張玲

摘要：新中國70的經(jīng)濟建設(shè)，使我國從貧窮落后的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，這期間積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。文章主要列舉了新中國成立70年來的成就，總結(jié)經(jīng)濟建設(shè)的成功經(jīng)驗，主要包括：以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持維護人民群眾的利益、堅持改革開放的基本國策和追求共同富裕的目標(biāo)。最后，對于新時代經(jīng)濟建設(shè)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要任務(wù)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和堅持全方位開放等方面提出建議。

Abstract： The economic construction of New China 70 has enabled China to develop from a poor and backward country to the world's second largest economy. During this period， it has accumulated valuable historical experience. The article mainly enumerates the achievements of the founding of New China in the past 70 years and summarizes the successful experiences of economic construction， including： focusing on economic construction， upholding the interests of the people， adhering to the basic national policy of reform and opening up， and pursuing the goal of common prosperity. Finally， for the economic construction of the new era， the main tasks of building a modern economic system are to make recommendations from the supply-side structural reform， the construction of a coordinated industrial system， the implementation of the rural revitalization strategy， and the persistence of all-round opening.

關(guān)鍵詞：新中國成立70年;經(jīng)濟建設(shè);歷史經(jīng)驗;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

Key words： 70 years of the founding of New China;economic construction;historical experience;modern economic system

中圖分類號：F124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）25-0012-03

0? 引言

1949年10月1日，新中國成立，開啟了中華民族浴火重生的新征程。從1949年到2019年，歷史坐標(biāo)軸上雖然僅有70年，在中華民族五千多年的歷史長河中僅是彈指一揮間，但是新中國70年的砥礪奮進，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來，再到強起來的偉大轉(zhuǎn)變。馬克思指出：“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”。中國實現(xiàn)偉大飛躍的基礎(chǔ)是新中國的經(jīng)濟發(fā)展。新中國成立的70年來，是如何從一窮二白、百廢待興，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體？本文主要列舉了新中國成立70年來的成就，總結(jié)了經(jīng)濟建設(shè)的成功經(jīng)驗，為新時代中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)新突破提供啟示、指明方向。

1? 新中國70年的經(jīng)濟建設(shè)成就

新中國成立的70年，中國從一個積貧積弱的國家逐步發(fā)展為經(jīng)濟大國[1]，根據(jù)表1，1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有679.1億元①，經(jīng)過70年的發(fā)展，到2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值高達900309.5億元，翻了36番多，成為世界第二大經(jīng)濟體。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也由1952年的119元，增加到2018年的64664元。在對外發(fā)展中，進出口總額由1952年的65億元增長到305050億元，增長了4693倍，中國對外經(jīng)濟取得飛躍發(fā)展。在國內(nèi)，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家財政收入和社會消費品零售總額也增長較快，國家財政收入由最初的174億元增加到2018年的183352億元，翻了32番，財政收入增加為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)積累了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，社會消費品零售總額由1952年的27億元增長到380987億元，也反映了居民生活水平的提高，內(nèi)需增強。

數(shù)據(jù)來源：《國家統(tǒng)計年鑒》.

2? 新中國70年經(jīng)濟建設(shè)的基本經(jīng)驗

新中國成立70年，經(jīng)濟建設(shè)成績矚目，為新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積累了豐富寶貴的經(jīng)驗，主要包括：

2.1 以經(jīng)濟建設(shè)為中心

1978年十一屆三中全會，黨的工作重心由以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從此中國實行改革開發(fā)，極大的促進了我國經(jīng)濟飛躍式發(fā)展，使我們明白了發(fā)展才是硬道理。當(dāng)前，我國仍然處于社會主義初級階段，我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的社會主要矛盾比較突出，這就決定了我國仍要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力放在一切工作的首位，要注意與中國的實際相結(jié)合，走中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)道路，這是我國幾代共產(chǎn)黨人歷經(jīng)坎坷后的共識，也是對馬克思主義的不懈追求。在新時代，建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須要堅持這一原則。

2.2 堅持維護人民群眾的利益

新中國成立70年以來，特別是改革開放以來，我國人民的物質(zhì)文化生活水平有了極大的提高，以前食不果腹、衣不蔽體的生活已經(jīng)遠去，到2018年末，中國貧困人口數(shù)僅有1660萬，而且到2020年會實現(xiàn)全部脫貧。我國的主要矛盾也由原來的人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這都是我國長期以來堅持以人民為中心，把實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的的積極效果。習(xí)總書記說過，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在新時代，推進經(jīng)濟建設(shè)要繼續(xù)堅持維護人民的利益，把消除貧困，提高公共服務(wù)水平，擴大就業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點。

