劉 斌,王乃嘉,李川川
(1. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 中國(guó)WTO研究院,北京 100029;2. 中國(guó)工商銀行 博士后科研工作站,北京 100140;3. 南開(kāi)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所,天津 300071)
在經(jīng)濟(jì)“逆全球化”和中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的背景下,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化建設(shè)顯得尤為重要。貿(mào)易便利化可分為“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個(gè)方面。貿(mào)易便利化的“硬環(huán)境”主要是指交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”主要是指海關(guān)管理效率、商業(yè)環(huán)境等制度建設(shè)。不論是貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”的改善,還是“軟環(huán)境”的優(yōu)化,均可以有效降低國(guó)際貿(mào)易中的合規(guī)性成本,促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)。
首先,從貿(mào)易便利化的“硬環(huán)境”看,交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以減少交易成本,降低交易周期的不確定性,使得訂單、備貨、裝運(yùn)周期更具可預(yù)見(jiàn)性,大大縮短出口方與東道國(guó)最終需求的距離。Dennis和Shepherd(2011)研究發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施的改善能夠顯著降低一國(guó)出口成本,促進(jìn)出口產(chǎn)品種類的多樣化,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤為重要;Persson(2013)認(rèn)為貿(mào)易便利化可以通過(guò)“擴(kuò)展邊際”促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng),貿(mào)易便利化增加了企業(yè)出口傾向,擴(kuò)大了企業(yè)出口范圍;王永進(jìn)等(2010)研究發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善對(duì)企業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升具有促進(jìn)效應(yīng),基礎(chǔ)設(shè)施的改善降低了企業(yè)庫(kù)存成本和中間品的搜尋成本,進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)出口貿(mào)易“集約邊際”的優(yōu)化;盛丹等(2011)以中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)為樣本,發(fā)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高和海關(guān)通關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)化削減了企業(yè)出口的固定成本,降低了企業(yè)出口的門(mén)檻,進(jìn)而有利于出口沿著“擴(kuò)展邊際”增長(zhǎng);Feenstra等(2013)、Zhang等(2019)的研究表明,貿(mào)易便利化通過(guò)削減交易成本提高了企業(yè)生產(chǎn)率和企業(yè)出口產(chǎn)品種類的多樣性,從而提升了社會(huì)福利。
其次,從貿(mào)易便利化的“軟環(huán)境”看,貿(mào)易程序中的“繁文縟節(jié)”對(duì)產(chǎn)品價(jià)值造成了無(wú)法估量的損失。盡管技術(shù)進(jìn)步降低了貿(mào)易成本,但在增加值貿(mào)易背景下,中間品多次跨境形成的“疊加”成本仍是阻礙貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)的重要因素(楊繼軍,2019)。貿(mào)易便利化可以有效避免貨物因通關(guān)程序的延誤而產(chǎn)生額外的機(jī)會(huì)成本(如易腐貨物和快運(yùn)貨物的快速通關(guān)等),以及因缺乏透明度和可預(yù)見(jiàn)性所導(dǎo)致的企業(yè)出口的“效率損失”。Portugal-Perez等(2012)、Feng等(2017)研究發(fā)現(xiàn),提升和完善貿(mào)易便利化水平顯著地促進(jìn)了一國(guó)的出口貿(mào)易,并且與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比,商業(yè)環(huán)境的改善對(duì)企業(yè)出口的促進(jìn)效應(yīng)更大;李坤望和王永進(jìn)(2010)運(yùn)用我國(guó)省份和行業(yè)層面的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),契約環(huán)境的改善顯著提升了企業(yè)出口績(jī)效,制度環(huán)境已經(jīng)成為一國(guó)出口比較優(yōu)勢(shì)的重要影響因素;李勝旗和毛其淋(2017)、毛其淋和許家云(2018)研究發(fā)現(xiàn),健全和完善營(yíng)商環(huán)境能促進(jìn)本國(guó)的資本、技術(shù)和其他要素資源的整合,有助于本土企業(yè)培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
貿(mào)易便利化的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)已得到了許多學(xué)者的證實(shí),但關(guān)于貿(mào)易便利化對(duì)價(jià)值鏈參與的影響效應(yīng)的研究并不多見(jiàn)。在上述文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上,本文試圖從以下三個(gè)方面加以拓展:第一,在研究視角方面,與以往文獻(xiàn)更多關(guān)注以關(guān)稅為核心的貿(mào)易自由化及其貿(mào)易增長(zhǎng)效應(yīng)不同,本文將研究視角聚焦于貿(mào)易便利化的價(jià)值鏈參與效應(yīng);第二,在貿(mào)易便利化指標(biāo)構(gòu)建方面,本文借鑒Wilson等(2003)的方法,綜合考慮貿(mào)易便利化的“軟環(huán)境”建設(shè)和“硬環(huán)境”建設(shè)兩個(gè)方面,使用《全球貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告》(GETR)中的調(diào)查數(shù)據(jù),基于貿(mào)易便利化的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo),運(yùn)用熵值法構(gòu)建一個(gè)較為系統(tǒng)全面的貿(mào)易便利化測(cè)評(píng)體系;第三,在研究深度方面,本文從國(guó)家異質(zhì)性、行業(yè)異質(zhì)性、區(qū)域鏈和全球鏈的視角進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)。
