摘 要 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共領(lǐng)域理論被應(yīng)用在更廣泛的用途，公共領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)十分重要，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)關(guān)系的維持有著積極的作用。鑒于此，本文從以下幾個(gè)方面圍繞著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的公共領(lǐng)域理論展開論述，并在此基礎(chǔ)上提出了合理化建議，希望可以起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 公共領(lǐng)域理論 認(rèn)識(shí)

作者簡(jiǎn)介：劉聰，長(zhǎng)春理工大學(xué)研究生院法學(xué)院，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

中圖分類號(hào)：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.340

所謂公共領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力所不及的知識(shí)領(lǐng)域以及知識(shí)的相關(guān)方面，它不單單是抗衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)不科學(xué)擴(kuò)張的武器，而且還可以妥善處理對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不科學(xué)擴(kuò)張的相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)還是保障其制度可以順利運(yùn)作的工具。

一、公共領(lǐng)域的概述

（一）公共領(lǐng)域概念界定

公共領(lǐng)域其英文是“publicdomain”，從中國(guó)人的角度來(lái)講，屬于舶來(lái)品，最初用在羅馬法中，叫做“public juries”，翻譯過(guò)來(lái)以后都叫做公共領(lǐng)域。公共領(lǐng)域主要由以下兩個(gè)部分一同構(gòu)成：其一，詞匯公共;其二，領(lǐng)域。公共領(lǐng)域主要強(qiáng)調(diào)的是大環(huán)境，是介于政府以及私人領(lǐng)域區(qū)間的一種區(qū)態(tài)。該領(lǐng)域內(nèi)，充分的展現(xiàn)出與私人領(lǐng)域?qū)傩缘膮^(qū)別，同時(shí)也是與政府等相關(guān)權(quán)利存在不同而語(yǔ)的領(lǐng)域。

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，學(xué)術(shù)界對(duì)公共領(lǐng)域有主性的說(shuō)法尚未達(dá)成一致。二元?jiǎng)t認(rèn)為該領(lǐng)域可以向廣大人民開放，屬于無(wú)主領(lǐng)域，且該領(lǐng)域并不會(huì)得到相對(duì)應(yīng)的保護(hù)。

其次，該理論表達(dá)的看法不具有全面性，如“Tyler” 觀點(diǎn)：假如公共領(lǐng)域沒(méi)有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，那么資源會(huì)被任意的破壞侵蝕，在未來(lái)定會(huì)使相關(guān)地區(qū)的公共領(lǐng)域健康發(fā)展受到阻礙。

據(jù)此，該理論中所提倡的公共領(lǐng)域的開放性，具有一定的可行性，但無(wú)主性卻是片面的觀點(diǎn)。

（二）公共領(lǐng)域在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的表現(xiàn)

公共領(lǐng)域與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法兩者之間存在著相互辯證的關(guān)系，這種關(guān)系反映在一定程度上實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)域與知識(shí)產(chǎn)權(quán)共同發(fā)展的目標(biāo)，這對(duì)于強(qiáng)化我國(guó)社會(huì)上各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，起到非常重要的作用及其參考建議。

在多方面理論研究過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)公共領(lǐng)域在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中有著明顯的表現(xiàn)，其表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，眾所周知，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品來(lái)講，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)品超過(guò)保護(hù)期，將自然流歸于公共領(lǐng)域中來(lái)。因此，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的期限，從立法層面限定合理的保護(hù)期，才能避免知識(shí)產(chǎn)品過(guò)早流入共領(lǐng)域當(dāng)中。

第二，除此之外，另有知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍之外的，應(yīng)按照《著作權(quán)法》中各項(xiàng)條例要求確定知識(shí)產(chǎn)品與公共領(lǐng)域之間的關(guān)系?！吨鳈?quán)法》中明確指出，著作權(quán)并不限于法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章條例規(guī)定。因此，這就需要對(duì)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)歸屬展開有效分析，并按照分析結(jié)果對(duì)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品實(shí)施客觀性描述，了解《著作權(quán)法》以外的知識(shí)產(chǎn)品與公共領(lǐng)域之間的關(guān)系。