2.3 堅持改革開放的基本國策

1978年提出的改革開放的基本國策，是我國命運的關(guān)鍵抉擇，是我國發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。在1978年以前，我國經(jīng)濟處于封閉自守的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展在上世紀(jì)70年代末一度停滯不前，從1975年到1977年三年間，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增加了210.5億元，年均增長率僅有2%左右。而1978年實行改革開放后，我國經(jīng)濟獲得飛躍式發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制改革極大的解放了生產(chǎn)力，加入世貿(mào)組織和構(gòu)建“一帶一路”都使我國的對外開放之路越來越寬敞，促進我國融入世界經(jīng)濟。實踐證明，社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)必須要繼續(xù)堅持改革開放的基本國策，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際進行改革，深化對外開放體制，通過對內(nèi)改革，對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)、國際連個市場，推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)。

2.4 追求共同富裕的目標(biāo)

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和根本原則。在改革開放后，鄧小平曾強調(diào)，“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！惫餐辉娬{(diào)的是消除貧窮和兩極分化，實現(xiàn)社會成員的普遍富裕。在改革開放過程中，堅持公有制的主體地位，實行按勞分配，鼓勵一部分先富起來，通過先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。改革開放以來的實踐證明，追求共同富裕，極大的提高了我國人民的生活水平，現(xiàn)在我國十幾億人口都已經(jīng)解決了溫飽問題，總體上達到了小康水平。共同富裕，符合廣大人民群眾的期望，凝聚了人民力量，振奮了民族精神，使人民群眾在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中團結(jié)一致。在新時代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系過程中，也要堅持共同富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，基本實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

3? 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 實現(xiàn)新時代中國經(jīng)濟發(fā)展新突破

習(xí)近平總書記在十九大報告中提到，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！痹谛聲r代，我們應(yīng)該借鑒新中國70年經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

新時代我國發(fā)展面臨著不平衡不充分的問題，主要體現(xiàn)在質(zhì)量體系不高、供給結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟增長動力不強等問題。面對這些問題，進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是在邊際投入效率遞減背景下迎接挑戰(zhàn)的不二法門[2]。在新時代推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)，需要繼續(xù)貫徹改革的理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少低端和無效供給，擴大高端和有效供給，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，增強經(jīng)濟發(fā)展動力[3]。具體路徑和方略包括：一是以發(fā)展實體經(jīng)濟為重點，把提高實體經(jīng)濟的質(zhì)量作為主要發(fā)展方向，抑制炒房、金融等虛擬經(jīng)濟的過度發(fā)展，增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢;二是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，購進國外先進的技術(shù)設(shè)備，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，增加產(chǎn)品附加值，淘汰落后產(chǎn)能，提高我國產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的位置;三是培育發(fā)展新動能，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與實體經(jīng)濟深度融合，在新材料、新能源、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新的經(jīng)濟增長點。

3.2 建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

新中國70年經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗告訴我們要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重經(jīng)濟發(fā)展。在新時代，建設(shè)四化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的重點。十九大提出的協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系主要是實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源四個要素協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，其中實體經(jīng)濟是發(fā)展的主體，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和血脈，人力資源是發(fā)展的第一資源。建設(shè)協(xié)同化產(chǎn)業(yè)體系需要在這四方面努力：首先，增加科技投入，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新動能，促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效;其次，重視科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護;再者，重視現(xiàn)代金融支撐，搭建政企銀平臺，加大金融監(jiān)管，保證金融資源流入實體經(jīng)濟;最后，發(fā)揮人才智力作用，發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，促進人才與市場對接，引進研發(fā)型、應(yīng)用型和經(jīng)營管理型等不同類型人才。

3.3 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村經(jīng)濟是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題一直是國計民生的根本問題，三農(nóng)問題解決不好，會損害人民群眾的利益。黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提到“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟中，一是要積極推進“三權(quán)分置”的土地制度，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，增強土地經(jīng)營的活力;二是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能布局合理、業(yè)態(tài)豐富多樣、功能利益緊密聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;三是將科技引入農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、智慧大棚、植保無人機等科技農(nóng)業(yè)，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量;四是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

3.4 堅持全方位開放

中國的改革開放，打開了中國融入世界經(jīng)濟的大門，建立經(jīng)濟特區(qū)、加入世貿(mào)組織、建設(shè)“一帶一路”等開放措施，都促進了中國的全面發(fā)展和進步。開放是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的良性循環(huán)機制[4]。在新時代，中國要堅持全方位開放，讓中國經(jīng)濟更深層次的融入世界經(jīng)濟。一方面，要利用我國強大的內(nèi)需優(yōu)勢，吸引全球范圍內(nèi)的先進生產(chǎn)要素，為我國發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)，同時實行良好的投資和貿(mào)易政策，讓外來企業(yè)進得來、留的下。另一方面，中國要主動走出去，利用“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢，加強與其他國家的經(jīng)濟建設(shè)交流，形成海路聯(lián)動、東西開放的格局，構(gòu)建我國面向全球的生產(chǎn)、貿(mào)易、投資和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，培育國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢。

注釋：

①根據(jù)《國家統(tǒng)計年鑒》，1949年數(shù)據(jù)缺失，最早只有1952年數(shù)據(jù)，本文以1952年數(shù)據(jù)分析新中國成立之初經(jīng)濟發(fā)展情況。

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