全球化進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是兩次“分離”的過(guò)程(Baldwin,2006)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的區(qū)域分離是第一次“分離”。19世紀(jì)以來(lái),航海和陸運(yùn)等交通工具的發(fā)展降低了運(yùn)輸物流成本,與最終需求市場(chǎng)的空間距離已不再是阻礙企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的“瓶頸”,消費(fèi)者可以購(gòu)買到“全球商品”,進(jìn)而生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的分離成為可能。生產(chǎn)者之間的區(qū)域分離是第二次“分離”。由于“邊境”成本進(jìn)一步下降,中間品貿(mào)易蓬勃發(fā)展。同時(shí)隨著通訊技術(shù)的發(fā)展,信息指令可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者跨區(qū)域的分工合作,國(guó)際貿(mào)易成為一種“任務(wù)貿(mào)易”,同一產(chǎn)品可以由不同區(qū)域的生產(chǎn)者合作生產(chǎn)(鞠建東和余心玎,2014),生產(chǎn)者之間的區(qū)域分離成為可能。顯然,全球價(jià)值鏈的形成主要受益于全球化進(jìn)程中的兩次“分離”,特別是第二次“分離”。上述兩次“解綁”的過(guò)程主要依賴于國(guó)家間貿(mào)易壁壘的降低,而“邊境”開(kāi)放措施已經(jīng)很難滿足當(dāng)前全球價(jià)值鏈分工對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的需求。一國(guó)內(nèi)的“邊境后”措施已經(jīng)成為影響全球價(jià)值鏈分工深化的主要因素,在貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低了中間品進(jìn)口的“最后一公里”成本和中間品出口的“頭程運(yùn)輸”成本;在貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”方面,制度質(zhì)量的改進(jìn)可以降低市場(chǎng)的不確定性,減少交易成本,促進(jìn)越來(lái)越多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)從生產(chǎn)鏈中獨(dú)立出來(lái),進(jìn)而促進(jìn)了價(jià)值鏈分工的深化。基于此,本文提出如下研究假說(shuō):
假說(shuō)1:貿(mào)易便利化能夠顯著促進(jìn)一國(guó)價(jià)值鏈參與。
在全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間具有不同的要素投入結(jié)構(gòu),因此貿(mào)易便利化的“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”建設(shè)對(duì)不同國(guó)家融入全球價(jià)值鏈具有差異化的影響。從發(fā)達(dá)國(guó)家視角看,發(fā)達(dá)國(guó)家通常位于研發(fā)創(chuàng)新等上游環(huán)節(jié)和分銷等下游環(huán)節(jié),表現(xiàn)為典型的技術(shù)、知識(shí)要素密集型特征。顯然,位于“微笑曲線”兩端的發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并不依賴于要素價(jià)格優(yōu)勢(shì),高端環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)的完善程度、政府的行政效率等外部制度質(zhì)量(貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”)有著更為苛刻的要求(戴翔和鄭嵐,2015)。因此,貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”建設(shè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家融入全球價(jià)值鏈具有重要影響。
從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的視角看,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球生產(chǎn)分工網(wǎng)絡(luò)中往往處于生產(chǎn)、加工、組裝等價(jià)值鏈中游環(huán)節(jié),其行業(yè)往往以勞動(dòng)密集型為主。顯然,處于“微笑曲線”底部的發(fā)展中國(guó)家主要依賴于廉價(jià)和豐富的勞動(dòng)力等初級(jí)生產(chǎn)要素(戴翔和鄭嵐,2015)。因而發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品融入全球價(jià)值鏈的主要障礙在于運(yùn)輸成本和要素配置效率,因而對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”具有更高的要求。為此,本文提出如下研究假說(shuō):
假說(shuō)2:貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”有利于促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)值鏈參與,而貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的價(jià)值鏈參與。
