張維

馬克思為現(xiàn)代政治樹立起崇高的理想，將現(xiàn)代政治上升至對最好制度與最美人性創(chuàng)造與理解的層面。根植于這樣的政治哲學(xué)理解，馬克思主義學(xué)說是一種政治美學(xué)。馬克思主義賦予群眾這一主體先進(jìn)性、革命性的特質(zhì)，奠定了群眾的歷史主體地位，并堅(jiān)信群眾是創(chuàng)造新世界的力量。自毛澤東同志以來的中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中將馬克思主義群眾理論上升為一種路線，逐漸形成了群眾路線理論體系，這是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾理論的重大貢獻(xiàn)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，黨的群眾路線彰顯出鮮明的時(shí)代特征與強(qiáng)大動(dòng)力。

群眾路線的政治美學(xué)透視

群眾路線錘煉純潔的黨性。保持黨的純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾?！比罕娐肪€堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，相信群眾，依靠群眾，為了群眾，切中肯綮地保持共產(chǎn)黨人信仰最根本的純潔。群眾路線警示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有深刻認(rèn)識群眾創(chuàng)造歷史的偉力，才能真誠代表最廣大群眾的根本利益，不至于走向人民群眾的對立面，這體現(xiàn)出馬克思主義信仰所蘊(yùn)含的根本屬性，即群眾性。群眾路線依靠人民群眾支持和監(jiān)督，保持黨的肌體純潔。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民?！币虼吮３贮h的肌體純潔，必須傾聽群眾的心聲，真誠接受群眾的監(jiān)督，真情感激群眾的支持。群眾路線堅(jiān)持人民利益高于一切，保持價(jià)值觀徹底純潔。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價(jià)值是全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀利益。”堅(jiān)持群眾的利益高于一切，是馬克思主義唯物史觀最直觀的反映，是深刻認(rèn)識群眾的歷史主體地位最直接的體現(xiàn)。踐行全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，在具體工作中始終維護(hù)人民群眾的利益，想問題以人民群眾期盼為重點(diǎn)，作決策以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，辦事情以人民群眾得實(shí)惠為指向，均是黨性純潔的集中體現(xiàn)。

群眾路線是優(yōu)化政治制度的根本要求。毛澤東同志具體闡述了群眾路線的含義，形成了完整的群眾路線框架，標(biāo)志著群眾路線具備了成熟的理論形態(tài)。毛澤東同志將群眾路線上升到認(rèn)識論的高度加以論述，分析了干部與群眾的關(guān)系，認(rèn)為黨的正確意見只能從群眾中匯集起來，又到群眾中堅(jiān)持下去，即：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去做宣傳解釋……如此無限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論?！泵珴蓶|同志深入淺出地闡述了群眾路線的政治參與機(jī)制。通過群眾路線反復(fù)檢驗(yàn)政治實(shí)踐，才能最大限度地減少政治弊端，達(dá)到政治的理想狀態(tài)?！皵?shù)以千百萬計(jì)的群眾——哪里有千百萬人，哪里才是政治的起點(diǎn);哪里有千百萬人，而不是幾千人，哪里才是真正的政治的起點(diǎn)?！绷袑幐切蜗蟮乇硎龀鋈罕娫谡伟l(fā)展中的基礎(chǔ)作用與核心作用。縱觀中國政治現(xiàn)代化和民主化的過程，就是廣大群眾回歸政治生活主體地位的過程。歷史實(shí)踐也證明，群眾路線是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，為政府治理提供現(xiàn)代價(jià)值依歸、動(dòng)力源泉、路徑保障等不可替代的功能，有效優(yōu)化政治制度。

群眾路線的新時(shí)代特征

黨的群眾路線自始至終是黨的生命線和根本工作路線。黨在不同歷史時(shí)期始終堅(jiān)持和發(fā)展群眾路線，因?yàn)樗幍臅r(shí)代背景，所面臨的國際國內(nèi)大環(huán)境，需要解決的實(shí)際問題，采用的路徑方法等是不完全相同的，所以會(huì)形成鮮明的時(shí)代特質(zhì)。黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來，是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。新時(shí)代黨的群眾路線具有鮮明的屬性特征，并彰顯強(qiáng)大的動(dòng)力。

新時(shí)代群眾路線以人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。馬克思指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！边@從根本上闡明了歷史唯物主義的深刻要義。習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的思想進(jìn)一步給出了明確的答案：“堅(jiān)持群眾路線，就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”當(dāng)前密切聯(lián)系群眾最重要的就是貫徹執(zhí)行新時(shí)代的群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心，全面從嚴(yán)治黨，為人民辦實(shí)事、辦好事。對此黨的十九大報(bào)告指出：“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”在新的形勢下，習(xí)近平總書記就創(chuàng)新黨的群眾工作提出了新思路，即堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，要“讓人民群眾有更多獲得感”，讓人民群眾更多地從權(quán)力、利益和價(jià)值追求上感受到主體地位的尊嚴(yán)歸屬。

