蘇潼

摘要：水利工程項目是我國工程建設(shè)的基礎(chǔ)性項目，對于人們的生產(chǎn)生活具有重要的影響。水利工程項目的施工規(guī)模一般比較大，因此對施工過程進行成本控制是十分有必要的；而對施工質(zhì)量的管理對于工程的穩(wěn)定性和安全性也具有重要的作用。只有對工程進行合理的成本控制與管理優(yōu)化才能使施工企業(yè)在激烈的市場競爭當中處于優(yōu)勢的地位，同時實現(xiàn)施工項目的可持續(xù)性發(fā)展。基于此，本文從水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化的意義出發(fā)，分析了在管理過程當中出現(xiàn)的問題，同時探究了解決這些問題的有效措施。

關(guān)鍵詞：水利工程項目；施工建設(shè)；成本控制；管理優(yōu)化

一、水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化的意義

首先，對水利工程項目進行成本控制與管理可以確保施工項目的正常運行。對水利工程項目進行成本控制可以實現(xiàn)施工過程當中資源的合理配置，通過對資源的控制來實現(xiàn)對成本的控制，從而可以確保施工項目的順利進行。與此同時，通過對施工成本資源的關(guān)注可以在成本資源出現(xiàn)不足的時候進行及時地補充，這樣可以實現(xiàn)對整個工程項目施工進程的合理調(diào)控。其次，通過成本的控制與管理的優(yōu)化還可以增強施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢。施工企業(yè)目前面臨著激烈的市場競爭，在這樣的競爭環(huán)境當中，價格成為了施工企業(yè)最好的競爭力。因此在施工過程當中，需要在確保施工質(zhì)量的同時盡可能地降低施工成本。很多企業(yè)為了取得競爭上的優(yōu)勢會通過使用劣質(zhì)材料、減少施工環(huán)節(jié)等方式來降低成本，這種方式不僅對于施工項目的質(zhì)量造成了不良的影響，同時還會對企業(yè)在業(yè)內(nèi)的良好形象造成不利的影響。因此為了兼顧施工質(zhì)量與施工成本，就要做到施工成本控制與管理優(yōu)化的共同發(fā)展，這樣才能為項目價格的降低創(chuàng)造更多的空間。

二、水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化過程當中出現(xiàn)的問題

（一）成本管理的意識不高

在水利工程項目施工過程當中，企業(yè)為了對施工成本的合理控制，通常需要在施工之前做好對成本的計算，并在施工方案當中落實對成本的管理。但是在實際的施工當中，經(jīng)常會出現(xiàn)邊施工邊計算成本的情況，甚至還有的企業(yè)會先施工后計算成本。這種方式是施工企業(yè)依靠指令性計劃來下達任務(wù)思想的重要體現(xiàn)，同時也是施工管理人員成本管理意識不高的重要表現(xiàn)。在企業(yè)當中，雖然領(lǐng)導(dǎo)人員了解施工成本的重要意義，但是管理人員和普通員工的意識比較薄弱，并沒有實現(xiàn)意識的轉(zhuǎn)變，也沒有形成競爭的觀念。他們的責(zé)任意識不強，甚至有的員工的法律意識也比較薄弱，在選后原材料的過程當中沒有做到多家對比、認真篩選，這會增加項目的無效成本，造成經(jīng)濟上的損失。

（二）成本控制與管理的手段落后

在對水利工程項目成本進行控制與管理的過程當中，通常會依據(jù)財務(wù)部門的決算報告。但是很多施工單位只是關(guān)注施工過程當中的成本控制，忽略了在事前的預(yù)測和事后的考核，只是被動地接受相關(guān)部門的監(jiān)督。造成這一現(xiàn)象的主要原因是施工單位的成本控制體系不夠完善，對項目的成本管理只有對成本的分析過程和事后的核算過程，缺乏在事前對成本的合理預(yù)算和事后對成本的考核過程。這很容易出現(xiàn)在水利工程項目完成之后出現(xiàn)成本失控的情況。由于施工單位沒有對施工過程當中的數(shù)據(jù)和信息進行及時采集，因此在成本核算與分析的過程當中無法做到對經(jīng)驗的總結(jié)，無法為下一次的施工過程提供經(jīng)驗，這對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升來說據(jù)有不良的影響。

三、解決水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化當中問題的措施

（一）強化成本預(yù)算管理的意識

水利工程項目的施工規(guī)模通常會比較大，因此施工周期比較長。要想實現(xiàn)對整個施工過程的成本控制，就要結(jié)合施工單位的具體情況，加強對成本預(yù)算的管理。這需要管理人員能夠樹立起對成本預(yù)算的管理意識，并落實到實際施工的各個環(huán)節(jié)當中。這包括招投標的設(shè)計階段、施工方案的設(shè)計階段、實際施工階段以及竣工檢驗階段。通過對各個環(huán)節(jié)的成本預(yù)算來實現(xiàn)相關(guān)利潤目標的實現(xiàn)。這不僅需要合理的成本預(yù)算體系，同時還需要在完成預(yù)算之后建立對各項成本費用的預(yù)算標準。在遇到環(huán)境變化的時候?qū)︻A(yù)算標準進行相應(yīng)地調(diào)整，建立合理的彈性成本。比如在遇到雨雪等惡劣天氣的時候，施工單位需要暫時停止施工，這就需要調(diào)整施工預(yù)算，對成本進行定期的零基預(yù)算調(diào)整，使預(yù)算的作用得到充分的發(fā)揮。

（二）加強科學(xué)的成本預(yù)算管理

在對水利工程項目的施工成本的進行控制與管理的時候，施工企業(yè)需要堅持合理有效的原則，實現(xiàn)預(yù)算編制的細致化和合理化，這樣可以有效提高施工單位對項目的管理水平，同時做到對施工成本的合理控制。在水利工程項目進行正式施工之前，企業(yè)需要加強對成本預(yù)算的管理，預(yù)測在施工過程當中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，從而有針對性地進行管理與控制，這樣可以進一步提高管理的作用。而在編制成本預(yù)算項目的過程當中，要堅持嚴密性和系統(tǒng)性的原則，建立信息反饋系統(tǒng)，同時也要確保反饋信息的真實性和及時性。為了減少企業(yè)在施工過程當中對資源的浪費，還可以堅持動態(tài)考評與綜合考評的聯(lián)合。最后，還要加強對施工材料的控制。這包括施工材料的采購、運輸和儲存過程，施工單位要在各個環(huán)節(jié)當中都加強對材料的管理與控制，做到科學(xué)采購、合理運輸，同時根據(jù)材料的特點進行儲存。

結(jié)語

總的來說，水利工程項目施工成本的管理與控制需要被落實到施工的各個環(huán)節(jié)當中，強化相關(guān)人員的成本意識。在目前施工企業(yè)的成本控制與管理過程當中，還存在人員成本管理意識薄弱、控制與管理手段落后的情況，因此為了更好地解決這些問題，實現(xiàn)對施工成本的有效管理，施工單位需要不斷強化相關(guān)人員施工管理的意識，同時實現(xiàn)對成本預(yù)算的科學(xué)管理。與此同時，在成本管理工作開展過程當中，施工單位還需要制定成本管理制度，加強對人員的培訓(xùn)，以此來提高成本控制與管理的水平。

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