薛榮 韓文章

【摘 ?要】我國(guó)及其他世界各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中離不開(kāi)工業(yè)，但由于工業(yè)在開(kāi)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境極易產(chǎn)生影響和污染，因此對(duì)環(huán)境的重視監(jiān)測(cè)工作不可忽視。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)對(duì)環(huán)境中存在的污染因素和潛在因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)。但由于我國(guó)現(xiàn)如今的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作尚存較大的發(fā)展空間，且在發(fā)展過(guò)程中仍存在一定問(wèn)題，為此本文針對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的不足加以闡述，并針對(duì)這些問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決對(duì)策，以期對(duì)保護(hù)全球環(huán)境的工作有所助益。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;發(fā)展問(wèn)題;有效對(duì)策

引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)是近年來(lái)我國(guó)最為重視的主要工作之一，該工作開(kāi)展的主要目的就是為了及時(shí)針對(duì)我國(guó)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的問(wèn)題及時(shí)解決，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促使我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展。該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的全面性、系統(tǒng)性，能夠準(zhǔn)確、全面對(duì)環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)，同時(shí)為環(huán)境日后的建設(shè)及管理工作提供最為準(zhǔn)確、扎實(shí)的數(shù)據(jù)信息依據(jù)，保證環(huán)境的同時(shí)促使我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展，是目前我國(guó)發(fā)展過(guò)程中最為重要的推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及發(fā)展的重要措施之一。

1.我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)近些年來(lái)改革開(kāi)放的全方面發(fā)展，對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題已經(jīng)受到了社會(huì)各界的高度重視，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作也得到的我國(guó)政府部門(mén)的大力支持和發(fā)展?，F(xiàn)如今，我國(guó)環(huán)境檢測(cè)部門(mén)已經(jīng)結(jié)合了實(shí)際情況，順利的開(kāi)展了放射源檢測(cè)、有機(jī)廢氣的檢測(cè)、重金屬檢測(cè)、空氣污染的檢測(cè)以及飲用水資源的檢測(cè)等，因環(huán)境檢測(cè)工作的日常任務(wù)相對(duì)較多，且包含的面積較廣，對(duì)我國(guó)環(huán)境檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急檢測(cè)與反應(yīng)速度能力都有了一定地提高。但是，存在我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的問(wèn)題同樣還有不少，其主要表現(xiàn)在工作人員的綜合能力、監(jiān)測(cè)工作中的質(zhì)量控制以及其設(shè)備的更換上，只有解決好了這些方面的問(wèn)題，才能真正有效地提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)人類(lèi)和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測(cè)，跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證，是保護(hù)環(huán)境的重要手段，其核心目標(biāo)是提供代表環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)的數(shù)據(jù)，判斷環(huán)境質(zhì)量，評(píng)價(jià)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題，為環(huán)境管理服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)采集到的龐大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，在環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中起著不可替代的決定性作用。

2我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)必要性

目前，我國(guó)大氣污染較為嚴(yán)重，大量的二氧化硫排放使得我國(guó)的酸雨發(fā)展迅速，江河湖泊等遭到嚴(yán)重污染，地表飲用水與地下水、土壤也遭到了不同程度的污染。除此之外，我國(guó)霧霾天氣頻發(fā)、臭氧污染加重，大氣污染日趨嚴(yán)重;我國(guó)地表水系龐雜，黑臭水體還未得到完全扼制;土壤污染風(fēng)險(xiǎn)加重;這些都嚴(yán)重影響到了人們的生活及身體健康。面對(duì)我國(guó)如此嚴(yán)重的污染形勢(shì)，如何對(duì)環(huán)境質(zhì)量及變化等進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析，為環(huán)境監(jiān)管部門(mén)對(duì)污染物進(jìn)行合理的控制和治理提供依據(jù)，逐漸成為目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境工作的重中之重。近幾年，環(huán)境監(jiān)測(cè)越來(lái)越復(fù)雜，要求技術(shù)含量越來(lái)越高，測(cè)試項(xiàng)目增多。大量的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)不同的途徑和方法分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)化、匯總，找出其本質(zhì)的東西，獲取環(huán)境管理所要求的各種綜合數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析的目的是完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息資料向環(huán)境質(zhì)量定性和定量結(jié)論的轉(zhuǎn)變，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息資料的深加工與自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的綜合分析，實(shí)現(xiàn)為污染防治決策和環(huán)境建設(shè)決策的轉(zhuǎn)變。

