殷悅 劉鍵鑫 羅欽文
摘要:隨著經濟全球化的不斷深入,我國在不斷推進與其他國家的交流合作中取得了巨大的成就,但是目前我國的對外開發(fā)之路逐漸達到了瓶頸,步入了外貿的封閉圈。為打破封閉圈,加快國家發(fā)展步伐,應積極建設自貿區(qū)。本文以上海自貿區(qū)為例子,簡要分析自貿區(qū)建設對我國國際貿易的影響,針對目前自貿區(qū)存在的問題提出相關建議,為推動我國國際貿易獻計獻策。
關鍵詞:自貿區(qū)建設;國際貿易;上海自貿區(qū)
前言
改革開放以來,我國不斷加強與其他國家的交流,在經濟、科技等方面都取得了巨大的成就,特別是在加入世界貿易組織之后,我國對外貿易的數量和質量得到了極具的提升。自貿區(qū)是在對外貿易程度不斷加深的基礎上建設起來的,許多經濟行業(yè)的學者和研究人員都對自貿區(qū)的概念、發(fā)展方向、面臨的挑戰(zhàn)進行了系統(tǒng)的研究。見微知著,本文從實際出發(fā),對上海自貿區(qū)的發(fā)展狀況進行介紹,從而分析自貿區(qū)建設對我國國際貿易產生的影響。
1上海自貿區(qū)的發(fā)展現狀和未來的發(fā)展趨勢
(1)上海自貿區(qū)的產生背景
上海自貿區(qū)誕生于危難之際。美國在重新回到亞太經合組織后,妄圖構建以美國為核心的國際貿易秩序,并對中國進行排擠和冷落,希望能將中國趕出國際貿易的市場。美國擁有很強的影響力,對中國造成了很大的困擾,若中國不遵守美國制定的貿易秩序,就會受到排擠,從而被邊緣化;若中國遵守美國制定的貿易秩序,就會失去一定的自主權,處處受到限制。上海自貿區(qū)的建設有效的打破了這一困境,使中國擺脫被“孤立”的局面,在國際貿易中占據了一席之地。
上海自貿區(qū)的建設是符合我國國情的必然選擇,隨著我國步入經濟轉型的關鍵時期和改革開放的不斷深入,我國對外開放之路逐漸達到了瓶頸,同時國際市場出現了一些波動,需求減少。自2010年起,我國進出口總額出現了多次大幅度的下滑,國內生產的物品無法很好的銷售到國外,出現了產能過剩的現象。通過建設自貿區(qū)可以擴大市場,為經濟轉型帶來新的動力。
上海擁有天然的優(yōu)良港口,地理位置優(yōu)越,同時也受到了改革開放政策的支持,是建立自貿區(qū)的首要選擇。上海自貿區(qū)的建立為亞洲構建了經濟中心,推動了亞洲的經濟貿易,為促進亞洲經濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。
(2)上海經濟自貿區(qū)的現狀
本世紀以來,我國作為世界經濟貿易組織的成員國,積極與其他國家展開貿易往來,利用自身優(yōu)勢和組織政策降低了貿易的成本,為我國的國際貿易帶來了巨大的優(yōu)勢,在短時間內提高了我國的國際貿易交易額。在2008年全球經濟危機中,我國受到了一定的影響,國際貿易交易額度增長變得緩慢,但在及時的政策調整下,我國迅速走出經濟危機的陰影,于2009年下半年恢復原有的增長速度。從此之后,我國的國際貿易額度增長率較為穩(wěn)定,雖然出現過短暫的下降但都在短時間內恢復正常水平。2015年,我國國際貿易的進出口總額已達到世界第一。目前,我國進出口貿易總額仍遙遙領先于其他國家,但發(fā)展速度逐漸變得緩慢。為保持我國的優(yōu)勢地位,需要積極尋找新的市場,加大進出口貨物的力度,對經濟結構進行合理的調整[1]。
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(3)上海經濟自貿區(qū)的發(fā)展趨勢
具有效統(tǒng)計,我國進口物品逐漸從食品、輕紡等物資變?yōu)榈V物燃料和化學品。目前,進口物品中工業(yè)制成品的比例較高,其中機械和大件設備占據了較大的比例,約為30%,化學及相關產品約占9%,橡膠等產品約占9%。從進口物資比例可以看出我國進口科技含量高的物品多,說明我國在高新技術行業(yè)還有欠缺。出口方面,我國逐漸由工業(yè)原材料轉化為工業(yè)制成品,機械設備等科技含量高的物資在出口物品中占據的比例逐漸增加,出口的商品結構得到了優(yōu)化[2]。
2自貿區(qū)建設對中國國際貿易的影響
2.1擴大國際貿易的規(guī)模
據有關統(tǒng)計,2016年上海自貿區(qū)的進出口貿易總額比全國出口貿易總額的增長幅度多了4.6%,從中可以看出上海自貿區(qū)具有很強的貿易競爭力,能夠擴大國際貿易的規(guī)模。上海自貿區(qū)主要從以下兩個方面擴大國際貿易的規(guī)模:
(1)擴大開放領域
上海自貿區(qū)在建立后不斷擴展貿易的領域,鼓勵本地金融、服務、運輸等行業(yè)進行改革和發(fā)展,并且將利益和分享,允許外商投資這些領域,同時減少賦稅,這些舉動引起了外商的積極參與,為自貿區(qū)的建設籌集了大量的資金,從而提升了自貿區(qū)的發(fā)展速度。
(2)構建境外投資服務平臺
