林恒

摘要：隱患排查是安全管理的重要手段，該文介紹了供電公司隱患排查治理總結(jié)出的典型工作方法，包括：“1圖1網(wǎng)”，“5方面”工作，闡述了隱患“全覆蓋 勤排查 快治理”的管理工作體系。

關(guān)鍵詞：隱患;供電;治理

0引言

近年來(lái)，由于供電公司老舊設(shè)備多 所轄區(qū)域廣 高?？蛻舳嗟取坝矀币恢贝嬖?，隱患排查工作任重而道遠(yuǎn)。2014年12月22日，國(guó)網(wǎng)公司發(fā)布了《安全隱患排查治理管理辦法》，長(zhǎng)壽公司按照國(guó)網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際情況，內(nèi)挖潛力，不斷完善安全隱患排查治理管理流程，初步實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理全面覆蓋和無(wú)縫化管理。

1 安全隱患排查的主要做法

依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《安全隱患排查治理管理辦法》工作流程，供電公司提煉出隱患排查治理典型工作法，：以“1網(wǎng)1圖”為核心，著力開展“5方面”工作，“1網(wǎng)1圖”：即一張隱患排查治理組織體系網(wǎng)，一張隱患排查治理工作流程圖。

2 隱患排查治理組織體系：

2.1成立隱患排查總隊(duì)。以公司勞模為隊(duì)長(zhǎng) 各車間負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長(zhǎng)。

2.2隱患排查總隊(duì)下設(shè)隱患驗(yàn)收分隊(duì) 信息收集分隊(duì) 宣傳培訓(xùn)分隊(duì)。

2.3安保部 運(yùn)檢部 調(diào)度中心 發(fā)策部 建設(shè)部等部門人員組成隱患督導(dǎo)組，公司總經(jīng)理任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。

3 安全隱患排查的組織分工：

3.1隱患排查總隊(duì)負(fù)責(zé)制定內(nèi)部的管理制度 考核辦法，管理各分隊(duì)的日常工作。

3.2隱患排查分隊(duì)負(fù)責(zé)的隱患排查 評(píng)估 上報(bào)工作，并配合隱患的治理 負(fù)責(zé)隱患的驗(yàn)收工作。信息收集分隊(duì)負(fù)責(zé)收集各排查分隊(duì)隱患檔案，進(jìn)行分析 編輯，每月定期發(fā)布隱患簡(jiǎn)報(bào)，并將各類隱患治理資料整理歸檔。宣傳培訓(xùn)分隊(duì)負(fù)責(zé)定期對(duì)各排查分隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，定期召開會(huì)議。隱患驗(yàn)收分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行檢查，并提出驗(yàn)收意見。

3.3隱患督導(dǎo)組對(duì)公司隱患排查整個(gè)閉環(huán)管理流程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)能瑜隱患排查總隊(duì)的管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4 隱患排查治理工作流程圖說(shuō)明：

4.1隱患排查階段：各專業(yè)班組要結(jié)合日常巡視檢查 檢修預(yù)試 技改大修 電力建設(shè)等日常工作，開展安全隱患的排查工作。

4.2隱患評(píng)估階段：各專業(yè)分隊(duì)對(duì)班組上報(bào)的安全隱患后果要先進(jìn)行預(yù)評(píng)估，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》，如后果不滿足事故定級(jí)的，納入缺陷管理范圍。評(píng)估后的隱患上報(bào)至隱患排查總隊(duì)。

4.3隱患匯總階段：隱患排查總隊(duì)將各分隊(duì)上報(bào)的安全隱患匯總后，按照“一患一檔”的要求建立安全隱患檔案庫(kù)和安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表。

4.4隱患分析階段：隱患排查總隊(duì)按月召開隱患治理工作會(huì)議，落實(shí)隱患的整改措施 責(zé)任部門 資金投入 整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。

4.5隱患治理階段：各隱患治理部門及時(shí)編制治理方案，在治理過程中做好資料管理;立項(xiàng)治理的安全隱患，應(yīng)將全套的項(xiàng)目資料作為治理檔案保存，未立項(xiàng)解決的，將相應(yīng)的工作票 派工單等資料作為治理檔案資料保存。治理完成后，由治理責(zé)任部門向隱患驗(yàn)收分隊(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。隱患督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理進(jìn)行跟蹤督察。

4.6安全隱患驗(yàn)收階段：隱患驗(yàn)收分隊(duì)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，匯同各專業(yè)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格，由治理部門繼續(xù)進(jìn)行治理。驗(yàn)收合格，由隱患驗(yàn)收分隊(duì)給出明確的驗(yàn)收結(jié)論，并由隱患驗(yàn)收分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

4.7安全隱患銷號(hào)階段：驗(yàn)收合格后，由隱患驗(yàn)收分隊(duì)在隱患檔案表中填寫安全隱患最終治理完成情況，驗(yàn)收時(shí)間 驗(yàn)收人及驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并對(duì)該隱患進(jìn)行銷號(hào)。

