效率。四是“參觀考察”的培訓形式。組織農(nóng)民田間學校的學員到外地去參觀考察和農(nóng)民田間學校接待外地學員到本校參觀考察，使學員取長補短，互通有無。五是“學員互相指導”的培訓形式。充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校聚集學員的作用，開展經(jīng)驗交流，促進合作互助。

（三） 創(chuàng)新農(nóng)民田間學校教學方法

一是訂單教學法。農(nóng)民田間學校培訓前開展需求調研，了解優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、農(nóng)民自身發(fā)展需求，以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體用工需求等，科學設置課程進行教學。二是理論與實踐結合教學方法。即田間培訓與課堂教學相結合，學校設立在田間地頭，室內講理論，出門進田間，隨時可實踐。三是以農(nóng)民為中心，農(nóng)民與培訓者相結合的教學方法。開展參與式、互動式教學，實行教師走出講臺，來到學員中間，充當主持人角色，在教學過程中插入游戲、文藝表演、插播科教片、問題搶答獎勵等項目，使他們與老師零距離交流，提高學習效率。四是定期授課與不定期輔導相結合的教學方法。建立專家授課、農(nóng)廣校教師不定期輔導與農(nóng)業(yè)技術人員跟蹤服務的三級貫通的師資鏈條。聘請當?shù)剞r(nóng)業(yè)專家承擔課程的理論教學。教師根據(jù)不同作物的關鍵時期跟蹤輔導，結合農(nóng)業(yè)技術人員包村入戶機制，在農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)給予技術指導與服務。五是傳統(tǒng)課堂與新媒體教學相結合的教學方法。采取固定課堂+“農(nóng)廣通”+微信服務群三個平臺相結合，根據(jù)不同作物合理安排授課時間，并根據(jù)作物生長周期跟蹤服務。尤其在重要農(nóng)時季節(jié)，通過每2周左右舉辦一次的“農(nóng)民學習日活動”，內容主要包括建立試驗示范田、農(nóng)民專題討論等，讓學員參與田間觀察、實際操作和互相交流。六是田間學校與扶貧攻堅相結合的教學培訓方法。以種養(yǎng)基地為平臺，動員貧困農(nóng)戶抱團組建專業(yè)合作社，由農(nóng)民田間學校提供技術支持，鼓勵龍頭企業(yè)帶動專業(yè)合作社，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地+田間學校+貧困農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和技術培訓服務體系，在每個生產(chǎn)基地建立田間學校，按照龍頭企業(yè)所需產(chǎn)品的要求，對貧困農(nóng)戶開展針對性的培訓。

三、取得成效

（一）農(nóng)民田間學校建設實現(xiàn)全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)覆蓋，為參加培訓的學員提供了全方位的實訓平臺

通過近年來的努力，河南省農(nóng)民田間學校已經(jīng)被打造成為可供各專業(yè)、各區(qū)域的學員實訓實踐實驗的重要平臺。據(jù)統(tǒng)計，河南省1577所農(nóng)民田間學校承擔過實訓任務的有468所，占比為29.7%，覆蓋了種植、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等產(chǎn)業(yè)。

（二）優(yōu)秀農(nóng)民田間學校的建設起到了示范引領作用，促進了河南省農(nóng)民田間學校的整體發(fā)展

一批優(yōu)秀農(nóng)民田間學校的建立，為相對落后地域的農(nóng)民田間學校建設樹立了標桿和榜樣，引領并促進了全省農(nóng)民田間學校建設水平的整體提高。從2016年開始至2019年6月，省農(nóng)廣校先后8次組織全省農(nóng)民田間學校開展相互參觀和學習交流，進一步催生一批新的優(yōu)秀農(nóng)民田間學校，數(shù)量占比由原來的1.3%，提高到目前的2.0%。

（三）農(nóng)民田間學校已經(jīng)成為中職教學班教學的重要實踐基地

教學班的理論性教育與利用農(nóng)民田間學校開展實踐性教學的有機結合，有效增強了學習的現(xiàn)場感。全省農(nóng)廣校中職教學班的實踐環(huán)節(jié)教學基本上都在當?shù)氐霓r(nóng)民田間學校完成。

（四）農(nóng)民田間學校承接農(nóng)民教育培訓任務，成為農(nóng)廣校的有益補充

選擇專業(yè)突出的優(yōu)秀農(nóng)民田間學校承擔農(nóng)民培育任務，讓省市縣三級建制農(nóng)廣校和農(nóng)民田間學校共同構建的四級農(nóng)民教育培訓網(wǎng)絡體系更加健全，平臺更加完善，功能更加強大，相輔相成，互為促進，互為補充，形成良性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，河南省農(nóng)民田間學校針對高素質農(nóng)民開展過培訓的有420所，占26.6%，開展過冬春大培訓的370所，占23.5%。

（作者單位：河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校）