馬雯 王興梅

摘 要：醫(yī)院行政管理人員的工作服務(wù)質(zhì)量直接影響著醫(yī)院的管理水平，因此，為了促進行政管理人員的工作質(zhì)量、提高醫(yī)院的整體效益，首先要解決的就是醫(yī)院行政管理人員的績效管理問題。而醫(yī)院行政管理人員的考核內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)據(jù)繁多，因此有必要利用信息化手段，構(gòu)建一套基于崗位工作量的醫(yī)院行政人員績效考核評價系統(tǒng)，輔以合理的績效考核辦法，從而得出公平、公正的考核結(jié)果，以期為提升醫(yī)院行政管理人員工作效率提供幫助。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；行政績效；工作量；研發(fā)

一.研究意義

隨著新醫(yī)改和事業(yè)單位改革方案的進一步頒布和實施，三級甲等綜合醫(yī)院與專科醫(yī)院面臨更加激烈的競爭，需要通過績效管理等手段實現(xiàn)更加精細(xì)化的管理。但由于長期以來對處于醫(yī)院管理主體的行政人員績效考核方法和激勵措施的缺失，造成了醫(yī)院行政管理效率低下，直接影響到醫(yī)院的健康運營和發(fā)展。行政管理人員作為醫(yī)院正常運行的管理者和服務(wù)者，其工作服務(wù)質(zhì)量直接影響醫(yī)院的管理水平，不注重醫(yī)院行政管理人員的績效管理必然影響醫(yī)院的工作質(zhì)量及整體效益。所以解決醫(yī)院行政管理人員的績效管理問題對于提高醫(yī)院經(jīng)濟效益具有重大意義。

醫(yī)院行政管理人員的考核內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)據(jù)繁多，因此有必要利用信息化手段建立一套能夠支撐行政績效考核與管理的系統(tǒng)，實時、精準(zhǔn)的記錄每個行政工作人員的工作質(zhì)量和數(shù)量，輔以合理的績效考核辦法，得出公平、公正的考核結(jié)果。既可以對考核結(jié)果隨時進行調(diào)用、查看和反饋，解決“為考核而考核”的弊端，也方便對考核信息進行分析和總結(jié)，找到行政管理人員工作中存在的不足和原因，進而制定改進措施。

二.流程及方案設(shè)計

在本文中，針對天津市中醫(yī)藥研究院的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，我們研發(fā)了一套醫(yī)院行政績效工作量核算系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要是通過統(tǒng)計行政科室的工作量分值進行行政績效的分配。

該系統(tǒng)主要功能模塊包括：系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、月工作計劃管理、月工作總結(jié)管理、科室獎勵性績效和個人獎勵性績效、績效匯總與統(tǒng)計查詢這6個模塊。

1.系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理主要是針對維持系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所涉及的一些基礎(chǔ)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的配置管理。其中包括菜單管理、科室及用戶管理。科室管理及用戶管理用例如圖1、圖2所示。

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括對科室的考核項目、考核點的維護。

根據(jù)醫(yī)院行政科室的劃分，調(diào)研并分析行政科室的考核項目?？己隧椖看_認(rèn)后，確定每個崗位應(yīng)承擔(dān)的各項職責(zé)與需要完成的任務(wù)，即考核點，統(tǒng)一進行維護。 行政績效工作量核算系統(tǒng)按科室細(xì)化工作量考核點，考核人員通過評估給每個考核點設(shè)置不同的分值。

3.月工作計劃管理：對科室提交的月工作計劃進行審批，月工作計劃由科室負(fù)責(zé)人每月提交，由考核人進行審批。月工作計劃流程如圖3所示。

4.月工作總結(jié)管理：月工作總結(jié)是由科室的每日工作得到的，需要將月工作總結(jié)提交給考核辦審核認(rèn)定。月工作總結(jié)流程如圖4所示。

（1）科室負(fù)責(zé)人按月工作計劃提交每日工作量，月末由科室每日的工作量自動生成月工作匯總提交給考核人員，考核人員按實際情況調(diào)整各科室的考核分值，最后按各行政科室調(diào)整后的考核分的比例進行績效的分配。從而實現(xiàn)了醫(yī)院按工作量對各個行政科室的績效分配功能。

（2）科室人員按月工作計劃提交每日的工作量，由科室負(fù)責(zé)人進行審核，月末由每個人的日工作量自動生成月工作匯總，科室負(fù)責(zé)人可以按實際情況調(diào)整每個人的考核分值，最后按每個人調(diào)整后的考核分的比例進行績效的分配。最終實現(xiàn)了科室按每個人的工作量對科室人員的績效分配功能。

5.科室獎勵性績效和個人獎勵性績效：考核辦根據(jù)各個科室提交的月工作的總分值進行績效分配，其中，考核辦有權(quán)進行績效的調(diào)整?？剖邑?fù)責(zé)人由科員提交的日工作量生成科員的月工作量報表，根據(jù)科員月工作量的分值進行績效分配，其中，科室負(fù)責(zé)人有權(quán)進行績效的調(diào)整。

6.績效匯總與統(tǒng)計查詢：統(tǒng)計科室每個人的工作量情況及科室的工作量情況。利用統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，可以有效的掌握行政科室的工作情況，實現(xiàn)行政績效分配的公平、公正、公開，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。

三.實施效果

醫(yī)院行政績效工作量核算系統(tǒng)，根據(jù)行政科室的工作量分值進行行政績效的分配，方便的對科室的工作量情況以及科室每個人的工作量情況進行匯總、查詢、統(tǒng)計，實現(xiàn)了醫(yī)院行政績效評價的自動化和智能化管理，以及行政績效評價的公開、透明、公平、公正。利用該系統(tǒng)，保證了行政績效考核的實效性和科學(xué)性，進一步提升了醫(yī)院行政管理人員的工作效率。

四.總結(jié)

一直以來，三級甲等綜合醫(yī)院與?？漆t(yī)院行政管理部門對行政管理人員的考核均以領(lǐng)導(dǎo)的主觀印象作為評價標(biāo)準(zhǔn)。這種方法往往無法客觀區(qū)分每個行政科室、每名行政人員的工作量和工作成效。本文以工作量為基礎(chǔ)的績效考核體系較之前的方法，不僅體現(xiàn)了每名行政人員的工作量和工作成果，同時能夠發(fā)揮其特點與特長，便于合理安排工作，調(diào)動員工積極性，促進醫(yī)院、科室工作的高效開展。

科學(xué)的績效考核可以優(yōu)化醫(yī)院、科室自身組織結(jié)構(gòu)，提升整體管理能力。通過建立以工作量為基礎(chǔ)的科學(xué)的行政績效考核方法，建立長效激勵機制，不僅提升了行政科室人員工作積極性和人員活力，同時也提升了科室職能水平，進而推動醫(yī)院建設(shè)，促進了醫(yī)院更快更好發(fā)展。

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作者簡介：

馬雯（1984—），女，回族，天津人，畢業(yè)于武漢大學(xué)，現(xiàn)就職于天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院，碩士，工程師，研究方向：醫(yī)院信息技術(shù)與應(yīng)用。

通訊作者：王興梅（1969.5—），課題負(fù)責(zé)人，女，漢族，天津人，現(xiàn)就職于天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院，本科，高級政工師，研究方向：醫(yī)院績效考核與管理。

課題名稱：醫(yī)院行政績效工作量核算系統(tǒng)的研發(fā)，天津市醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院管理研究項目，項目編號：2017zch02.