黃永仙 段芳 舒茜

摘? ?要：教育信息化的均衡發(fā)展是推動教育均衡發(fā)展的有效途徑。教育信息化能夠打破時空限制進行教學，但教育信息化的發(fā)展是在一定的地域空間中進行的，客觀上也存在一定的空間差異。縮小教育信息化空間差異，也是教育信息化均衡發(fā)展的重大舉措。文章基于地理空間視角，對城鄉(xiāng)教育信息化空間差異存在的表現(xiàn)進行原因分析，并提出縮小城鄉(xiāng)教育信息化空間差異的策略，為城鄉(xiāng)教育信息化均衡發(fā)展提供參考。

關鍵詞：城鄉(xiāng);教育信息化;空間差異;區(qū)域

信息化技術的快速發(fā)展，給教育領域帶來了巨大的變革，隨之產(chǎn)生的教育信息化打破了傳統(tǒng)的教育教學方式。2010年發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》表明：“加強教育信息化基礎設施、網(wǎng)絡教育資源及教育信息化管理建設，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距”。2012年國家教育部發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》表明：“加強建設各類學校教育信息化體系，促進優(yōu)質教育資源普及共享，推進信息技術與教育教學深度融合，實現(xiàn)教育理念和方法的協(xié)調創(chuàng)新”。國家對教育信息化的發(fā)展越來越重視，教育信息化已經(jīng)成為實現(xiàn)國家教育均衡發(fā)展的關鍵。而區(qū)域之間教育信息化基礎設施和應用等方面存在明顯的空間差異，使教育信息化的發(fā)展出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”的問題，區(qū)域之間、區(qū)域內校際之間教育信息化發(fā)展不均衡。因此，從地理學空間角度出發(fā)，分析教育信息化空間差異性，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的差距，促進教育信息化均衡發(fā)展具有重要的意義。

1? ? 教育信息化空間差異性的解釋

教育信息化能夠打破時空的限制為教育服務，但世界上事物的發(fā)展是在一定的空間中進行的，教育信息化的發(fā)展也不例外。教育信息化的發(fā)展需要在具體的地域空間中實施，也作為一個空間系統(tǒng)存在，具備地理空間依存性和區(qū)域依賴性，所以說教育信息化的空間差異是客觀存在的[1]。“空間差異”是事物在空間維度上的不同與差別，是事物在空間軸線上的多少、高低、聚集與分散、均衡與非均衡的表現(xiàn)[2]。由于不同地域空間的自然、資源、歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各方面的不均衡，教育信息化在不同地域上的分布規(guī)律成為教育信息化空間存在差異的一大難題。教育信息化空間差異是一定時期內在不同地域上表現(xiàn)出來的教育信息化水平的高低現(xiàn)象。教育信息化空間差異不能完全消除，但可以縮小空間差異的存在，從而縮小區(qū)域之間教育信息化發(fā)展的不均衡性。

2? ? 城鄉(xiāng)教育信息化空間差異的表現(xiàn)

2.1? 城鄉(xiāng)教育信息化建設差異

教育信息化基礎設施建設是實現(xiàn)教育信息化發(fā)展的不可或缺的條件。教育信息化基礎設施包括硬件和軟件，國家投入大量的資金，城鄉(xiāng)教育信息化建設基本完成，但農村教育信息化建設主要處于基礎硬件設備的完善，對于教學軟件的配置少，配置版本老舊。

2.2? 城鄉(xiāng)教育信息化應用差異

（1）城市教育信息化的利用率高，使用信息技術手段教學效果也比較好。農村地區(qū)在教育信息化使用上只注重建設，而輕視應用，沒有將教育信息化設備積極應用起來，導致教育資源閑置。（2）農村學校教師在教育教學中很少使用信息技術手段，難以將信息技術與學科教學有效整合，教育教學手段沒有創(chuàng)新性。教師在教學準備過程中，獲取資源途徑單一，難以使用教育信息化手段獲取有效的教學資源。

2.3? 城鄉(xiāng)教育信息化資源差異

首先，城市經(jīng)濟、交通、環(huán)境等條件比較優(yōu)異，教育信息化人力、物力、財力資源優(yōu)于農村地區(qū)。農村地區(qū)優(yōu)質教師資源不足，能力強的教師都不愿到山區(qū)工作。其次，優(yōu)質教育信息資源匱乏，農村地區(qū)教育信息資源主要來自于單一的教材知識，電子圖書、知識信息化資源庫、網(wǎng)絡教學資源等豐富的信息化資源比較匱乏。因此，城鄉(xiāng)、校際之間教育資信息化資源分配不均。

3? ? 城鄉(xiāng)教育信息化空間差異的原因

3.1? 地理環(huán)境因素

不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間地理位置不同，使教育信息化存在地域上的差異。農村地區(qū)地勢起伏大，交通不便，經(jīng)濟不發(fā)達，信息閉塞，容易與城市發(fā)展脫節(jié)，得不到企業(yè)的資助，難以獲得優(yōu)質教育信息化資源。

3.2? 區(qū)域教師信息素養(yǎng)

首先，農村地區(qū)教師信息技術應用水平低，提高自身教育信息水平的機會少。在教育教學中，教師只能將信息技術簡單應用到課堂教學中，不能將信息技術與課堂教學有效地整合，難以使用信息技術手段來改變教學。其次，教育信息化管理人員缺乏管理經(jīng)驗，管理水平低，對教育信息化使用過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決。區(qū)域教師信息素養(yǎng)的能力大大影響著城鄉(xiāng)、校際之間教育信息化的發(fā)展。

