許斌

現(xiàn)如今隨著大學(xué)生的數(shù)量逐漸增多，這就使得高校需要進(jìn)行一定的擴(kuò)招才能滿足當(dāng)前發(fā)展的需求，但是現(xiàn)在很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高低不勻。而且逐漸呈現(xiàn)出一個(gè)高校貧困生弱勢(shì)群體，他們連讀書都是比較困難的。目前在教育領(lǐng)域方面國(guó)家一直在大力開展扶貧工作，想要讓更多的大學(xué)生都可以去學(xué)習(xí)知識(shí)。但是貧困生的資助管理工作從目前看來(lái)，對(duì)于高校學(xué)生資助管理工作來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。想要讓大學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作準(zhǔn)確到位，同時(shí)還想把學(xué)校現(xiàn)有資源進(jìn)行合理分配是比較困難的。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)媒體的興起，很多高校已經(jīng)構(gòu)建一套“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”資金管理體系，這套體系可以實(shí)現(xiàn)扶貧工作。同時(shí)從某種程度來(lái)看也可以使得信息和教育都得到充分利用，可以把資金管理動(dòng)態(tài)可以明確。

自從2015年3月，李克強(qiáng)總理首先在兩會(huì)的政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃之后，各領(lǐng)域都在積極地進(jìn)行發(fā)展。通俗來(lái)說(shuō)這一計(jì)劃其實(shí)就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，選擇一些過(guò)去的傳統(tǒng)行業(yè)然后對(duì)其進(jìn)行改造。"互聯(lián)網(wǎng)+"中的"互聯(lián)網(wǎng)"是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）和信息通信技術(shù)，"+"是連接行業(yè)，讓所發(fā)展的行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。從此，"互聯(lián)網(wǎng)+"已由一個(gè)新興概念上升到國(guó)家戰(zhàn)略，與社會(huì)生活緊密相融。在準(zhǔn)確扶貧的背景下，高?？梢岳谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”開展籌款工作，在國(guó)家基本扶貧戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)上，處理高校資金工作中遇到的問(wèn)題，這樣可以更好地達(dá)到目的。

1 高校精準(zhǔn)資助工作面臨的困境

1.1 資助認(rèn)定對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別存在一定困難

在對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，一定會(huì)建立一份貧困檔案，這是極為重要的。但是從這時(shí)起就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。學(xué)生上交的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》一般是通過(guò)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行出具，但是這時(shí)會(huì)出現(xiàn)輕微涂改、填錯(cuò)及空表的問(wèn)題?；蛘呤钦嬲щy的學(xué)生，當(dāng)?shù)卣畢s不給他們蓋章的問(wèn)題。原因可以概括為三點(diǎn)。第一，當(dāng)?shù)夭块T是逃避責(zé)任，沒(méi)有選擇證明就蓋章，因?yàn)橐笞畹蜕罱蛸N，殘疾和烈士卡等;二是基層部門出于感情或助學(xué)好意等因素給所申請(qǐng)的學(xué)生都蓋章;三是部分學(xué)生隱瞞家里的實(shí)際情況，以便進(jìn)入貧困檔案。最后，由于各班評(píng)議小組成員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致評(píng)議等級(jí)的差異較大。

1.2 經(jīng)濟(jì)資助功能大于資助育人功能

我國(guó)高校的資助政策可能知識(shí)關(guān)心到家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生一般可能最需要的就是錢，可能就會(huì)對(duì)于一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生大部分都是通過(guò)資金進(jìn)行資助。以此下去，最重要的育人資助卻沒(méi)有被大家認(rèn)識(shí)到。當(dāng)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生得到資金或物資資助后，會(huì)產(chǎn)生三種現(xiàn)象：一是少部分經(jīng)濟(jì)特困生會(huì)珍惜資助金，懷感恩之心，用在學(xué)習(xí)及生活的改善上;二是部分學(xué)生懷著"等""靠""要"的思想，不思進(jìn)取;第三，一些學(xué)生認(rèn)為理所當(dāng)然。因此，高校的資助政策不僅要考慮資金和物質(zhì)資金，還要注重資助學(xué)生的教育。只單純地資助，不給予教育，會(huì)導(dǎo)致受助學(xué)生不思進(jìn)取，最終與高校人才培養(yǎng)的初衷相背離。根據(jù)一些調(diào)查，貧困學(xué)生希望學(xué)院和大學(xué)關(guān)注他們的個(gè)人發(fā)展，并提供支持，他們想擁有堅(jiān)定和有力的支持服務(wù)。他們認(rèn)為，他們對(duì)心理咨詢，就業(yè)指導(dǎo)，實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)踐平臺(tái)最有幫助。同齡人之間的小小關(guān)懷可以帶來(lái)極大的鼓舞。