全球價(jià)值鏈主要由整機(jī)制造企業(yè)及其零部件供應(yīng)商組成,企業(yè)間的供應(yīng)關(guān)系涉及大量資產(chǎn)專用性中間品的交易。為此,企業(yè)需要進(jìn)行資產(chǎn)專用性投資,以滿足國(guó)際采購(gòu)商和跨國(guó)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)格、質(zhì)量等特殊要求。從貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”看,行業(yè)資產(chǎn)專用性中間品與制度環(huán)境密切相關(guān),由于資產(chǎn)專用性中間品的單一用途屬性,資產(chǎn)專用性投資者被“限定”在與資產(chǎn)專用性產(chǎn)品需求方間特定關(guān)系中,在事后“再談判”過(guò)程中,投資方面臨著被合作伙伴“敲竹杠”的風(fēng)險(xiǎn)(Acemoglu等,2007),因此資產(chǎn)專用性投資傾向于投資不足。制度環(huán)境是貿(mào)易便利化的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo),在制度環(huán)境較好的地區(qū),當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒅薪榻M織能夠有效識(shí)別和防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),對(duì)資產(chǎn)專用性投資進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估,進(jìn)而能夠有效激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)化投資,從而促進(jìn)高資產(chǎn)專用性行業(yè)融入全球價(jià)值鏈生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。基于此,本文提出如下研究假說(shuō):
假說(shuō)3:貿(mào)易便利化促進(jìn)了資產(chǎn)專用性行業(yè)的價(jià)值鏈參與。
總的來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易便利化水平明顯優(yōu)于發(fā)展中國(guó)家。①限于篇幅,詳情未予展示,留存?zhèn)渌?。新加坡排在首位,英、美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家緊隨其后。盡管中國(guó)的貿(mào)易便利化水平位居金磚國(guó)家榜首,但與英美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間仍有較大差距。從分項(xiàng)指標(biāo)看,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,除新加坡外,各國(guó)均存在著不同程度的貿(mào)易保護(hù)和準(zhǔn)入限制。原因在于:一是多哈回合談判遇阻,各國(guó)在關(guān)稅削減議題上仍然存在較大爭(zhēng)議;二是金融危機(jī)后,逆全球化思潮涌現(xiàn),貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,非關(guān)稅壁壘高筑。在邊境管理方面,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的邊境管理水平明顯低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,特別是在海關(guān)管理和進(jìn)出口程序二級(jí)指標(biāo)方面;在交通及通信設(shè)施方面,美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體較為發(fā)達(dá),中國(guó)的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、運(yùn)輸服務(wù)的可利用性和質(zhì)量等指標(biāo)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比已相差無(wú)幾;在商業(yè)環(huán)境方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)環(huán)境評(píng)分明顯高于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,但中國(guó)在商業(yè)環(huán)境方面發(fā)展較為迅速,稍好于其他金磚國(guó)家,這與近年來(lái)中國(guó)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反腐敗等方面的工作具有很大關(guān)系。
全球價(jià)值鏈可以分為價(jià)值鏈前向參與和后向參與(下文詳細(xì)介紹)。以后向參與為例,可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)主要特征:第一,與1995年相比,2011年世界各國(guó)參與全球價(jià)值鏈更為深化。第二,全球貿(mào)易中心發(fā)生轉(zhuǎn)變,1995年美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體位于網(wǎng)絡(luò)中心,2011年貿(mào)易中心呈現(xiàn)“多極化”趨勢(shì)。中國(guó)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的位置變化較為明顯,從1995年全球生產(chǎn)分工體系的邊緣位置移動(dòng)到2011年的中心位置。第三,后向增加值流向具有較強(qiáng)的區(qū)域分布特點(diǎn)。北美自貿(mào)區(qū)之間的增加值流動(dòng)明顯高于與區(qū)域外國(guó)家之間的增加值貿(mào)易,亞洲和歐盟等區(qū)域也存在類似特點(diǎn)。這表明區(qū)域內(nèi)部國(guó)家之間的增加值的流量更大,價(jià)值鏈分工也更加緊密。全球生產(chǎn)分工呈現(xiàn)出“區(qū)域鏈”分工的特征,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全球鏈”分工。從前向參與看,其變化情況與后向價(jià)值鏈參與基本一致,全球價(jià)值鏈的前向分工也在不斷細(xì)化。
為更直觀地展現(xiàn)貿(mào)易便利化與價(jià)值鏈參與間的相關(guān)關(guān)系,本文繪制了散點(diǎn)圖,如圖1所示。其中,貿(mào)易便利化指標(biāo)分別運(yùn)用熵值法指數(shù)、進(jìn)出口成本兩個(gè)指標(biāo)表示。從中可以看出,價(jià)值鏈參與程度與熵值法指數(shù)呈正相關(guān)關(guān)系,而與進(jìn)出口成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這說(shuō)明貿(mào)易便利化和全球價(jià)值鏈參與程度之間存在非常強(qiáng)的正相關(guān)性。當(dāng)然,只根據(jù)擬合線尚無(wú)法推斷出貿(mào)易便利化與價(jià)值鏈參與程度間的因果關(guān)系,本文后續(xù)將通過(guò)更為嚴(yán)格的計(jì)量分析進(jìn)行驗(yàn)證。
圖 1 貿(mào)易便利化與價(jià)值鏈參與程度散點(diǎn)圖
由上文的機(jī)制分析不難看出,貿(mào)易便利化對(duì)一國(guó)全球價(jià)值鏈參與會(huì)產(chǎn)生重要影響。據(jù)此,我們建立計(jì)量模型如下:
