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片酬資本化存在的問題及防范措施

2019-10-09 05:39李玥睿
北方經(jīng)貿 2019年8期
關鍵詞:稅款

李玥睿

摘要:片酬資本化嚴重影響公平和效率。通過分析片酬資本化的概念及其對國家稅收造成的不良影響,提出規(guī)范證券行業(yè)對收購行為的準則;降低證券交易市場的信息不對稱等防范措施,以期提高資金使用效率和利用價值,推動行業(yè)健康良好發(fā)展。

關鍵詞:影視行業(yè);片酬資本化;收購;稅款

中圖分類號:F231 ? ?文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2019)08-0070-02

一、片酬資本化概述

黨的十八大以來,我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟運行的規(guī)律令影視行業(yè)的發(fā)展迎來了周期性機遇,使投資者有盈利的預期;產業(yè)政策的頒布打破了原有政策框架下形成的平衡,使投資者發(fā)現(xiàn)了相對的價值洼地。在這兩個條件的共同作用下,短時間內有大量資金匯聚到影視等文化娛樂行業(yè)中,隨著行業(yè)的繁榮不斷擴展產業(yè)使其資產增值并完成套利,其中某些方式可能危害國家稅款征收。當某些手段和方法嚴重影響社會公平時,國家監(jiān)管部門、稅務部門就不得不進行制止,但即使步步緊逼,也不能完全制止“鉆空子”行為。如轟動一時的“陰陽合同”案,而此次事件也是國家整改娛樂行業(yè)亂象的突破口,國家稅務總局相繼發(fā)布《關于進一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關工作的通知》。

影視行業(yè)一直是文化娛樂行業(yè)偷逃稅款重災區(qū),對于一般影視工作者應就自己取得收入扣除各項應扣費用后的所得額繳納個人所得稅,稅收會減少其實際收入,導致其千方百計能不交則不交,能少交則少交。而部分稅收優(yōu)惠政策、稅法模糊條款給他們帶來籌劃空間。

有一種更為“合法合規(guī)”的方法增加收入——片酬資本化。即通過資本市場,將影視人員片酬作為“杠桿”,變?yōu)槠涿鹿镜墓乐?,再使上市公司收購變現(xiàn),實現(xiàn)高收入。演員本應繳納個人所得稅的勞務報酬變?yōu)槔U納企業(yè)所得稅的收入,而其本人獲得上市公司股權轉讓所得繳納個人所得稅。根據(jù)新《個人所得稅法》的規(guī)定,勞務報酬、工資薪金等四項綜合征稅,采用超額累計稅率;而股權轉讓所得采用按次征收,對于高收入的演員行業(yè)而言,此種方法可以增加收入相對減少稅款繳納。

具體來說就是把演員個人片酬收入改為由其名下或親朋名下影視公司代為收取,而經(jīng)紀公司一般為輕資產公司,無需雇傭員工或承擔其他成本,經(jīng)紀公司實際企業(yè)所得稅負擔在一些稅收優(yōu)惠地區(qū)可以降低至15%,其利潤大大提高。再通過已經(jīng)上市的影視公司按照一定的市盈率對經(jīng)紀公司進行收購,并給予經(jīng)紀公司負責人一定的股權,該經(jīng)紀公司就實現(xiàn)了片酬資本化的過程。經(jīng)紀公司負責人作為上市公司股東獲得按現(xiàn)有市盈率計算得到的股權轉讓所得。此時影視人員獲得的總收入則包括經(jīng)紀公司繳納企業(yè)所得稅和個人繳納個人所得稅之后的收入。

表面上看,根據(jù)上市公司公告,收購是為了“深化(與演員的)戰(zhàn)略合作關系”,其實是為了通過收購,把成本變成收入,把收入變成市值。收購款由上市公司支付,股價上漲帶來的財富歸各位股東(其中包括被收購公司的負責人或演員),股價上漲產生的財富屬于資本利得,而我國現(xiàn)階段對于資本利得的稅收征管并不嚴格,給股東帶來“可乘之機”。影視人員與之前僅按片酬繳納稅款相比繳納絕對數(shù)增加,但稅款增長幅度遠小于收入增長幅度,實際上通過這種方法就可以獲得更多收入。這原本屬于正常的企業(yè)并購,同時也符合稅法規(guī)定的股權轉讓所得,但是由于近兩年此類操作層出不窮,公司斂財方法簡單粗暴,資本市場投機太多,行業(yè)造假嚴重,取得的收入無法明確區(qū)分是經(jīng)營所得還是資本利得,不利于行業(yè)健康良性發(fā)展,給國家和人民都造成不可估量的損失,證監(jiān)會高度重視并進行整治。

二、片酬資本化的問題

(一)形成不合理收入

對于上市公司而言一般擁有完整的制作發(fā)行團隊,演員片酬收入是影視劇的制作成本,應該由制作單位即上市公司支出,但上市公司一旦收購了演員經(jīng)紀公司,通過合并子公司財務報表,成本就可以堂而皇之的變成了經(jīng)紀公司的收入,進而成為上市公司的凈利潤,有機會借助市盈率杠桿作用,推高上市公司市值,此時應該繳納的稅款(包括上市公司的企業(yè)所得稅、經(jīng)紀公司的企業(yè)所得稅、經(jīng)紀公司負責人的個人所得稅)與通過市盈率賺到的資金相比是“小巫見大巫”。通過收購,把成本變成利潤,把利潤變成市值,為提高企業(yè)收購后的股票價格,會有意抬高收購價格,是收購方和被收購公司的“雙贏利”。收購款上市公司支付,付出成本是經(jīng)紀公司估值乘以收購估值市盈率,而上市公司的市值增長則要乘以自己的市盈率,股價上漲帶來的財富歸大股東。股東通過質押貸款獲得資金,影視演員也有不菲的收入。但歸根結底是利用市盈率杠桿獲得,收購方不會在意是否真的值得收購或者被收購方資產情況如何,只是利用演員的名氣造成繁榮的假象獲得大量資金。

