劉敏婷

摘要：現(xiàn)階段施工企業(yè)要獲得盈利，必須做好施工項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，只有把施工項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定利潤目標(biāo)，保證企業(yè)健康發(fā)展。文章結(jié)合自己的工作實(shí)踐，對做好施工企業(yè)工程造價(jià)管理和控制工作，淺談體會。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) ;施工企業(yè);施工項(xiàng)目

前言

施工企業(yè)經(jīng)營管理中，對工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制是其中的重要管理內(nèi)容之一，工程項(xiàng)目從招投標(biāo)到竣工交付使用，整個施工過程都涉及工程造價(jià)，通過采用科學(xué)的管理辦法，對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，確定其造價(jià)并進(jìn)行控制，以確保企業(yè)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)收益。

一、工程投標(biāo)過程的工程造價(jià)管理

現(xiàn)階段施工企業(yè)要獲得施工任務(wù)，主要途徑是通過招投標(biāo)市場，中標(biāo)工程，獲得項(xiàng)目施工，因此，做好工程投標(biāo)工作獲得施工任務(wù)的前提條件。要想中標(biāo)工程，必須重視標(biāo)書的編制工作，并按相關(guān)程序和要求，在規(guī)定時間內(nèi)，把標(biāo)書完成。

要編制一份高質(zhì)量的標(biāo)書，施工單位必須安排專門的小組，在市場上進(jìn)行收集有關(guān)的市場信息，對有意向投標(biāo)的工程進(jìn)行深入研究和分析。

研究的主要內(nèi)容包括有：一是投標(biāo)工程的主管上級部門，如果是有實(shí)力的單位，例如國有企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的，就可以加大精力進(jìn)行研究;二是工程投資方;要對投資方的實(shí)力、財(cái)力、資信以及過往履約情況等進(jìn)行深入分析，信譽(yù)良好的投資方，會根據(jù)合同規(guī)定的有關(guān)要求，按進(jìn)度支付工程資金款;三是工程性質(zhì)。對要投標(biāo)的工程進(jìn)行研究，包括工程所處的位置、施工環(huán)境和條件、總投資額度、資金到位率、工程付款情況以及工程面臨風(fēng)險(xiǎn)等，在綜合考量上述條件后，以及結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、施工技術(shù)和管理水平等，最終確定是否參與投標(biāo)，如果確定參與，這把工作重心放到以下幾方面：

（1）親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行堪踏，并參與工程答疑工作。

在參加標(biāo)前答疑會議中，必須對招標(biāo)文件和有關(guān)圖紙以及其他相關(guān)的資料和文件，進(jìn)行深入研究分析，如對當(dāng)中存在疑問和問題時，必須及時向招標(biāo)方進(jìn)行征詢。但是要注意掌握技巧，如所提的問題，確實(shí)會對工程造價(jià)造成影響，或者概念比較模糊不明晰的，就可以進(jìn)行提問，如果有些問題可能成為日后索賠依據(jù)的，或者對工程造價(jià)影響比較小的，就可以不問，但施工單位必須做到心中有數(shù)。

（2）編標(biāo)過程。施工企業(yè)要成立專門的編標(biāo)小組，負(fù)責(zé)標(biāo)書的編制工作，小組工作人員各司其責(zé)，分工明確，編標(biāo)過程要抱著認(rèn)真、細(xì)心的態(tài)度，使到標(biāo)書的各項(xiàng)內(nèi)容，均滿足招標(biāo)文件的有關(guān)要求。這當(dāng)中要重點(diǎn)做好計(jì)算工程量的工作，根據(jù)圖紙，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，準(zhǔn)確地對工程施工進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。

如果招標(biāo)文件中存在著圖紙不全或者不明確的地方，小組成員可以征詢有較豐富施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行合理估算，估算要實(shí)事求是，不高估冒估，也不得低于成本價(jià)。編制過程必須根據(jù)有關(guān)報(bào)價(jià)依據(jù)和定額等文件進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的報(bào)價(jià)，編標(biāo)程序必須按照有關(guān)招標(biāo)文件要求而進(jìn)行。

（3）定標(biāo)和確定最終報(bào)價(jià)：

編標(biāo)小組在認(rèn)真研究招標(biāo)文件后，并對圖紙、工程量清單等內(nèi)容進(jìn)行深入分析，從而得到預(yù)算結(jié)果后，再根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢和管理水平等因素，最后確定最終投標(biāo)價(jià)格。最終報(bào)價(jià)要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。

投標(biāo)書中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。在評標(biāo)過程中，技術(shù)先于經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)，因此，在同樣資質(zhì)等級企業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的情況下，技術(shù)標(biāo)中的主要工程的施工技術(shù)方案的編制往往將對工程中標(biāo)起決定性作用。更有甚者，有的招標(biāo)文件中規(guī)定，如果技術(shù)標(biāo)未能通過評標(biāo)小組的評定，將不開經(jīng)濟(jì)標(biāo)。因此，在編制標(biāo)書過程中，重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)合理的同時，對主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案，企業(yè)應(yīng)組成最有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行方案討論和論證，以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢，同時，技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績也占一定的分?jǐn)?shù)，因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，爭取各種優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