1.3 欠缺動(dòng)態(tài)性的監(jiān)管機(jī)制

在資助體系中，受助學(xué)生，尤其是"精準(zhǔn)扶貧戶"的學(xué)生，只需在評(píng)定過(guò)程中提供相應(yīng)的證明材料，即可享受助學(xué)金等其他方面的資助以及助學(xué)貸款，但在學(xué)生受助后，由于對(duì)資金的使用沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管，出現(xiàn)少部分學(xué)生用資助金購(gòu)買昂貴物品的現(xiàn)象。因此，面對(duì)眾多的受助對(duì)象，應(yīng)有完善的資金使用監(jiān)管機(jī)制。

2 構(gòu)建"互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧"資助管理體系策略

2.1互享精準(zhǔn)資助政策宣傳平臺(tái)

正確宣傳和指導(dǎo)大學(xué)補(bǔ)貼政策是實(shí)施資金，補(bǔ)貼教育的保障，以及資助制度的認(rèn)定和認(rèn)可方法的前提。因此，我們應(yīng)該用“互聯(lián)網(wǎng)+”整合相關(guān)資金的政策，并通過(guò)相應(yīng)的資助政策信息宣傳和交流，這樣可以促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展，建立一套資助體系。同時(shí)還要建立一個(gè)立體的，多層次的發(fā)展，全方位的資金公示制度。而且還要加大宣傳力度，將長(zhǎng)期宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，在不同的工作階段將相關(guān)的資助工作進(jìn)行分類宣傳。例如：可對(duì)資助的有關(guān)政策進(jìn)行長(zhǎng)期全面的宣傳，但在助學(xué)金評(píng)定、精準(zhǔn)扶貧學(xué)生補(bǔ)助或貸款畢業(yè)生信息確認(rèn)時(shí)段。此外，在特殊情況下，可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行政策解說(shuō)，以便制定最佳的幫扶方案。二是要拓寬宣傳方式?？衫梦㈦娪啊⒁装?、廣告、宣傳片、宣傳手冊(cè)等方式，讓線上與線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒介與新媒介相結(jié)合。三是精選宣傳內(nèi)容。除資助政策的宣傳外，還應(yīng)加強(qiáng)受助學(xué)生的德育宣傳。扶貧先扶志，讓受助學(xué)生有所頓悟、有所成長(zhǎng)。四是要建設(shè)一支過(guò)硬的宣傳隊(duì)伍?？捎蓪W(xué)工隊(duì)伍、學(xué)生干部組成。

2.2 互通貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定源頭信息

由于不同層次的各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確定貧困標(biāo)準(zhǔn)和類別也不同，這帶來(lái)了困難，使得鑒定工作無(wú)法開展。因此，應(yīng)充分利用"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù)，建立貧困生認(rèn)定信息共享平臺(tái)，讓生源地、當(dāng)?shù)卣?、各高校在該平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)資源共享，建立動(dòng)態(tài)機(jī)制，以此杜絕弄虛作假。

結(jié)語(yǔ)：高校資助工作是一項(xiàng)暖心的民生工程，更是一項(xiàng)育人成才的成長(zhǎng)之路。因此，應(yīng)借助"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù)，讓資助政策、貧困認(rèn)定、資助過(guò)程、資助育人及資助資金發(fā)放、使用監(jiān)管融入其中，以此建立一個(gè)長(zhǎng)效的、動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)資助體系和受助學(xué)生跟蹤體系，真正地實(shí)現(xiàn)真扶貧、真扶志，最終建立一條資助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)解困、勵(lì)志育人、健康成長(zhǎng)、回饋社會(huì)的良性通道，讓受助學(xué)生健康成長(zhǎng)，承擔(dān)責(zé)任，感恩社會(huì)，回饋社會(huì)。

（作者單位：陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）