其中,i、j、k和t分別代表出口國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)、行業(yè)和年份。被解釋變量GVCijkt代表價(jià)值鏈參與程度;解釋變量ETIi j t表示t年份出口國(guó)i與貿(mào)易伙伴國(guó)j之間的平均貿(mào)易便利化指數(shù);Controls代表控制變量;vj、vk和vt分別表示貿(mào)易伙伴國(guó)、行業(yè)、時(shí)間固定效應(yīng)。此外,為降低異方差,除虛擬變量外,計(jì)量模型中所有指標(biāo)均取對(duì)數(shù)形式,并運(yùn)用stata相關(guān)命令進(jìn)行了異方差處理。
1.核心指標(biāo)的度量
(1)貿(mào)易便利化(熵值法)。WTO、OECD、APEC、WorldBank、WCO和WEF(世界經(jīng)濟(jì)論壇)等著名國(guó)際機(jī)構(gòu)均對(duì)各國(guó)貿(mào)易便利化指數(shù)進(jìn)行過(guò)測(cè)度與評(píng)估。其中,WEF對(duì)這一指標(biāo)的度量更具代表性。WEF分別從4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)各國(guó)貿(mào)易便利化水平進(jìn)行了評(píng)估。①WEF的貿(mào)易便利化指標(biāo)為市場(chǎng)準(zhǔn)入(市場(chǎng)準(zhǔn)入)、邊境管理(海關(guān)管理效率、進(jìn)出口程序效率、邊境管理透明度)、交通與通信設(shè)施(基礎(chǔ)設(shè)施的可利用性及質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)的可利用性及質(zhì)量、信息通信技術(shù)的使用)、商業(yè)環(huán)境(規(guī)章環(huán)境、實(shí)體安全)。其中,括號(hào)內(nèi)為二級(jí)指標(biāo)。
雖然WEF細(xì)分指標(biāo)度量得較為全面,但并沒(méi)有測(cè)算綜合指標(biāo)。鑒于此,本文運(yùn)用熵值法構(gòu)建一個(gè)較為系統(tǒng)全面的測(cè)評(píng)體系。
熵值法的本質(zhì)是對(duì)不確定性的一種度量。具體確權(quán)過(guò)程如下:
第一步,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)指標(biāo):
其中,Xtj表示第t年第j個(gè)貿(mào)易便利化細(xì)分指標(biāo)。max{Xj}和min{Xj}分別代表各年度第j個(gè)指標(biāo)的最大值和最小值,經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)并沒(méi)有單位,可以進(jìn)行不同層面的加總。同時(shí),為了規(guī)避負(fù)值和0取對(duì)數(shù)時(shí)的影響,本文將標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)再加上1。在此基礎(chǔ)上,我們可以得到t年j指標(biāo)Xtj占所有年份該指標(biāo)的比重Htj。
第二步,計(jì)算信息熵冗余度:
其中,Dj代表信息熵冗余度,m表示樣本時(shí)間范圍。基于此,可得信息熵冗余度指標(biāo)權(quán)重:
其中,n代表貿(mào)易便利化細(xì)分指標(biāo)數(shù)目。
第三步,計(jì)算該地區(qū)第t年的ETI指數(shù):
其中,ETIt表示綜合指數(shù),Wj×Xtj表示各細(xì)分指標(biāo)的指數(shù)。與簡(jiǎn)單算術(shù)平均法和主成分分析加權(quán)法相比,熵值法的“差異驅(qū)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn):第一,簡(jiǎn)單算術(shù)平均法主觀上將各指標(biāo)權(quán)重“熨平”,忽略了指標(biāo)間影響程度的差異性,可信度較低;第二,主成分分析法雖然保證了主成分較高的累積貢獻(xiàn)率,但損失了原始指標(biāo)的清晰度和精確度;第三,熵值法以樣本的實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)求出最優(yōu)權(quán)重,有效避免了指標(biāo)均值化處理所引致的“信息損失”;第四,熵值法是一種客觀賦權(quán)法,指標(biāo)權(quán)重值比主觀賦權(quán)法具有更高的可信度、精確度、再現(xiàn)性和穩(wěn)健性。
(2)貿(mào)易便利化-進(jìn)出口成本。根據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新新貿(mào)易理論,貿(mào)易成本是影響企業(yè)出口的重要因素(Melitz,2003),貿(mào)易便利化的一個(gè)重要目標(biāo)就是降低進(jìn)出口成本,因此本文選擇進(jìn)出口成本作為衡量一國(guó)貿(mào)易便利水平的另一個(gè)替代性指標(biāo)。進(jìn)出口成本測(cè)度的是進(jìn)出口企業(yè)在通關(guān)流程中所需要繳納的所有費(fèi)用,這些費(fèi)用包括通關(guān)許可證費(fèi)用、單據(jù)手續(xù)費(fèi)用、海關(guān)管理費(fèi)用、報(bào)關(guān)費(fèi)、碼頭操作費(fèi)、內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)等。由于超過(guò)90%的國(guó)際貿(mào)易是通過(guò)海運(yùn)方式完成的,因此該指標(biāo)也能從通關(guān)角度反映一國(guó)貿(mào)易便利化程度。
(3)價(jià)值鏈參與程度。本文參照Wang等(2013)的方法,將出口品價(jià)值分解為四大部分,分別是國(guó)內(nèi)增加值(DVA)、返回國(guó)內(nèi)增加值(RVA)、國(guó)外增加值(FVA)和純重復(fù)計(jì)算部分(PDC)。再依據(jù)出口品用途,細(xì)分為16個(gè)部分。
價(jià)值鏈參與主要分為兩個(gè)部分:第一,從供給者的角度來(lái)看,某個(gè)“經(jīng)濟(jì)體-行業(yè)”出口中間品中所隱含的自身創(chuàng)造的增加值,被貿(mào)易伙伴國(guó)直接吸收或者再出口,相對(duì)于貿(mào)易伙伴國(guó)的位置,本國(guó)為前向參與;第二,從使用者的角度來(lái)看,某個(gè)“經(jīng)濟(jì)體-行業(yè)”出口中間品所包含的上游經(jīng)濟(jì)體的增加值部分,相對(duì)于進(jìn)口市場(chǎng)的位置,本國(guó)為后向參與。基于此,本文利用中間品出口到第一個(gè)進(jìn)口國(guó)再出口至第三國(guó)的國(guó)內(nèi)增加值和進(jìn)行中間品貿(mào)易導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)重復(fù)計(jì)算部分之和占總出口的比重表示價(jià)值鏈前向參與,利用來(lái)源于貿(mào)易伙伴國(guó)的國(guó)外增加值和國(guó)外重復(fù)計(jì)算部分之和占總出口的比重表示價(jià)值鏈后向參與。