新時(shí)代群眾路線與務(wù)實(shí)清廉緊密統(tǒng)一，以治黨實(shí)際成效贏得人民群眾信任和擁護(hù)?！八娘L(fēng)”和腐敗問題是脫離群眾的重大政治問題，因此習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。”著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，與人民群眾同感情、同甘苦是其重要內(nèi)涵。正如習(xí)近平總書記在黨的十八屆一中全會(huì)上所要求的：“認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”黨員干部保持清廉本色是現(xiàn)階段贏得群眾信任和擁護(hù)的首要條件。因此新時(shí)代的群眾路線是贏得人民群眾信任和擁護(hù)的“廉政路線”，這既是習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線理論的鮮明特點(diǎn)，也是他與時(shí)俱進(jìn)對黨的群眾路線的發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨是新形勢下群眾路線的本質(zhì)要求

在新的歷史條件下，黨的群眾路線是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的生命線，是贏得人民群眾信任和擁護(hù)的“廉政路線”。堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，緊密團(tuán)結(jié)群眾，將群眾路線引向深入，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，追求最美政治制度，全面從嚴(yán)治黨具有不可替代的作用。全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，凈化政治生態(tài)，從根本上固化黨的群眾路線方針，形成密切聯(lián)系群眾的長效動(dòng)力機(jī)制。

全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化初心情懷，從根本上建構(gòu)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全面從嚴(yán)治黨把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)，強(qiáng)化初心情懷，明確宗旨意識，高度凝練了黨的群眾路線的內(nèi)涵空間，拓展了黨的群眾路線的理論境界，強(qiáng)烈釋放了黨的群眾路線的思想光芒。習(xí)近平總書記指出：“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制?！比鎻膰?yán)治黨通過集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，體現(xiàn)出鍥而不舍、踏石留印、抓鐵有痕的精神。通過對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對侵害群眾利益的問題果斷查處，并使之常態(tài)化，切切實(shí)實(shí)把群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，從根本上建構(gòu)黨密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。

全面從嚴(yán)治黨凈化政治生態(tài)，清除政治霧霾，真誠回應(yīng)群眾的政治審美，增強(qiáng)群眾全方位“獲得感”。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。通過全面從嚴(yán)治黨構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)成為指引新時(shí)代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的新理念新遵循，成為廣大人民群眾追夢路上的新期待新生活。黨的十八大以來，政治生態(tài)不斷凈化，群眾的政治“獲得感”不斷增強(qiáng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，開展“無禁區(qū)”“全覆蓋”“零容忍”的正風(fēng)反腐，社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾的物質(zhì)“獲得感”不斷增強(qiáng)。凈化政治生態(tài)根植于人民群眾最基本的心理訴求，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基，因此必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)。尊重群眾的主體地位，依靠群眾創(chuàng)造未來，群眾的精神“獲得感”不斷增強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入、層層推進(jìn)，重抓權(quán)力監(jiān)督體系建構(gòu)，健全和完善監(jiān)督權(quán)力的系統(tǒng)架構(gòu)，讓人民群眾能夠感受到法治、自由、平等、公正，捍衛(wèi)社會(huì)的公平正義，使群眾的社會(huì)“獲得感”不斷增強(qiáng)。

全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩，以鐵的紀(jì)律將群眾路線堅(jiān)固化。政治紀(jì)律建設(shè)是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，黨的十九大報(bào)告在黨的歷史上首次將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn)是強(qiáng)化政治紀(jì)律與組織紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨鮮明突出的特色是以“守紀(jì)律講規(guī)矩”為主線。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次提到“規(guī)矩”：“自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”“堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”“嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事”“使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法”“黨內(nèi)規(guī)矩是當(dāng)?shù)馗骷壗M織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則”“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”“各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓”。全黨上下形成了一種“越過紅線必追責(zé)”的政治共識，無視政治紀(jì)律，違反政治規(guī)矩，無論是誰都必須付出慘痛的代價(jià)。黨的十九大報(bào)告把牢記中國共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命作為重要主題，把“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的各項(xiàng)部署中，全面貫徹了“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”的思想。通過全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈震懾，群眾路線以政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的黨內(nèi)嚴(yán)格遵循為原則，并貫徹到治國理政全部實(shí)踐之中，成為新時(shí)代貫穿始終的根本宗旨。

〔本文系江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“全面從嚴(yán)治黨的政治美學(xué)特征分析”（2018SJA0968）階段性研究成果〕

（作者單位：徐州醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：張 杰