孟彩云

摘 要：近年來(lái)，在校大學(xué)生通過(guò)兼職的方式走出校門參與工作的現(xiàn)象愈加普遍，但是在校大學(xué)生的勞動(dòng)糾紛事件隨之逐年上升。與用人單位相比，在校大學(xué)生處于天然的弱勢(shì)地位。此外，在理論界和司法實(shí)踐中，對(duì)“勞動(dòng)者”的概念和范圍存在著巨大的爭(zhēng)議，并且各地法院對(duì)如何界定大學(xué)生勞動(dòng)主體資格，一直難以達(dá)成一致，這就造成了在校大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益難以得到有效保護(hù)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)體系進(jìn)行分析，并以法理的角度去論述在校大學(xué)生勞動(dòng)者主體資格問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：在校大學(xué)生;勞動(dòng)者;勞動(dòng)關(guān)系

一、背景

當(dāng)前，在校大學(xué)生利用課余空閑時(shí)間從事兼職工作的現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍，同時(shí)由此帶來(lái)的糾紛也屢見不鮮。要解決這些糾紛需要厘清的一個(gè)核心問(wèn)題就是在校兼職大學(xué)生是否具有勞動(dòng)者身份。高校學(xué)生當(dāng)前所從事的兼職大致可以分為兩個(gè)類型：第一種是在課余時(shí)間高校學(xué)生所從事的的一次性或者短暫性的工作，比如提供對(duì)中小學(xué)生的家教服務(wù)。在司法實(shí)踐中，這種兼職勞動(dòng)一般會(huì)以勞務(wù)關(guān)系認(rèn)定，有相應(yīng)的具體法律文件來(lái)調(diào)整;第二種長(zhǎng)假期間（寒假、暑假等）大學(xué)生在用人單位所從事的期限較長(zhǎng)的勞動(dòng)，如在制造業(yè)企業(yè)做短期工。關(guān)于此類兼職大學(xué)生的法律地位，理論及實(shí)踐中一直難以達(dá)成一致的意見。本文主要對(duì)第二類兼職中在校大學(xué)生的法律地位進(jìn)行論證。

二、兼職大學(xué)生不能認(rèn)定為勞動(dòng)者主體資格的弊端

（一）兼職大學(xué)生工作安全難以保障

在校大學(xué)生在寒暑假通過(guò)兼職的方式進(jìn)入用人單位時(shí)，某些缺乏社會(huì)責(zé)任感的用人單位出于節(jié)省生產(chǎn)成本的目的，忽視工作環(huán)境的安全問(wèn)題。更有甚者強(qiáng)令兼職大學(xué)生違反安全章程進(jìn)行工作，這種行為無(wú)疑對(duì)兼職大學(xué)生的身體健康乃至生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。通常意義上的勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)權(quán)仍屬于其自己，仍由其自身所支配，故用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，勞動(dòng)者可以不服從其指揮或者命令，并有權(quán)拒絕執(zhí)行。但是兼職大學(xué)生因?yàn)闊o(wú)法被認(rèn)定為勞動(dòng)者，上述權(quán)利兼職大學(xué)生無(wú)法行使。同時(shí)由于沒(méi)有其他法律規(guī)定在校大學(xué)生進(jìn)入用人單位后勞動(dòng)權(quán)益的保障，這樣其就面臨著一種進(jìn)退兩難的困境。

（二）兼職大學(xué)生的工傷認(rèn)定困難

《工傷保險(xiǎn)條例》第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”。因?yàn)楝F(xiàn)行法律下，兼職大學(xué)生不是勞動(dòng)者，上述勞動(dòng)者權(quán)益大學(xué)生也難以享受，實(shí)踐中兼職大學(xué)生的“工傷”的認(rèn)定及補(bǔ)償無(wú)法得到保障，大學(xué)生所面臨的工作風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于一般意義上的勞動(dòng)者。

（三）兼職大學(xué)生無(wú)法參與社會(huì)保險(xiǎn)