兩國(guó)間的價(jià)值鏈參與則運(yùn)用前向參與和后向參與之和表示。需要說(shuō)明的是,由于返回增加值也是價(jià)值鏈參與的重要組成部分,本文將返回增加值也作為價(jià)值鏈參與的構(gòu)成指標(biāo)。①非常感謝匿名審稿專家的建議。基于上述分析,價(jià)值鏈參與的指標(biāo)構(gòu)建如下:
其中,Vijkt表示出口國(guó)i出口到貿(mào)易伙伴國(guó)j在t年k行業(yè)的價(jià)值鏈參與,DVA_INT_REXijkt表示出口國(guó)i在t年k行業(yè)出口至貿(mào)易伙伴國(guó)j又出口至第三國(guó)的國(guó)內(nèi)增加值部分,MVAijkt表示出口國(guó)i在t年k行業(yè)出口到貿(mào)易伙伴國(guó)j中來(lái)源于貿(mào)易伙伴國(guó)j的國(guó)外增加值部分,OVAijkt表示出口國(guó)i在t年k行業(yè)出口到貿(mào)易伙伴國(guó)j中來(lái)源于其他經(jīng)濟(jì)體的國(guó)外增加值部分,RVAijkt表示出口國(guó)i在t年k行業(yè)出口中間品至貿(mào)易伙伴國(guó)j(或再出口到其他經(jīng)濟(jì)體)再返回到出口國(guó)i中的國(guó)內(nèi)增加值,PDCijkt表示重復(fù)計(jì)算部分,TEXPijkt表示出口國(guó)i在t年k行業(yè)出口到貿(mào)易伙伴國(guó)j的出口額。
2.控制變量的測(cè)算
(1)行業(yè)中間品關(guān)稅率。關(guān)稅水平一直是反映一國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放程度的重要指標(biāo),在全球價(jià)值鏈的分工模式下,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程涉及多次中間品的進(jìn)出口,中間品進(jìn)口關(guān)稅作為貿(mào)易成本的重要組成部分,對(duì)價(jià)值鏈參與會(huì)產(chǎn)生重要影響(Goldberg和Pavcnik,2007)。本文參考毛其淋和盛斌(2013)的研究方法,采用如下公式度量行業(yè)中間投入品關(guān)稅率:
INtariff代表兩分位行業(yè)j在t年的投入品關(guān)稅率∑ 表示行業(yè)投入要素k在t年
jt的投入滲透比率,由2002年Input-Output Table計(jì)算得到。Mj表示行業(yè)j的投入集合;h表示協(xié)調(diào)編碼產(chǎn)品,Lj表示該行業(yè)下產(chǎn)品h的集合,Nht表示HS6位下的產(chǎn)品稅目數(shù),Tariffht表示第t年進(jìn)口產(chǎn)品h的從價(jià)關(guān)稅率。本文將不同年份和版本的HS統(tǒng)一對(duì)照歸并為HS2002分類。
(2)兩國(guó)是否生效FTA。當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為FTA會(huì)形成顯著的貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng)(Magee和Galinsky,2008)。FTA的生效會(huì)對(duì)一國(guó)參與全球價(jià)值鏈產(chǎn)生較為顯著的影響,因此本文將兩國(guó)之間是否生效FTA作為控制變量引入計(jì)量模型。從兩國(guó)之間FTA生效年份開(kāi)始,變量定義為1,反之則為0。
(3)引力模型變量。引力模型變量(貿(mào)易伙伴國(guó)GDP、貿(mào)易伙伴國(guó)是否內(nèi)陸國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易伙伴國(guó)距離)對(duì)于價(jià)值鏈參與的重要影響不言而喻。通常而言,貿(mào)易伙伴國(guó)的GDP越高,價(jià)值鏈參與程度會(huì)越高;內(nèi)陸國(guó)家不具有海運(yùn)等運(yùn)輸條件,因此會(huì)阻礙價(jià)值鏈的參與;貿(mào)易伙伴國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)率越高,價(jià)值鏈參與程度會(huì)越低;與貿(mào)易伙伴國(guó)的距離越遠(yuǎn),會(huì)引致較高的運(yùn)輸成本,因而會(huì)降低價(jià)值鏈參與。
(4)國(guó)家資本產(chǎn)出比率。一國(guó)資本結(jié)構(gòu)作為要素稟賦優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源,將會(huì)在很大程度上影響該國(guó)參與國(guó)際分工的形式(Rodrik,2006),因此本文將國(guó)家資本產(chǎn)出比(固定資本在總產(chǎn)出的比重)作為控制變量引入計(jì)量模型。
(5)國(guó)家土地勞動(dòng)比率。根據(jù)Hausmann等(2007)的研究,土地和勞動(dòng)力作為重要的自然資源和要素稟賦會(huì)影響一國(guó)價(jià)值鏈參與的比較優(yōu)勢(shì)。為控制這一影響,本文借鑒祝樹(shù)金等(2010)的研究,加入國(guó)家土地勞動(dòng)比(一國(guó)勞動(dòng)力人均陸地面積)這一控制變量。
本文使用工具變量法以克服可能存在的逆向因果問(wèn)題。參照Acemoglu等(2001)的研究,本文使用各國(guó)或地區(qū)1980年人口死亡率的倒數(shù)(歷史變量)、平原占領(lǐng)土面積的比重(地理變量)作為貿(mào)易便利化的工具變量。
制度環(huán)境變量與貿(mào)易便利化水平高度相關(guān)。人口死亡率在一定程度上可以反映出當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政能力和制度水平,人口死亡率越低,表明當(dāng)?shù)氐闹贫容^為完善,政府執(zhí)政能力較高,更為重要的是,制度的變遷具有“路徑依賴”和“滯后”的特征(范子英等,2009),因而地區(qū)人口死亡率與當(dāng)?shù)刭Q(mào)易便利化水平特別是“軟環(huán)境”水平高度相關(guān)。本文使用的是各國(guó)(地區(qū))1980年的人口死亡率,這是本文所能獲取的最早年份數(shù)據(jù),由于人口死亡率為歷史早期數(shù)據(jù),與當(dāng)前的價(jià)值鏈參與并不存在直接相關(guān)性,滿足了工具變量的選取要求。
地形、地貌等自然條件在某種程度上決定了一國(guó)(地區(qū))的貿(mào)易便利化程度。自然條件較好的平原地區(qū),其道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較低,“硬環(huán)境”建設(shè)較為發(fā)達(dá);反之,自然環(huán)境惡劣的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施條件差,“硬環(huán)境”建設(shè)較為落后。因此,各國(guó)(地區(qū))自然地理?xiàng)l件是影響貿(mào)易便利化特別是“硬環(huán)境”的重要因素,而自然地理?xiàng)l件的形成和演變是極為緩慢的歷史過(guò)程,與當(dāng)前的價(jià)值鏈參與并不存在直接相關(guān)性,滿足了工具變量的選取要求。