第三，如權(quán)利人自身主觀意識(shí)放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)對(duì)應(yīng)權(quán)利，則就可以將相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)品歸于公共領(lǐng)域當(dāng)中。如果一個(gè)知識(shí)產(chǎn)品涉及的權(quán)利人比較多，則應(yīng)分析權(quán)利人在眾多權(quán)利人中權(quán)責(zé)占比，繼而判定知識(shí)產(chǎn)品歸屬。

除此之外，在不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容里，如：科學(xué)發(fā)現(xiàn)、疾病診斷治療方式和動(dòng)植物品種等，這三種不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，自然可歸于公共領(lǐng)域當(dāng)中，便于后期綜合描述提供有效參考依據(jù)。在這一過(guò)程中，還需要相關(guān)人員從多個(gè)角度出發(fā)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)性，有效避免知識(shí)產(chǎn)品歸屬出現(xiàn)問(wèn)題，繼而強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法權(quán)責(zé)比例。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共領(lǐng)域理論的認(rèn)識(shí)與解釋?

（一）“知識(shí)共有物”與無(wú)形物的公有

針對(duì)知識(shí)共有物來(lái)說(shuō)，同樣存在著范圍的約束。通常情況下，知識(shí)共有物在客觀世界中發(fā)揮著絕對(duì)主角的作用，它是廣大人民群眾可以適用的知識(shí)內(nèi)容，但是這并不代表著人們都可以肆無(wú)忌憚的使用或獲取。假如站在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的立場(chǎng)來(lái)講，沒(méi)有受到法律保護(hù)的部分、沒(méi)有被法律進(jìn)行確定的部分，實(shí)質(zhì)上就屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的公共領(lǐng)域，其涵蓋的面非常廣泛，形式更是各式各樣。

針對(duì)無(wú)形物的共有來(lái)說(shuō)，充分的彰顯出公共領(lǐng)域的建立。結(jié)合相關(guān)原則構(gòu)建了一個(gè)比較典型的公共領(lǐng)域問(wèn)題，該公共領(lǐng)域會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)展起到一定的約束作用。

（二）“公眾的權(quán)利”與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的公共領(lǐng)域

就“公眾的權(quán)力”理念而言，站在某一立場(chǎng)上來(lái)講，共有物的隨意應(yīng)用也是其財(cái)產(chǎn)的組成部分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利并不僅僅代表著我們?cè)试S他人使用的時(shí)候他人才能夠使用。反之，它清楚的明確了人們有權(quán)免受他人財(cái)產(chǎn)限制的領(lǐng)域。換句話來(lái)說(shuō)，無(wú)形的公有交換公共領(lǐng)域，能夠充分的展現(xiàn)出公有的重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)。實(shí)際上，假如勞動(dòng)者的主張和相關(guān)公眾主張之間存在歧義時(shí)，那么這個(gè)時(shí)候應(yīng)當(dāng)以公眾的主張為主。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的角度來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)，而這種權(quán)利的身影出現(xiàn)在了公眾的自由權(quán)利與公共利益當(dāng)中。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法框架來(lái)說(shuō)，很多內(nèi)容有著較強(qiáng)的公共財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，不能將其納入到私人財(cái)產(chǎn)權(quán)中。公眾的權(quán)利的產(chǎn)生從某種意義上來(lái)講，主要來(lái)源于知識(shí)產(chǎn)品的社會(huì)性。

（三）“公眾的權(quán)利”、公有領(lǐng)域與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益平衡精神

我們從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的角度來(lái)看，無(wú)論哪個(gè)知識(shí)產(chǎn)品里面都包含了兩種互相對(duì)立的權(quán)利，實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)造者的權(quán)利以及公眾的權(quán)利。這兩種權(quán)利不僅是相對(duì)立的狀態(tài)，在某種情境下還會(huì)造成沖突的情況。造成這種情況的重點(diǎn)是，勞動(dòng)者對(duì)其創(chuàng)造出來(lái)的勞動(dòng)成果具有不刊之論的財(cái)產(chǎn)權(quán)。也就是說(shuō)除了自己之外，任何人都沒(méi)有權(quán)利使用他人勞動(dòng)成果，然而將公正的權(quán)利考慮在內(nèi)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)留出適當(dāng)?shù)姆蓊~給公眾，這就要采取針對(duì)性的手段妥善處理好“公眾的權(quán)利”、公有領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益這三者之間的關(guān)系。