3.目前影響我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的主要因素

（1）人員因素首先，部分環(huán)境監(jiān)測(cè)單位內(nèi)人員整體知識(shí)結(jié)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)存在老化、退后現(xiàn)象，且隨著新監(jiān)測(cè)技術(shù)的出現(xiàn)，這種現(xiàn)象愈加明顯，其主要是因?yàn)槿藛T未能及時(shí)對(duì)最新技術(shù)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，無(wú)法依據(jù)最新監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，導(dǎo)致人員整體專(zhuān)業(yè)水平與現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)最新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)水平無(wú)法提升;其次，因科技的推動(dòng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等需要及時(shí)更新，但部分監(jiān)測(cè)人員未能及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行掌握和了解，導(dǎo)致其對(duì)新設(shè)備的使用效率降低，并重新使用傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)法，在某種程度上降低了監(jiān)測(cè)效率和質(zhì)量，導(dǎo)致其數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差的概率增大，不利于監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。

（2）資金及制度因素第一，部分環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在開(kāi)展工作過(guò)程中需要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家相關(guān)法規(guī)以及最新科研成果等引進(jìn)最新的監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備等，以期能夠通過(guò)使用最先進(jìn)、最完善的技術(shù)和設(shè)備提升環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果水平，保證后續(xù)環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，但由于這些部門(mén)缺少相關(guān)資金，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展造成滯后;第二，由于我國(guó)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)制度及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容在制定過(guò)程中受到部分影響因素的限制，導(dǎo)致其內(nèi)容并未完善，同時(shí)部分環(huán)境部門(mén)內(nèi)部制度存在缺陷，導(dǎo)致人員在日常工作等過(guò)程中無(wú)法全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4.提升我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效對(duì)策

（1）提升人員專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)首先，在聘用環(huán)境監(jiān)測(cè)人員時(shí)必須對(duì)其專(zhuān)業(yè)能力和監(jiān)測(cè)工作水平等進(jìn)行全面考核和評(píng)估，要求應(yīng)聘人員必須具有相關(guān)合格證書(shū)和工作能力證明材料，并優(yōu)先選擇具有高專(zhuān)業(yè)水平和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員，保證整體環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)人員的水平;其次，要求監(jiān)測(cè)部門(mén)內(nèi)部及時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)的更新等對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并以績(jī)效考核等形式加強(qiáng)對(duì)人員的管理及培養(yǎng)，保證提升人員基本素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)。

（2）加大政府資金支持，投入完善、先進(jìn)設(shè)備首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)商和溝通，當(dāng)?shù)卣残枰皶r(shí)了解環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，通過(guò)政府撥款等方式增大對(duì)該部門(mén)的資金支持，同時(shí)該部門(mén)也可通過(guò)其他方式征集、籌備資金，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)市場(chǎng)中的最新監(jiān)測(cè)設(shè)備;其次，要求環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)做好協(xié)商工作，可通過(guò)將公共經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等計(jì)入年度經(jīng)費(fèi)中，以此提高經(jīng)費(fèi)費(fèi)用，或以民間資金資助等方式對(duì)資金進(jìn)行籌備，確保能夠順利引進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備;第三，要求引進(jìn)設(shè)備時(shí)對(duì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，充分掌握設(shè)備的使用技術(shù)和基本要點(diǎn)，并能夠做到靈活掌握設(shè)備使用規(guī)則，保證能夠結(jié)合監(jiān)測(cè)技術(shù)等充分發(fā)揮設(shè)備的作用，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。

（3）提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作中，數(shù)據(jù)的對(duì)比是一項(xiàng)非常重要的過(guò)程，因?yàn)殡S著全球工業(yè)的大力發(fā)展，環(huán)境的變化程度相當(dāng)?shù)拇?，?dǎo)致了先前的方法與標(biāo)準(zhǔn)都存在著許多的問(wèn)題，所以，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在進(jìn)行環(huán)境的分析過(guò)程中，必須要有一套最新標(biāo)準(zhǔn)的分析方法。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)需要將當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)的方法合理的結(jié)合起來(lái)，建立起空氣質(zhì)量、固定廢氣、水資源等的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立好環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法的大數(shù)據(jù)庫(kù)，以此作為基礎(chǔ)，來(lái)研究出自動(dòng)監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)方法，從而提高我國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)度。

（4）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)部門(mén)水平監(jiān)理完善、科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員管理機(jī)制。要求環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)充分結(jié)合我國(guó)相關(guān)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)法規(guī)規(guī)范制度及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并結(jié)合該部門(mén)內(nèi)實(shí)際工作內(nèi)容、工作要求和人員工作標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)人員管理機(jī)制，嚴(yán)格要求人員必須在開(kāi)展工作時(shí)嚴(yán)格遵循該機(jī)制內(nèi)容，同時(shí)在機(jī)制中明確人員所需要承擔(dān)的責(zé)任，利用該制度約束人員行為，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。此外，應(yīng)制定全面的獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核制度，以此激發(fā)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，保證監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員的管控和管理。

5.結(jié)語(yǔ)

保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量是確保我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要工作及環(huán)節(jié)之一，而為了進(jìn)一步提升該工作的質(zhì)量，則必須加大對(duì)人員、設(shè)備、資金、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及工作機(jī)制的管理與完善，全面提升環(huán)境檢測(cè)水平，保證對(duì)我國(guó)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展。

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