李兆坤
[摘 要]新常態(tài)下實體經(jīng)濟發(fā)展面臨更大壓力,特別是一些中小企業(yè),融資難、融資貴等問題仍然是制約其穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要障礙。為此,要繼續(xù)發(fā)揮金融行業(yè)在支持和服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,通過政、企、銀三者的有機協(xié)調(diào),解決當(dāng)前金融服務(wù)實體經(jīng)濟中客觀存在的問題,在推動實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,也為金融行業(yè)的平穩(wěn)運行創(chuàng)建良好的外部環(huán)境,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。文章首先就金融服務(wù)實體經(jīng)濟的運行機制和重要意義開展了簡要分析,隨后針對新常態(tài)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟面臨的客觀問題,分別從處置銀行不良貸款、提升市場配置金融資源能力等方面提出了具體的解決對策。
[關(guān)鍵詞]金融行業(yè);實體經(jīng)濟;不良貸款
[中圖分類號]F832.3
1 引 言
根據(jù)央行發(fā)布的《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》,要求繼續(xù)增加信貸資源向小微企業(yè)的傾斜力度。這一要求也成為深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的強力信號。近年來,一方面是國內(nèi)金融市場逐漸趨于成熟,另一方面是征信機制逐漸完善,這些因素的共同作用,讓金融服務(wù)實體經(jīng)濟成為了一項互利共贏的發(fā)展模式。當(dāng)前還有一部分金融機構(gòu)對服務(wù)和促進實體經(jīng)濟發(fā)展持觀望態(tài)度,這就需要政府部門扮演好“橋梁”與“紐帶”的角色,連接金融機構(gòu)與小微企業(yè),更好地發(fā)揮新常態(tài)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟的價值。
2 金融服務(wù)實體經(jīng)濟的運行機制
2.1 間接融資
我國間接融資主要以銀行中介為主,一方面,銀行中介機構(gòu)通過存款等業(yè)務(wù)從資金所有者手中吸收儲蓄資金形成可貸資金。另一方面,銀行中介憑借銀行體系貨幣派生機制和自身信息、監(jiān)督、管理及規(guī)模優(yōu)勢開展貸款和投資業(yè)務(wù),將信貸資金貸放給市場資金的需求者。銀行機構(gòu)通過存、貸款等業(yè)務(wù)的運作推動了儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化,為實體經(jīng)濟提供了大量的債務(wù)性資金。
2.2 直接融資
與銀行中介服務(wù)實體經(jīng)濟的間接融資方式有所不同,直接融資就是金融市場將資金所有者和資金短缺者直接聯(lián)系在一起,運用高效的信息披露機制、市場化交易機制和風(fēng)險經(jīng)營機制將資金直接配置于實體企業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)了資金的直接融通,為實體經(jīng)濟提供了長期穩(wěn)定的長期的債券資金和股權(quán)性資金。
2.3 金融服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在機制
實現(xiàn)金融資源的合理配置是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的關(guān)鍵,在這一過程中金融機構(gòu)和金融從業(yè)人員發(fā)揮了重要作用。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,實體經(jīng)濟要想生存并實現(xiàn)發(fā)展,積極進行轉(zhuǎn)型升級是一種必要的舉措。但是從企業(yè)自身角度來看,無論是對于原生產(chǎn)模式的調(diào)整還是對新技術(shù)設(shè)備的研發(fā),都需要投入大量的資金。這一過程漫長且存在不確定的風(fēng)險。金融機構(gòu)通過對實體經(jīng)濟進行風(fēng)險評估,然后組織金融資源支持實際經(jīng)濟各項工作開展,讓企業(yè)能夠順利完成轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)了金融機構(gòu)與實體企業(yè)的共同盈利,進而激發(fā)了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在動力。
3 新常態(tài)下發(fā)展金融服務(wù)實體經(jīng)濟的必要性分析
3.1 國家宏觀經(jīng)濟政策的基本要求