《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位以給勞動(dòng)者發(fā)放社保補(bǔ)貼的方式逃避繳納社保的義務(wù)是不合法的，甚至即使勞動(dòng)者自愿與用人單位簽訂協(xié)議承諾不要求用人單位為其繳納社保而同意接受公司給予的補(bǔ)貼，該個(gè)人承諾協(xié)議也因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。相對(duì)而言，勞動(dòng)者參與社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)益已經(jīng)得到了法律較好的保障，大學(xué)生卻因不具備勞動(dòng)者主體的資格而無(wú)法享受應(yīng)有的權(quán)益。

三、完善兼職大學(xué)生主體資格的思考與建議

（一）比照非全日制勞動(dòng)用工制度保障大學(xué)生社會(huì)兼職權(quán)益

在當(dāng)前的法律體系下，由于在校大學(xué)生無(wú)法取得勞動(dòng)者主體的資格。此外，在校大學(xué)生并沒(méi)有正式完全進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域，其主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)而非做兼職工作。兼職大學(xué)生并沒(méi)有被納入用人單位的正式編制中去，人事檔案關(guān)系也仍然在學(xué)校中，學(xué)校與學(xué)生之間始終保持教育與被教育、管理與被管理的關(guān)系。故兼職學(xué)生勞動(dòng)者的法律地位不確定，兼職學(xué)生與用工方尚不是真正意義的勞動(dòng)關(guān)系。但為了保障在校大學(xué)生的合法權(quán)益，法律應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的變通性規(guī)定，比如說(shuō)如果在校大學(xué)生和用人單位之間的“勞動(dòng)關(guān)系”比較穩(wěn)定和牢固，其工作時(shí)間、地點(diǎn)及取得的報(bào)酬等也比較固定。在這種情況下，大學(xué)生的身份完全符合“勞動(dòng)者”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這部分基于有償勞動(dòng)而發(fā)生的相對(duì)固定的關(guān)系可以比照《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于非全日制用工的規(guī)定。至于大學(xué)生在課余時(shí)間與用人單位訂立協(xié)議，從事家教等相對(duì)來(lái)說(shuō)期限較短、工作時(shí)間比較隨意的兼職活動(dòng)而成立的關(guān)系則無(wú)需參考《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，直接被認(rèn)定為民法上的雇傭關(guān)系，受民事法律所調(diào)整。

（二）高校在大學(xué)生社會(huì)兼職中發(fā)揮更多作用

高等學(xué)校不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)在校大學(xué)生的勤工助學(xué)工作給予引導(dǎo)和支持，對(duì)于其校外兼職也應(yīng)當(dāng)給予重視并發(fā)揮更多的作用。首先，學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)部門、學(xué)工部、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)應(yīng)分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作，加大對(duì)學(xué)生校外兼職的指導(dǎo)力度，為學(xué)生走向社會(huì)兼職傳授技能和就業(yè)知識(shí)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)為社會(huì)兼職學(xué)生傳授權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)大學(xué)生防范侵權(quán)、抵御侵權(quán)和法律救濟(jì)的能力。讓學(xué)生了解如何簽訂合同，如何判斷用工單位工作性質(zhì)的合法性;學(xué)會(huì)鑒別各種打工陷阱;掌握舉報(bào)、投訴的程序與技巧。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)及用人單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。最后，在本校在校學(xué)生與用人單位發(fā)生勞動(dòng)（勞務(wù)）糾紛時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與到學(xué)生權(quán)益保障中去。

（三）大學(xué)生增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力

首先，在校大學(xué)生在找兼職工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極地學(xué)習(xí)了解相關(guān)的法律規(guī)定，明確自身應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益。對(duì)于要去工作的用人單位，應(yīng)當(dāng)提前借助各種方式了解其真實(shí)信息。在確立勞務(wù)關(guān)系時(shí)，大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)要求簽訂書面的勞務(wù)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其次，大學(xué)生應(yīng)將自己的權(quán)利訴求固定為證據(jù)，增強(qiáng)維權(quán)的前瞻性。在通過(guò)職業(yè)中介尋找社會(huì)兼職時(shí)，要審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。最后，大學(xué)生要善于發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，爭(zhēng)取盡可能把所學(xué)專業(yè)與稀缺的崗位需求結(jié)合起來(lái)，提高兼職的專業(yè)關(guān)聯(lián)性和工作層次。既有利于賺取更多的薪水，客觀上又能有效維護(hù)自身的兼職權(quán)益。

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