本文核心被解釋變量的原始數(shù)據(jù)源自World Input-Output Database(WIOD)。在國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易增加值分解的研究中,該數(shù)據(jù)庫(kù)使用頻率最高,WIOD包括了OECD經(jīng)濟(jì)體和世界主要發(fā)展中國(guó)家(中國(guó)、印度、巴西等)的相關(guān)數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)中的經(jīng)濟(jì)體GDP占全球經(jīng)濟(jì)體GDP的比重接近90%。由于馬耳他和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的部分核心指標(biāo)缺失,本文選擇剩余38個(gè)國(guó)家(地區(qū))的數(shù)據(jù)。熵值法指數(shù)源自WEF,進(jìn)出口成本數(shù)據(jù)源自Doing Business,貿(mào)易伙伴國(guó)GDP、國(guó)家資本產(chǎn)出比例、國(guó)家土地勞動(dòng)比例源自WDI,貿(mào)易伙伴國(guó)是否為內(nèi)陸國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)距離(加權(quán))數(shù)據(jù)源自CEPII數(shù)據(jù)庫(kù),貿(mào)易伙伴國(guó)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)源自O(shè)ECD,行業(yè)中間品關(guān)稅率和是否生效FTA數(shù)據(jù)源自WTO。本文的計(jì)量分析樣本時(shí)間范圍分為兩個(gè)階段:2008-2010年(熵值法測(cè)度的貿(mào)易便利化)和2005-2011年(進(jìn)出口成本測(cè)度的貿(mào)易便利化)。
由上文分析可知,貿(mào)易便利化顯著地影響了一國(guó)全球價(jià)值鏈參與。本文使用“出口國(guó)-貿(mào)易伙伴國(guó)-行業(yè)-年份”四維數(shù)據(jù)(下同)計(jì)量分析前文的作用機(jī)制。表1中的列(1)和列(2)分別報(bào)告了熵值法指數(shù)和進(jìn)出口成本作為貿(mào)易便利化指標(biāo)的估計(jì)結(jié)果?;貧w結(jié)果顯示,熵值法指數(shù)的影響系數(shù)顯著為正,而進(jìn)出口成本的影響系數(shù)顯著為負(fù),這表明貿(mào)易便利化促進(jìn)了一國(guó)價(jià)值鏈參與,與預(yù)期完全一致。
需要說(shuō)明的是,本文的解釋變量(貿(mào)易便利化)由出口國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化的平均值測(cè)度得到,這是因?yàn)椋河蓛r(jià)值鏈參與程度的度量指標(biāo)可以看出,出口國(guó)的價(jià)值鏈參與程度不僅包括出口國(guó)所進(jìn)口其他國(guó)家的國(guó)外增加值,而且也包括出口國(guó)所進(jìn)口的其貿(mào)易伙伴國(guó)的國(guó)外增加值。由此可見(jiàn),出口國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化均會(huì)對(duì)出口國(guó)國(guó)外增加值的跨境流通構(gòu)成重要影響。因此,本文運(yùn)用出口國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)間的貿(mào)易便利化水平的簡(jiǎn)單平均作為核心解釋變量。當(dāng)然,與貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易便利化效應(yīng)相比,出口國(guó)的貿(mào)易便利化水平對(duì)價(jià)值鏈參與程度的影響效應(yīng)更大。為了回歸穩(wěn)健性,表1中的列(3)和列(4)僅運(yùn)用出口國(guó)的貿(mào)易便利化作為替代指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量回歸,計(jì)量結(jié)果依然穩(wěn)健可靠。
表 1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
本文分別運(yùn)用了1980年各國(guó)人口死亡率的倒數(shù)、國(guó)家地形狀況作為貿(mào)易便利化水平的工具變量,以克服模型中可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題。表2報(bào)告了使用上述兩個(gè)工具變量進(jìn)行估計(jì)的結(jié)果。估計(jì)結(jié)果顯示,熵值法指數(shù)的系數(shù)均顯著為正,而進(jìn)出口成本的系數(shù)均顯著為負(fù),這與上文估計(jì)結(jié)果完全一致。而且表2中工具變量的統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)表明,本文所使用的工具變量是合理的。①本文分別將價(jià)值鏈參與中最高的1%和最低的1%的觀測(cè)值刪除,以及使用Wang等(2017)關(guān)于GDP的分解方法,作為本文價(jià)值鏈參與的穩(wěn)健性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)結(jié)果依舊穩(wěn)健。限于篇幅,本文未予報(bào)告,留存?zhèn)渌鳌?/p>
表 2 兩階段最小二乘回歸結(jié)果
本文進(jìn)一步拓展分析貿(mào)易便利化對(duì)不同發(fā)展程度經(jīng)濟(jì)體的全球價(jià)值鏈參與的影響效應(yīng)。本文依據(jù)貿(mào)易便利化的二級(jí)組成指標(biāo),將運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的可利用性及質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)的可利用性及質(zhì)量、信息通信技術(shù)的使用這三項(xiàng)作為貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”的度量指標(biāo),而將海關(guān)管理的效率、進(jìn)出口程序效率、邊境管理透明度、規(guī)章環(huán)境、實(shí)體安全等作為貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”的度量指標(biāo)。