十九大報告中指出“深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力”。表明了國家對金融行業(yè)服務(wù)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極態(tài)度。實際上,自從我國進入新常態(tài)以來,實體經(jīng)濟發(fā)展動力不足、資金短缺的問題就逐漸暴露出來。從大型國有企業(yè)來說,由于產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致大量庫存產(chǎn)品積壓,這些產(chǎn)品不能及時變現(xiàn),國有企業(yè)資金回流受阻,對資金的需求量不斷增加,這種情況下也很難投入資金進行技術(shù)創(chuàng)新,遭遇了發(fā)展瓶頸;對于廣大的中、小、微企業(yè)來說,本身對市場風(fēng)險的抵抗能力較差,新常態(tài)后融資難的問題得到了進一步凸顯,大量小微企業(yè)因為不能及時融資,被迫倒閉。因此,要想激發(fā)實體經(jīng)濟發(fā)展活力,國家須從宏觀層面上出臺一系列政策,為金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展提供必要的保障。
3.2 金融服務(wù)與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求
我國金融市場在經(jīng)歷了一段黃金發(fā)展期后,受到全球金融危機的波及影響,其發(fā)展也面臨了重重阻力。金融行業(yè)的發(fā)展,如果脫離了實體經(jīng)濟,即便是短期內(nèi)取得較好的成績,但是也必然伴隨著潛在的風(fēng)險,互聯(lián)網(wǎng)金融就是一個很好的實例。因此,金融服務(wù)實體經(jīng)濟實質(zhì)上是金融行業(yè)與實體經(jīng)濟共贏的一種模式。從實體經(jīng)濟角度來看,金融行業(yè)的支持和服務(wù),注入了新的資金、資源,企業(yè)有資本完成蛻變,實現(xiàn)新的發(fā)展;從金融行業(yè)角度來看,只有實體經(jīng)濟向好發(fā)展,才能為金融機構(gòu)創(chuàng)造更好的盈利環(huán)境。在新常態(tài)下,金融服務(wù)實體經(jīng)濟是兩者共同選擇的一種合作模式。
4 新常態(tài)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展遇到的障礙
4.1 資金過多的投入到借貸業(yè)務(wù)中
新常態(tài)下由于實體經(jīng)濟發(fā)展低迷,導(dǎo)致很多金融機構(gòu)因為收益較低,而不愿意將金融資金投入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,而是選擇讓大量的貨幣資金在金融系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)和空轉(zhuǎn)。這種金融操作雖然從短期收益上來看,產(chǎn)生的盈利要高于投入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,但是也必須考慮到自我空轉(zhuǎn)帶來的高風(fēng)險問題。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國金融機構(gòu)存貸款差在2005年為98520億元,到2010年已經(jīng)上升到262370億元,2015年則進一步增加到428330億元。存貸款差的增加,最直接的影響就是導(dǎo)致金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的投入降低,導(dǎo)致大量貨幣資金在金融體系內(nèi)沉淀,嚴(yán)重影響了實體經(jīng)濟的發(fā)展,而金融機構(gòu)也因為無法自我消化這部分資金,其發(fā)展面臨更大的阻力。
4.2 產(chǎn)能過剩導(dǎo)致資金不敢進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域
進入新常態(tài)后,實體經(jīng)濟生產(chǎn)出來的產(chǎn)品無法及時銷售變現(xiàn),大量庫存產(chǎn)品積壓,不斷地消耗企業(yè)的資金。時間一長,企業(yè)必然會因為債務(wù)問題導(dǎo)致資金緊張,一些規(guī)模較小、實力不強的企業(yè),瀕臨破產(chǎn)倒閉,另外一些有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的企業(yè),也不得不縮減市場規(guī)模。在這種情況下,許多金融機構(gòu)不敢將資金投入到低迷的實體經(jīng)濟領(lǐng)域。企業(yè)方面因為融資難問題得不到解決,缺乏足夠的資金支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,無法進行技術(shù)創(chuàng)新,這樣就形成了惡性循環(huán)。另外,從金融機構(gòu)角度來看,即便是企業(yè)將資金用于結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新,但是這一過程漫長,且存在未知風(fēng)險,他們既不愿意也不敢將資金投入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。
4.3 金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展效率降低
金融結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致金融資源錯配、資金“脫實向虛”與“貨幣空轉(zhuǎn)”和不良貸款余額的反彈等現(xiàn)象共同導(dǎo)致了金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的效率出現(xiàn)明顯的下降趨勢。金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的貨幣資金效率呈逐漸降低的趨勢,貨幣資金是否真正進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域、是否有效推動實體經(jīng)濟發(fā)展受到各界廣泛質(zhì)疑。