5安全隱患排查的五方面工作：

5.1提升人員隱患意識(shí)。（1）定期開展隱患管理公司 車間 班組的三級(jí)培訓(xùn)，總結(jié)切實(shí)有效的安全隱患排查工作經(jīng)驗(yàn)，提出高效的工作方法。（2）公司定期編制發(fā)布隱患排查簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)期內(nèi)事故隱患數(shù)據(jù)填報(bào)情況進(jìn)行逐一分析和點(diǎn)評(píng)，介紹好的做法，分析工作中存在的不足，提升人員隱患意識(shí)。

5.2豐富隱患排查手段。（1）借助微信平臺(tái)開展“隨手拍隱患，做安全衛(wèi)士”的隱患排查活動(dòng)。（2）創(chuàng)新開展各專業(yè)班組交叉互查的方式，結(jié)合春秋季安全大檢查 安全生產(chǎn)月 安全性評(píng)價(jià)等活動(dòng)，查找存在的隱患。（3）充分利用無(wú)人機(jī) 紅外精確測(cè)溫 紫外成像 電纜故障定位 GIS超聲波和超高頻局放測(cè)量等智能檢測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，提升隱患排查智能水平。

5.3加強(qiáng)隱患排查治理監(jiān)督。（1）嚴(yán)格執(zhí)行“隱患督辦單”制度。公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的難治理 風(fēng)險(xiǎn)較大的安全隱患，由隱患督導(dǎo)組簽發(fā)“隱患督辦單”，對(duì)治理部門的整改工作進(jìn)行跟蹤督辦，要求及時(shí)編制過程管控表，明確主要整改措施 節(jié)點(diǎn)計(jì)劃等內(nèi)容，整改完成后及時(shí)上報(bào)反饋單并附佐證材料，嚴(yán)格閉環(huán)管理。（2）建立定期通報(bào)制度，公司每月發(fā)布隱患簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)各專業(yè)隱患的當(dāng)前狀態(tài)，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)工作重視程度不足，隱患報(bào)送不及時(shí) 隱患填報(bào)不規(guī)范等情況進(jìn)行批評(píng)，并提出考核意見。

5.4突出隱患重點(diǎn)治理。（1）根據(jù)歷年來(lái)隱患排查治理的規(guī)律，結(jié)合公司“二十四節(jié)氣表”，下達(dá)年度隱患排查治理工作要點(diǎn)，明確本年度隱患排查治理的重難點(diǎn)。（2）建立重難點(diǎn)安全隱患會(huì)商機(jī)制。針對(duì)公司出現(xiàn)治理難度大 周期性長(zhǎng) 治理責(zé)任不清 治理過程風(fēng)險(xiǎn)高的安全隱患時(shí)，由隱患督導(dǎo)組牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，確定安全隱患的治理方案，落實(shí)責(zé)任，確保以上安全隱患在可控狀態(tài)下按期完成整改。（3）開辟隱患治理的綠色通道。公司對(duì)治理難度大 風(fēng)險(xiǎn)大的隱患優(yōu)先安排治理，優(yōu)先納入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃進(jìn)行安排，對(duì)治理隱患所需的物資及時(shí)調(diào)劑 保障供應(yīng)。

5.5創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（1）加強(qiáng)與區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助政府出臺(tái)了樹障隱患治理 電力設(shè)施保護(hù)等文件，形成以政府為主導(dǎo)的電力安全保障機(jī)制。（2）以村社為單位建立隱患排查微信群，將村居干部 企業(yè)職工 學(xué)校老師 快遞人員等納入電力隱患義務(wù)排查員，通過隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線斷線 電桿傾斜等隱患，將隱患消除于萌芽狀態(tài)。三是建立與區(qū)政府 村委會(huì)和派出所的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，派出電力專家參與政府安監(jiān)局組織的安全稽查大隊(duì)的檢查，每月向政府部門上報(bào)危及電力安全的外部隱患，借政府之力消除隱患。

6結(jié)語(yǔ)

總之，公司實(shí)施隱患排查治理“115”典型工作法以后，隱患管理更加全面，資源利用高效;信息更加公開 員工積極性更高;工作脈絡(luò)清晰，管理職責(zé)明確;治理更集中，協(xié)調(diào)更到位;管理資料齊全，數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范。每個(gè)隱患的資料都有專業(yè)隱患排查分隊(duì)負(fù)責(zé)存檔，并有兩個(gè)以上的部門進(jìn)行保存，避免了資料的丟失。在隱患填報(bào)方面，通過公司三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，使員工對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)更加深刻 填報(bào)更加規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

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《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全隱患排查治理過程考核的意見》，國(guó)家電網(wǎng)安質(zhì)〔2016〕627號(hào)