3.3? 區(qū)域教師教育信息化應用觀念

教育思想、教育觀念是教育信息化發(fā)展的一大障礙。農村地區(qū)學校領導、教師對教育信息化應用重視程度低，大量主科占用信息技術課，在教育教學中不愿意運用信息技術手段改進教學，落后的觀念束縛了農村地區(qū)教育信息化的發(fā)展。

3.4? 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡

城市與城市、農村與農村、城市與農村之間經(jīng)濟發(fā)展水平差異大，使城鄉(xiāng)教育信息化投入差異顯著。經(jīng)濟發(fā)達的地方，教育信息化經(jīng)費投入高，比農村有更多的經(jīng)費投資到教育信息化建設與維護中。同時，城市家庭的孩子能更多地接觸信息化知識，比農村孩子更容易使用信息化手段獲取所需要的信息。

3.5? 教育信息化管理體制

區(qū)域、校際之間對教育信息化的供需有所差異，目前所建立的教育信息化管理體制總體是以國家為標準，再以省域制定。但省域內城鄉(xiāng)之間、校際之間教育信息化的需求不同，區(qū)域之間沒有依據(jù)學校需求制定相應的教育信息化管理體制，不能針對性地解決城鄉(xiāng)之間教育信息化存在的問題。

4? ? 縮小城鄉(xiāng)教育信息化空間差異的對策

4.1? 轉變觀念，實施獎勵機制

（1）思想轉變才能使行為轉變，將學校校長、信息化管理人員定期集中起來進行教育信息化培訓，然后學校領導人對本校教師進行有目標、有計劃的培訓，適當組織教育信息化競賽活動。（2）鼓勵教師將信息技術與學科教育教學有效整合，轉變觀念，改進教學方式，利用信息技術手段促進教育發(fā)展，并對教育信息化能力強的教師給予獎勵。通過獎勵機制更好地推動教師教育教學方式的轉變。

4.2? 建立教育信息化測評體系及監(jiān)測系統(tǒng)

建立教育信息化測評小組，對各區(qū)域內、校際之間教育信息化發(fā)展存在的問題全面分析，針對需求建立符合本校教育信息化測評體系。建立教育信息化測評系統(tǒng)，對教育信息化建設、應用、管理等進行實時監(jiān)測，進行教育信息化定性與定量相結合評估。實現(xiàn)對城鄉(xiāng)教育信息化空間差異更加精準的監(jiān)測與評估，能真正縮小城鄉(xiāng)教育信息化空間差異。

4.3? 鼓勵企業(yè)資助機制

教育信息化發(fā)展需要足夠的資金支持，才能實現(xiàn)教育信息化的建設和維護。實施企業(yè)資助機制，鼓勵企業(yè)資助農村學校教育信息化的發(fā)展，有助于減少國家財政壓力，加快農村教育信息化的發(fā)展。

4.4? 加強優(yōu)質教育信息化資源共建共享

（1）完善優(yōu)秀教師到農村教學的政策，制定鼓勵機制，吸引優(yōu)質的教師資源到農村學校進行教學。（2）成立教育信息資源設計與開發(fā)小組，承擔教育信息資源的設計與開發(fā)，建設優(yōu)質教育信息資源庫，搭建資源共享平臺，擴大優(yōu)質教育信息資源的供給。

4.5? 完善教育信息化體制

有效的管理體制能給教育信息化發(fā)展指明方向。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)間對教育信息化的需求不同，根據(jù)學校教育信息化的需求，以省域教育信息化體系為標準，制定并完善適合本校教育信息化發(fā)展的體系，有效保障教育信息化的發(fā)展。

5? ? 結語

文章從地理學空間角度出發(fā)，以城鄉(xiāng)區(qū)域之間、校際之間的不同來分析教育信息化的空間差異，這是一個教育信息化發(fā)展研究的新視角。由于歷史、地理、經(jīng)濟、政策等多因素的影響，教育信息化的發(fā)展困難重重，縮小城鄉(xiāng)教育信息化空間差異是一個既艱巨又長久的任務。需結合區(qū)域城鄉(xiāng)間教育信息化發(fā)展的實際，合理規(guī)劃教育信息化發(fā)展的目標，從建設、應用、管理、評價、效益等全方位考慮，努力縮小城鄉(xiāng)教育信息化空間差異。

[參考文獻]

[1]方維慰.區(qū)域信息化的空間差異與發(fā)展模式研究[D].西安：西北大學，2007.

[2]榮躍明.區(qū)域整合與經(jīng)濟增長[M].上海：上海人民出版社，2005.

Analysis on spatial difference of urban and rural education informatization

Huang Yongxian， Duan Fang*， Shu Qian

（Yunnan Normal University， Kunming 650500， China）

Abstract：The balanced development of educational informationization is an effective way to promote the balanced development of education. Education informatization can break the limitation of time and space to teach， but the development of educational informatization is developed in a certain geographical space， and there are also certain spatial differences in objectiveness. It is also an important measure for the balanced development of educational informatization to narrow the spatial difference of educational informatization.From the perspective of geospatial， this paper analyzes the reasons for the spatial differences between urban and rural educational informatization， and proposes strategies to narrow the spatial difference of urban and rural educational informatization， so as to provide reference for the balanced development of urban and rural educational information.

Key words：urban and rural areas; educational informationization; spatial differences; regions