5 新常態(tài)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展對策
5.1 提升市場配置金融資源能力
在金融市場發(fā)展早期,由于制度的不完善和風(fēng)險的高發(fā)性,必須要通過政府介入實現(xiàn)對金融市場的管控,這一點在金融資源的分配上表現(xiàn)的尤其明顯。但是隨著我國金融市場逐漸向成熟發(fā)展,內(nèi)部體制機制不斷地完善起來,這種情況下就需要政府降低對金融資源配置的調(diào)控力度,給予市場更多的主導(dǎo)權(quán)和分配權(quán)。在金融市場資源配置方面,從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變,也是優(yōu)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的一種必然選擇。但是尊重市場配置金融資源的主體地位,并不意味著政府可以完全放手不管,必要的監(jiān)管和宏觀的調(diào)控,仍然是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有效保障。
5.2 提高中小商業(yè)銀行市場份額
從實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)組成上來看,國有企業(yè)以及大型民營企業(yè)、上市公司等,組成了實體經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”;中、小、微企業(yè)則是實體經(jīng)濟的主體部分,并且在拉動就業(yè)、促進發(fā)展等方面也發(fā)揮了不可忽視的作用。與中小微企業(yè)直接對接的,是區(qū)域性的中小商業(yè)銀行,例如各市的商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等。這些中小商業(yè)銀行扎根于基層,能夠更加靈活地掌握地方小微企業(yè)的發(fā)展需求,提供更具針對性的金融服務(wù)。但是中小商業(yè)銀行也面臨較大的風(fēng)險,例如因為占據(jù)的市場資源有限,導(dǎo)致對金融市場風(fēng)險的抵抗能力較差等。為此,要通過政策扶持適當(dāng)?shù)卦黾又行∩虡I(yè)銀行的市場份額,在促進中小商業(yè)銀行成長的同時,更好地服務(wù)于地方性的中小企業(yè)發(fā)展。
5.3 強化金融風(fēng)險的防控意識
對金融行業(yè)潛在風(fēng)險的有效防控,是促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟的一種必要措施。在沒有一套完善的監(jiān)督機制的情況下,許多金融機構(gòu)由于擔(dān)心風(fēng)險問題,不愿意將資金注入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。特別是一些小微企業(yè),由于征信機制不完善,借貸雙方信息不對稱,金融機構(gòu)出于風(fēng)險控制需要,不愿意向小微企業(yè)發(fā)放貸款,導(dǎo)致小微企業(yè)因為無法及時融資而陷入發(fā)展困境。因此,在金融服務(wù)實體經(jīng)濟的過程中,做好金融風(fēng)險的有效應(yīng)對,也是必須要采取的一項策略。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時制定金融風(fēng)險管理制度,營造一個安全、有序的金融市場環(huán)境。例如要進一步完善企業(yè)征信系統(tǒng),打消金融機構(gòu)向企業(yè)貸款的顧慮,更好地發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟的價值。
5.4 注重金融創(chuàng)新,提升服務(wù)全面性
對于企業(yè)來說,金融服務(wù)實體經(jīng)濟具有二重性:一方面,實體經(jīng)濟的生存、發(fā)展和創(chuàng)新,都離不開資金支持。而新常態(tài)下企業(yè)盈利能力變差,必然要增加對金融機構(gòu)的依賴;另一方面,實體經(jīng)濟對于金融產(chǎn)品和金融服務(wù)也有選擇性,例如企業(yè)方面必須要考慮金融產(chǎn)品的利息、金融服務(wù)的成本等,追求價值最大化。因此,金融行業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟的過程中,還要通過開展廣泛的調(diào)研,了解當(dāng)前實體經(jīng)濟發(fā)展遭遇的困境,進而通過創(chuàng)新推出具有針對性的金融產(chǎn)品。這樣一來,企業(yè)才能有更多的選擇,增強了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的針對性和有效性。
6 結(jié) 論
為了應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),國家在促進實體經(jīng)濟發(fā)展方面采取了多項措施,其中強化金融服務(wù)水平,為實體經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力,是一項重要措施。當(dāng)前金融服務(wù)實體經(jīng)濟過程中還存在一些問題,金融行業(yè)與實體經(jīng)濟的融合效果不理想。這就需要政府方面通過完善監(jiān)管機制、暢通融資渠道等措施,為金融服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。
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