潘蘇子
這兩天有一篇舉報文章熱傳網(wǎng)絡(luò),《貧困縣的4000萬是怎么花的》。文章稱,近期張家口市萬全區(qū)以獻(xiàn)禮旅游發(fā)展大會和冬奧會為由,斥資近4000萬元拍攝了一部30分鐘的水幕電影。該項目經(jīng)過層層外包之后,到舉報人手里的導(dǎo)演費用只有區(qū)區(qū)10萬元,制作后項目方仍拖欠其4.5萬元,于是才有了轟動網(wǎng)絡(luò)的實名舉報。(7月3日光明網(wǎng))
作為昔日貧困縣斥資4000萬元拍攝水幕電影獻(xiàn)禮冬奧會,讓人大開眼界,相關(guān)新聞一經(jīng)曝出,隨即引發(fā)公眾關(guān)注。就此,河北省委書記王東峰、省長許勤日前對此事作出批示,要求認(rèn)真調(diào)查核實,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
其實對于此事,輿論爭議的焦點是:4000萬元到底怎么花的?招投標(biāo)程序、監(jiān)督管理是否規(guī)范?比資金去向更需追問的是:花4000萬元拍攝水幕電影,這筆錢應(yīng)不應(yīng)該花?據(jù)曝料,在4000多萬元投資里,大部分用于打造硬件設(shè)施,包括噴泉、燈光、音像、觀景臺、激光投影等,用于影片拍攝的預(yù)算為1280萬元。但這1280萬元被層層轉(zhuǎn)包后,最后的承包價為135萬元,而且還沒結(jié)清。
花4000萬拍30分鐘的水幕電影是不是群眾的“剛需”?對于剛走出貧困序列的萬全區(qū)來說,這是個大問題。萬全區(qū)在規(guī)劃調(diào)整前為萬全縣,曾是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,且在水幕電影項目開工時尚未脫貧,4000萬元不是小投入。2017年、2018年,萬全區(qū)本級財政扶貧投入只有2770多萬元、3300多萬元。公眾不希望看到政府項目變成“唐僧肉”,更不希望看到公款無端的流失。打貧困區(qū)縣財政經(jīng)費的主意,其惡劣性直擊公眾底線,畢竟每一分錢,都關(guān)乎掙扎在貧困線上的老百姓的福祉。如果貧困地區(qū)的4000萬花得不明不白,對脫貧攻堅事業(yè)將是莫大的諷刺與傷害。
公款姓“公”,容不得亂花。政府項目資金取之于民,一分一厘皆關(guān)涉群眾利益,需要有關(guān)部門“錙銖必較”,用左手制度、右手法規(guī)來捂緊“錢袋子”。同時,需要將監(jiān)管前置,從項目立項到招投標(biāo)監(jiān)管都要從嚴(yán),從根源上斷絕借由政府項目搞人情交換的網(wǎng)絡(luò),鏟除利益輸送的鏈條。就斥資4000萬拍30分鐘的水幕電影一事,相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)管部門必須快速介入,高效辦案,還原事件的真相,并將結(jié)果公諸于眾。更重要的是,對那些拍腦袋決定掏空了民生“口袋”的責(zé)任人要徹查嚴(yán)究,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,更要查清背后的“腐敗蛀蟲”,要深挖到底有多少人在這場饕餮盛宴中賺鼓了腰包?其中權(quán)力尋租腐敗行為幾何?期待相關(guān)部門盡快把這些問號拉直。
政府采購歷來是腐敗的重災(zāi)區(qū),也是反腐倡廉工作的重點關(guān)注領(lǐng)域。張家口水幕電影事件表明,對政府采購的監(jiān)督力度一時一刻都不能松懈,相關(guān)監(jiān)督必須與時俱進(jìn)不斷完善。不管張家口水幕電影事件調(diào)查結(jié)果如何,政府采購的“補(bǔ)丁”都要盡快打好。無論是加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,還是引入第三方監(jiān)督,都必須讓財政資金的每一分投入全程在陽光下運行,絕不容政府采購在暗箱操作中淪為一些人的提款機(jī)。