(二)稅款的隱形流失

稅收收入是保障國家公共產品和服務支出的主要財政來源,片酬資本化后上市公司原股東以及經(jīng)紀公司負責人(即新股東)取得的股權,稅務部門難以就其溢價部分的利得進行征稅。因為個人所得稅中沒有明確區(qū)分資本利得和其他各類收入,財產轉讓所得中涵蓋了資本利得。稅務部門只是針對個人取得的收入進行征稅,因此,稅務部門在確定應納稅所得額時一般以當時收購時上市公司出資為準,并不包括之后的增值部分。顯然對于影視類企業(yè)而言,收購后因為商譽增加導致企業(yè)市值增加,股東權益增加產生的收入并未繳稅。所得稅作為直接稅,其主要職能就是調節(jié)收入和再分配,但由于這種職能資本利得稅基的設定、計稅基礎的測量以及納稅義務發(fā)生時間的確定上有一定爭議而弱化,也使得部分稅款并未做到應征盡征。

(三)阻礙文化產業(yè)發(fā)展

影視行業(yè)是文藝工作的一個重要組成部分,其天職在于“給人以價值引導、精神引領、審美啟迪”。演藝事業(yè)的發(fā)展,需要有信仰有情懷有擔當?shù)膹臉I(yè)人員共同推動。影視人員作為公眾人物,承擔著重要的社會責任,他們的一舉一動備受關注,更容易被人模仿。公司收購本身合情合理,也有利于整合優(yōu)質資源,但這種畸形的收購方式被曝光不僅不能促進行業(yè)的發(fā)展,還可能間接影響更多的人用類似方法斂財。演員不以自己的演藝事業(yè)為主,在資本市場混得“風生水起”。真正有才華有天賦的演員反而因為沒有資本青睞被埋沒或打壓。長此以往, 演員不會潛心創(chuàng)作,都涌入資本市場,文化產業(yè)發(fā)展將陷入困境。

(四)不利于投資市場良性發(fā)展

對于明星天價片酬,公眾早就以言語進行見怪不怪,因與個人利益無太多關聯(lián),公眾也只是言語進行道德譴責。但片酬資本化則是要通過民眾參與其中進行買賣,吸引大量股民進行投資來實現(xiàn),但大多數(shù)股民都長期虧損,而大股東低買高賣賺得盆滿缽滿,就更容易引起民眾的不滿情緒。民眾本希望可以通過小規(guī)模投資改善生活但沒想到越虧越多,也就對市場失去信心引起騷動,很難辨別投資好壞,進而盲目斷定投資風險越來越大,這也為進一步恢復投資市場良性健康運轉帶來阻礙。

三、防范措施

(一)規(guī)范證券行業(yè)對收購行為的準則

片酬資本化問題激化嚴重是由于監(jiān)管不嚴,未能及時預警,導致大量影視公司“鉆空子”。因此,應及時參考國內外對此類問題的處理方法和防范標準,結合我國市場發(fā)展階段進行防控;證監(jiān)部門明確對并購重組行為的規(guī)定,對于一些有問題的收購行為及時制止,也要預防潛在的并購風險,提供程序上的具體指導和技術支持;證券從業(yè)人員道德操守、職業(yè)素養(yǎng)的提升也至關重要,對于有問題的“信息”及時提出質疑。

(二)保證信息真實準確

由于我國證券交易信息公布不透明,很多上市公司認為信息披露是負擔,尤其對于一些負面信息。因此,普通民眾掌握的有用信息很有限,給投資者造成嚴重的信息誤導,也會為“片酬資本化”行為帶來可乘之機。公司需要嚴格遵照《證券法》等相關法規(guī)要求,向社會公眾公告的信息保證真實、準確、完整、及時,沒有任何虛構、沒有任何重大的遺漏和誤導,并且需要增強信息的可讀性、可理解性。

(三)加大力度整治稅收洼地

“稅收洼地”指我國某些特定地區(qū)實施了一系列稅收優(yōu)惠政策,而在該區(qū)域注冊的企業(yè)可以享受如財政返還、減稅免稅等政策。這類地區(qū)被眾多以空殼公司為形式,避稅為目的影視經(jīng)紀公司利用,導致影視行業(yè)稅收問題更加嚴重。因此,稅務部門應該對于特定地區(qū)的優(yōu)惠政策及時評估,對某些不符合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的政策進行修改,及時了解政策優(yōu)惠地區(qū)注冊公司的經(jīng)營狀況、資產狀況,與相關部門及時溝通信息,利用大數(shù)據(jù)平臺掌控實時動向,嚴格稽查企業(yè)納稅不規(guī)范行為,不能讓 “稅收洼地”進一步惡化為“避稅天堂”。

(四)完善行業(yè)規(guī)范

相關部門應該不斷規(guī)范影視行業(yè)的行為規(guī)范,主要規(guī)范演員的行為準則,確立道德“紅線”。影視行業(yè)對于某些觸犯相關準則、規(guī)章、法規(guī)的人采取“零容忍”的態(tài)度,堅決抵制不法行為。而影視人員應該講品位、講格調、講責任,以更加嚴格的標準要求自己。自覺遵守國家法律法規(guī),嚴守道德底線和社會規(guī)范,加強道德品質修養(yǎng),堅決杜絕低俗庸俗媚俗,擔當起陶冶情操、啟迪心智、引領風尚的時代使命。

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[責任編輯:王 旸]

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