表3中的列(1)和列(2)分別報(bào)告了發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”的估計(jì)結(jié)果,列(3)和列(4)分別報(bào)告了發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”的估計(jì)結(jié)果。估計(jì)結(jié)果顯示:首先,不論是貿(mào)易便利化的“硬環(huán)境”還是“軟環(huán)境”,其對(duì)發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈參與的影響系數(shù)要明顯大于發(fā)達(dá)國(guó)家,這說(shuō)明貿(mào)易便利化對(duì)發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈參與的促進(jìn)效應(yīng)明顯大于發(fā)達(dá)國(guó)家;其次,“軟環(huán)境”系數(shù)明顯大于“硬環(huán)境”系數(shù),這說(shuō)明貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”的改善對(duì)于價(jià)值鏈參與的影響更大。
表 3 基于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的檢驗(yàn)
上述研究結(jié)論與上文提出的理論假設(shè)并不完全一致,發(fā)展中國(guó)家的“軟環(huán)境”建設(shè)對(duì)價(jià)值鏈參與的影響效應(yīng)更大,這主要是因?yàn)楸疚倪x取的樣本是WIOD樣本,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體主要包括中國(guó)、印度和巴西等金磚國(guó)家,而上述國(guó)家(特別是中國(guó))已經(jīng)發(fā)生了“要素投入密集度”的反轉(zhuǎn),中國(guó)融入全球價(jià)值鏈體系主要是資本密集型產(chǎn)品,所以對(duì)制度環(huán)境的反應(yīng)更為敏感。
借鑒(Nunn,2008)的研究,本文測(cè)度了行業(yè)層面的資產(chǎn)專用性,公式如下:
其中,θij表示行業(yè)i使用行業(yè)j的相對(duì)投入量;表示行業(yè)j里“非機(jī)構(gòu)交易產(chǎn)品”,但缺少“參考價(jià)格”的產(chǎn)品份額;表示行業(yè)j中不是“機(jī)構(gòu)交易產(chǎn)品”,但存在“參考價(jià)格”的產(chǎn)品比重;φi綜合代表了行業(yè)i中的中間投入的資產(chǎn)專用性情況,φi越大,意味著i行業(yè)資產(chǎn)專用性程度越高。本文對(duì)資產(chǎn)專用性指標(biāo)的度量是采用Nunn(2008)、盛丹和王永進(jìn)(2010)的方法,并通過(guò)引入貿(mào)易便利化與資產(chǎn)專用性的交互項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)。需要說(shuō)明的是,由于引入了行業(yè)固定效應(yīng),因此無(wú)法引入資產(chǎn)專用性的單獨(dú)項(xiàng)。表4的估計(jì)結(jié)果顯示,交互項(xiàng)的系數(shù)顯著為正。這說(shuō)明貿(mào)易便利化對(duì)資產(chǎn)專用性中間品的價(jià)值鏈參與具有更為重要的影響,這與本文的預(yù)期完全一致。
表 4 基于資產(chǎn)專用性的分析
受區(qū)域間貿(mào)易壁壘和地理距離的影響,目前全球生產(chǎn)分工形式主要為區(qū)域鏈主導(dǎo)。根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)庫(kù)測(cè)算,2017年“10+3”區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、NAFTA區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、歐盟28國(guó)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占總貿(mào)易(區(qū)域內(nèi)加區(qū)域外)的比重均超過(guò)50%,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出區(qū)域分工特征。那么,貿(mào)易便利化對(duì)全球鏈和區(qū)域鏈的形成有何差異性影響?本文分兩步測(cè)算區(qū)域價(jià)值鏈。第一步,F(xiàn)VA來(lái)源國(guó)的識(shí)別。根據(jù)上文分析,我們可以直接運(yùn)用“出口國(guó)-行業(yè)-貿(mào)易伙伴國(guó)-年份”四維數(shù)據(jù)對(duì)一國(guó)價(jià)值鏈參與程度進(jìn)行測(cè)算。第二步,區(qū)域鏈的度量。本文參考Los等(2015)的研究,將OECD世界投入產(chǎn)出表中的40個(gè)國(guó)家分解為三大區(qū)域(東亞、北美、歐盟),并依據(jù)FVA來(lái)源地,將價(jià)值鏈參與分為區(qū)域價(jià)值鏈參與和全球價(jià)值鏈參與兩大類。將區(qū)域價(jià)值鏈參與的相對(duì)比率定義為該國(guó)(地區(qū))來(lái)源于該國(guó)(地區(qū))所屬區(qū)域的國(guó)外增加值(RFVA)占該國(guó)(地區(qū))來(lái)源于全球的國(guó)外增加值(GFVA)的比重。
本文運(yùn)用區(qū)域價(jià)值鏈參與的相對(duì)比率作為因變量,貿(mào)易便利化作為自變量,進(jìn)一步對(duì)貿(mào)易便利化的影響加以計(jì)量分析。表5的估計(jì)結(jié)果顯示,熵值法指數(shù)對(duì)區(qū)域價(jià)值鏈比率的影響系數(shù)顯著為負(fù),而進(jìn)出口成本的系數(shù)則顯著為正,這說(shuō)明貿(mào)易便利化抑制了價(jià)值鏈的“區(qū)域碎片化”,而促進(jìn)了全球價(jià)值鏈的“形成”。貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”的建設(shè)和“軟環(huán)境”的改進(jìn)消解了全球供應(yīng)鏈條中運(yùn)輸、信息和技術(shù)的“梗阻”,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)鏈、區(qū)域鏈與全球鏈間的對(duì)接,而貿(mào)易便利化的“裹足不前”則會(huì)導(dǎo)致全球價(jià)值鏈的區(qū)域分割。
表 5 貿(mào)易便利化對(duì)區(qū)域鏈和全球鏈的影響
續(xù)表 5 貿(mào)易便利化對(duì)區(qū)域鏈和全球鏈的影響
需要說(shuō)明的是,由于涉及區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)體間FVA的進(jìn)口問(wèn)題,若區(qū)域內(nèi)只存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,那么該經(jīng)濟(jì)體就不存在區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易,因而我們?cè)诖藢o(wú)法劃歸區(qū)域的澳大利亞、印度、巴西、俄羅斯等觀測(cè)值予以刪除。