二、簽訂合同過程造價(jià)管理

施工合同具有法律效應(yīng)，一旦簽訂就嚴(yán)格受到法律保護(hù)和制約。因此施工單位必須增強(qiáng)法律意識，對施工合同內(nèi)容和條文進(jìn)行逐條分析，對合同文字進(jìn)行推敲，避免產(chǎn)生模糊不清或者有歧義的文字存在，確保所簽訂的合同條款，嚴(yán)密清晰。

要明確承包合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密，以確保可以順利履行合同。

嚴(yán)密完善的合同，可以有效預(yù)防發(fā)生糾紛，避免或者減少索賠問題出現(xiàn)，合理控制工程費(fèi)用支出。

在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，要建立完善的合同履約跟進(jìn)檢查記錄，實(shí)施的監(jiān)督監(jiān)督力度，確保合同履約率，并及時對合同履約出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。

三、施工過程中的工程造價(jià)管理

1.施工過程造價(jià)管理的實(shí)施

（1）在項(xiàng)目施工前，施工單位有關(guān)技術(shù)和管理人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工場地的具體情況和施工圖紙等要求，并結(jié)合施工企業(yè)自身的施工經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)優(yōu)勢、管理水平以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力等情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編輯施工方案，并確保方案經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行。

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于有很多工程都是低價(jià)中標(biāo)，或者存在著設(shè)計(jì)概算不夠合理的情況，施工企業(yè)必須通過制定技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，精心組織施工，控制施工成本，通過有效管理，提高經(jīng)濟(jì)收益。

（2）項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，施工現(xiàn)場的各部門，包括經(jīng)營管理、預(yù)算人員、施工技術(shù)人員和材料機(jī)械的管理人員等，應(yīng)當(dāng)樹立以經(jīng)營管理為核心，有效節(jié)約成本的目的，一定要齊心協(xié)力，相互溝通和了解。現(xiàn)階段有個別施工企業(yè)對這方面工作不夠重視，導(dǎo)致經(jīng)營管理和技術(shù)部門以及其他部門不能有效溝通，造成成本增加，材料浪費(fèi)等問題，影響了企業(yè)的經(jīng)營收益。

例如施工過程當(dāng)中，1）通常都會需要面對工程量變更等問題，施工現(xiàn)場的技術(shù)人員，如果不對工程量增減，及時與監(jiān)理方和業(yè)主方進(jìn)行溝通，訂單里有關(guān)變更手續(xù)，或者手續(xù)不清晰，這樣都會影響到工程結(jié)算的順利進(jìn)行;又或者對于分包隊(duì)伍，沒有認(rèn)真做好現(xiàn)場技術(shù)簽證，或者沒有嚴(yán)格按照定額內(nèi)容規(guī)定執(zhí)行，這些都會導(dǎo)致施工成本增加;

2）施工過程所需要的各種施工材料和設(shè)備，都必須根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙和數(shù)量，再加上相應(yīng)的損耗率，進(jìn)行訂貨，訂貨數(shù)量要合理，防止造成浪費(fèi)，定貨單價(jià)要及時通知經(jīng)營部門，以便及時對預(yù)算價(jià)差進(jìn)行調(diào)整，對于個別材料價(jià)格，遠(yuǎn)高于概算價(jià)格時，必須及時與業(yè)主單位進(jìn)行溝通，并得到其確認(rèn)，以方便以后的結(jié)算工作開展。

3）：機(jī)械部門在機(jī)械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實(shí)施。

2.施工過程中，要加強(qiáng)索賠意識及熟悉索賠程序

由于施工項(xiàng)目普遍都具有周期長、施工現(xiàn)場不同專業(yè)的很多事務(wù)人員進(jìn)場施工，此外還面臨著天氣變化、地質(zhì)條件變化等情況出現(xiàn)，因此施工過程面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)，影響對工程造價(jià)的控制。如果施工企業(yè)不是因?yàn)樽约旱脑蛟斐蓳p失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件及時向業(yè)主單位進(jìn)行索賠，索賠的內(nèi)容可以是延長工期補(bǔ)償或者是補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

索賠的依據(jù)是根據(jù)施工合同規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，因此，送項(xiàng)目現(xiàn)場各部門管理人員，必須深入研究合同基本條款，增強(qiáng)對合同執(zhí)行的意思，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，履行合同約定的義務(wù)，也要維護(hù)合同給予的權(quán)益。

必須按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行索賠，施工現(xiàn)場的技術(shù)人員，在發(fā)生索賠事件后，一定要及時做好索賠記錄，包括與文字性的資料和圖片等，并把基礎(chǔ)資料整理好，并及時通知監(jiān)理方，提交書面資料，提出索賠意向，以減少施工單位造成的損失，同時施工單位要做好合同履約的義務(wù)和責(zé)任，避免業(yè)主方向施工單位提出反索賠。

四、結(jié)束語

工程造價(jià)管理工作貫穿于建設(shè)項(xiàng)目施工的全過程，是企業(yè)全面管理的重要組成部分，做好施工企業(yè)工程造價(jià)管理，能提高工程項(xiàng)目利潤率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]梁杰媚，淺談施工階段工程造價(jià)的控制與管理，江西建材，2015.01.

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