這一平臺將我國的貿易政策和風向展示給外商,同時也為外商的投資提供方便可靠地平臺,增加了自貿區(qū)經濟貿易的吸引力。同時,這一平臺也為各個利益集團提供了溝通交流的渠道,對人才、物資、資產的流動起到了巨大推動作用,創(chuàng)造出了更多的價值。這一舉措在促進自貿區(qū)繁榮的同時,也促進了我國國際貿易的整體發(fā)展。
2.2轉變貿易發(fā)展方式
以往我國進行國際貿易通過國際組織進行,根據國內產值和國際需求進行貿易,屬于等待貿易途徑和資源。建立自貿區(qū)可以吸引外商的投資,將自貿區(qū)建設成為一個經濟、運輸中心,能掌握更多的國際貿易信息,并擁有更強的信息輸送能力,屬于創(chuàng)造貿易機會[3]。
2.3增進國際貿易合作
自貿區(qū)的建設擴充了貿易的領域和范圍,為各國的交流溝通提供了良好的平臺,方便各國展示自己的優(yōu)良商品和所需,能夠增強各國之間的貿易合作。作為東道主,我國受益最多,且能使貿易成本大大降低。2017年,我國提出并開展了“一帶一路”政策,旨在加強國際科技、經濟合作,上海自貿區(qū)起到了領頭羊的作用。海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設,是上海在人才引進和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的一次探索和嘗試,為國內外人才提供了一個很好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,有利于吸引人才加入上海自貿區(qū)的建設。
2.4優(yōu)化國際貿易環(huán)境
上海自貿區(qū)的建設大大提高了我國的國際地位和經濟影響力,幫助我國在新的國際秩序中占據一席之地,為我國在擴大國際貿易領域、改變經濟發(fā)展方式、促進國際合作等方面起到了重要的作用,優(yōu)化了我國的國際貿易環(huán)境,有利于我國國際貿易的穩(wěn)定發(fā)展。上海自貿區(qū)的建設為我國對外貿易相關政策的制定和改革提供了一個很好的試點,在不斷探索的過程中積累了豐富的經驗,上海自貿區(qū)所面臨的問題,是中國國際貿易中都會遇到的。面對這些問題,要及時修訂政策,充分發(fā)揮政府的調控作用,給予嚴格的監(jiān)管,精簡審批環(huán)節(jié),同時也要利用好公眾和媒體的力量幫助監(jiān)督,運用科學有效的檢測方法,增加檢測的效率和質量,保證我國進出口商品符合標準,沒有危險;從而提高我國的信譽,為國際貿易的發(fā)展提供幫助[4]。
3自貿區(qū)建設在國際貿易中所面臨的問題及解決措施
3.1貿易風險
國際貿易不是一帆風順的,而是面臨著許多風險。自貿區(qū)承擔著多個國家的貿易往來,對國際貿易環(huán)境較為敏感,當出現波動時自貿區(qū)將面臨巨大的壓力,如全球金融危機等事件將會嚴重影響自貿區(qū)的發(fā)展。自貿區(qū)的發(fā)展受到國際形勢、法律、文化等多方面的影響,每一個微小的變化都會影響貿易,比如市場準入環(huán)節(jié),若關稅較高,就會增加進口成本,使進口減少;審批等環(huán)節(jié)繁瑣復雜,會降低進口的效率,增加檢查費用,同樣會對外貿活動的發(fā)展造成一些阻礙;由于各國的交通工具各不相同,存在差異,為港口和海關檢查帶來了一定的困擾。除此之外,貿易對象的貿易政策也會對貿易成本和方法造成一定影響。
面對這些貿易風險,要建立高水平的市場分析團隊,準確預測世界經濟變化趨勢,為提前調整進出口貿易活動提供參考和建議,同時也要建立科學合理的進出口貿易制度,針對不同的貿易對象采取相應的策略,并給予一定的市場優(yōu)惠,從而吸引更多國際上的合作伙伴,通過強大的交易網絡讓我國的國際貿易更加穩(wěn)固,從而增加承擔風險的能力。
3.2中資企業(yè)對外投資、融資渠道的限制
自貿區(qū)的建設不僅是為了吸引外商對中國投資,還是為了幫助國內企業(yè)開拓海外市場,然而從目前的發(fā)展現狀看,仍然沒有解決中資企業(yè)海外投資能力低的問題。由于懼怕貿易風險,中資企業(yè)更偏向于在國內投資,而不愿在國外投資。我國金融市場發(fā)展還不成熟,投資過程需要經過繁瑣苛刻的審批環(huán)節(jié),不利于中資企業(yè)對外投資。
為解決這一問題,需要對金融市場進行改革,制定政策鼓勵中資企業(yè)對外投資,同時做好風險監(jiān)督和警示工作,為中資企業(yè)的海外投資提供一些保障,同時也可適當的推出一些理賠服務,減少遇到風險時的損失。
4小結
從上面的分析可以看出,上海自貿區(qū)的建設對我國國際貿易的發(fā)展起著重大的推進作用,不但可以增大貿易的規(guī)模,還能夠幫助我國進行經濟結構的改進和完善,提升我國在國際貿易中的競爭力。上海自貿區(qū)對外商有著巨大的吸引力,能夠進一步擴大開放領域,為我國的國際貿易構建友好的環(huán)境,從而促進我國的經濟增長,幫助深入經濟改革。
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