本文基于WIOD數(shù)據(jù),計(jì)量分析了貿(mào)易便利化對(duì)價(jià)值鏈參與的影響效應(yīng),得出了一系列重要結(jié)論:(1)貿(mào)易便利化提高了一國(guó)價(jià)值鏈參與的深度;(2)貿(mào)易便利化對(duì)價(jià)值鏈參與具有結(jié)構(gòu)化影響,與貿(mào)易便利化的“硬環(huán)境”相比,當(dāng)前貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”的改善對(duì)價(jià)值鏈參與的促進(jìn)效應(yīng)更為明顯,且這種促進(jìn)效應(yīng)在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得尤為明顯;(3)從行業(yè)異質(zhì)性視角看,貿(mào)易便利化對(duì)資產(chǎn)專用性較高行業(yè)的價(jià)值鏈參與的影響更為明顯;(4)從區(qū)域鏈視角看,貿(mào)易便利化抑制了價(jià)值鏈的“區(qū)域碎片化”,而促進(jìn)了全球價(jià)值鏈的形成。
基于上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:第一,應(yīng)以2013年巴厘島《貿(mào)易便利化協(xié)議》的生效為契機(jī),提高邊境管理水平,建立“單一窗口”,推進(jìn)貨物通關(guān)的無(wú)紙化、自動(dòng)化和智能化,提高國(guó)際生產(chǎn)分工供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度;改善營(yíng)商環(huán)境,有效降低國(guó)際貿(mào)易中的合規(guī)性成本,加快中間品流動(dòng),優(yōu)化資源配置;加快推進(jìn)WTO跨境電商談判,制定跨境電商的多邊規(guī)則,培育全球價(jià)值鏈體系中的貿(mào)易新業(yè)態(tài),深化全球價(jià)值鏈分工。第二,中國(guó)應(yīng)在全球貿(mào)易便利化進(jìn)程中發(fā)揮“大國(guó)作用”,規(guī)范制度環(huán)境,完善信息公布制度,加快通關(guān)便利化,在進(jìn)出口通關(guān)效率等方面向國(guó)際一流水平對(duì)標(biāo)看齊,進(jìn)一步釋放“貿(mào)易紅利”;借鑒世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),建立第三方評(píng)估機(jī)制,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。第三,服務(wù)是全球價(jià)值鏈體系中的“潤(rùn)滑劑”,因而需要建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化,加速服務(wù)要素全球流動(dòng),促進(jìn)服務(wù)資源優(yōu)化配置,加速全球價(jià)值鏈分解、重構(gòu)與優(yōu)化。第四,加快運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貿(mào)易便利化“硬環(huán)境”建設(shè);加快國(guó)內(nèi)體制改革,改善貿(mào)易便利化的“軟環(huán)境”,減少國(guó)際生產(chǎn)分工中的服務(wù)投入成本,降低企業(yè)價(jià)值鏈參與“門(mén)檻”。第五,加快全球經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)互通,延伸全球價(jià)值鏈國(guó)際分工的“生產(chǎn)步長(zhǎng)”,增強(qiáng)全球價(jià)值鏈分工的韌性;充分利用全球優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,促進(jìn)國(guó)外增加值進(jìn)口的市場(chǎng)多元化,防止國(guó)際分工的“區(qū)域碎片化”,實(shí)現(xiàn)真正意義上的全球價(jià)值鏈分工;加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家與歐盟的貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)的融合;在歐亞地區(qū)率先實(shí)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一的貿(mào)易便利化措施,通過(guò)貿(mào)易便利化的國(guó)際規(guī)則融合促進(jìn)全球生產(chǎn)分工的深化。第六,提高政策透明度,減少制度性交易成本,降低資產(chǎn)專用性企業(yè)所面臨的“敲竹杠”風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資產(chǎn)專用性行業(yè)國(guó)際生產(chǎn)分工的深化。第七,鑒于當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)涉美市場(chǎng)出口企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信貸投放,提高出口退稅速度,降低出口查驗(yàn)率,以防止當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦引致的價(jià)值鏈斷裂。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理逐步由“邊境”延伸到“邊境內(nèi)”。與關(guān)稅等第一代貿(mào)易政策相比,第二代貿(mào)易政策(貿(mào)易便利化)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、制度建設(shè)等諸多國(guó)內(nèi)規(guī)制措施。貿(mào)易便利化的進(jìn)程并非“一蹴而就”,技術(shù)落后和資金缺乏是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家“硬環(huán)境”建設(shè)緩慢的重要原因,而制度變遷的“惰性”、體制變革的成本和部門(mén)間利益的博弈是發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易便利化“軟環(huán)境”建設(shè)滯后的深層次原因,發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程中“困難重重”。因此,如何更好地推進(jìn)貿(mào)易便利化已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家政府部門(mén)亟待解決的問(wèn)題,同時(shí)也是我們下一步的研究方向。