三、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法公共領(lǐng)域理論的措施

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法公共領(lǐng)域理論優(yōu)化的目標(biāo)，必須建立完善合理化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并要求相關(guān)人員遵循各項(xiàng)制度開展知識(shí)產(chǎn)品綜合管理工作，妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與公共領(lǐng)域理論之間的關(guān)系，才能確保維護(hù)我國(guó)社會(huì)整體利益。在我國(guó)公共領(lǐng)域界定不斷改變的條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)于各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品專有權(quán)保護(hù)也發(fā)生一定改變。

因此，在知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)時(shí)應(yīng)從社會(huì)公共知識(shí)產(chǎn)品的角度出發(fā)，繼而構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。與此同時(shí)，還需要改善公共領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)缺陷，確保知識(shí)產(chǎn)品更好的歸于公共領(lǐng)域，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)品綜合管理效果。

在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施優(yōu)化更新的過(guò)程中，不僅需要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律要求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施有效改革，盡可能的縮小知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與相應(yīng)法律制度之間的差距，在保護(hù)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品的同時(shí)，避免公共領(lǐng)域受到外在因素的侵蝕。一般來(lái)說(shuō)，在構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)，還應(yīng)對(duì)公共領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容展開全面分析，了解各項(xiàng)文化與公共領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)品之間的關(guān)系，并結(jié)合相應(yīng)分析結(jié)果做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完善工作。

（二）預(yù)防公共領(lǐng)域?yàn)E權(quán)

就目前來(lái)看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公共領(lǐng)域還存在主體缺失的問(wèn)題，難以滿足知識(shí)產(chǎn)品綜合保護(hù)要求，因此，導(dǎo)致公共領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)受到嚴(yán)重影響?；诖耍瑧?yīng)對(duì)不同用途的知識(shí)產(chǎn)品實(shí)施有效劃分，并結(jié)合相應(yīng)劃分結(jié)果改善公共領(lǐng)域無(wú)償缺陷。賦予各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)品一定實(shí)用價(jià)值，從而避免公共領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)度消耗的問(wèn)題。與此同時(shí)，還應(yīng)促進(jìn)公共領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)新和傳播，利于催生出新的公共知識(shí)產(chǎn)品;同時(shí)在公共領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)品的保護(hù)上可以設(shè)計(jì)具有層級(jí)的保護(hù)，一些被過(guò)渡使用的公共產(chǎn)品可以適當(dāng)?shù)奶岣叨愘M(fèi)，而針對(duì)一些較為冷僻，內(nèi)容卻十分豐富的公共知識(shí)產(chǎn)品可以適當(dāng)?shù)慕档投愘M(fèi)，以促進(jìn)對(duì)一些冷僻優(yōu)秀文化的開發(fā)和利用。

（三）開啟有償制度

在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法公共領(lǐng)域理論保護(hù)時(shí)，還需要結(jié)合有償制度的支持。對(duì)公共領(lǐng)域各方面開發(fā)和利用有一個(gè)全面的掌握，并根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際情況確定的固定的補(bǔ)償額度。在有償制度的支持下，還能對(duì)知識(shí)產(chǎn)品使用者實(shí)施綜合限制，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用者摽竊重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容，有效保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)屬性，進(jìn)一步彰顯知識(shí)產(chǎn)品法律內(nèi)涵。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)說(shuō)，其中有償制度本身屬于各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品歸屬的重要產(chǎn)物，其中還融合一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外的內(nèi)容，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好的接受公共領(lǐng)域保護(hù)。

對(duì)于公共領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)，還需要國(guó)家和社會(huì)在相互配合的條件下開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，并在這個(gè)過(guò)程中考慮公共領(lǐng)域的界定范疇，保障公共領(lǐng)域與政府機(jī)關(guān)和產(chǎn)權(quán)持有人之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品管理，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的作用效果充分發(fā)揮出來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

就發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以依賴于公共領(lǐng)域抗衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不科學(xué)擴(kuò)張，保障社會(huì)的公共利益。同時(shí)在構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，發(fā)展中國(guó)家一定要保持理智的頭腦，謹(jǐn)記在應(yīng)用公共領(lǐng)域的能力上盡可能縮短和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。

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