晏婧
1.設(shè)置“小金庫”?!靶〗饚臁笔秦澪坌匈V受賄的溫床,表面上是為集體利益,實際上多是為個人的私欲、隱形私利服務(wù)。查處“小金庫”難度較大,審計中,應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面:一是檢查往來賬項,延伸調(diào)查有資金往來的單位,核查收入單位賬戶和支出單位賬戶的往來資金是否一致。二是檢查被審單位賬簿的設(shè)置是否合規(guī),科目設(shè)定是否存在違規(guī)情況。三是檢查支出賬與庫存賬,看是否存在差額。四是檢查收貨單位的支出賬,與發(fā)貨單位的收入賬相對照,核算有無差額。五是檢查各類購銷合同、服務(wù)合同,檢查各類扣款、罰沒款、存款利息以及返點、回扣等。六是檢查“小金庫”實際支配權(quán),掌握資金用途,看是否由個人支配。七是檢查銀行利息,核算是否存在個人從中貪污利息。
2.收多記少、付少記多、收入不入賬。在財會制度不健全、財務(wù)人員特別是開票與收款是同一人時,往往會出現(xiàn)這種貪污行為。采購員、出納員、倉庫保管員、收款員,這些經(jīng)手人員,是易發(fā)人群。提高單價吃回扣,提高單價報銷后占為己有,內(nèi)外勾結(jié)一票兩開合伙貪污,收款后給交款人開收據(jù)但是不記賬,等等,情況復(fù)雜。審計中,要檢查以下幾個方面:一是查發(fā)票和收據(jù)的存根聯(lián),看有無缺號、缺頁。二是核對收款人員和交款人保存的單據(jù)。三是核對收款筆數(shù)和金額。四是核對賬簿與實物,綜合分析,研究判斷。五是利用計算機輔助審計、大數(shù)據(jù)分析比較,查
實問題。
3、利用假發(fā)票報銷。直接經(jīng)管財物的產(chǎn)、供、銷人員和收款人員,相互串通勾結(jié),開假單據(jù)報銷獲取非法收入。利用發(fā)票入賬報銷,一種情況是正規(guī)合法發(fā)票,一種是非法印制的假發(fā)票,甚至是白條。審計中,首先要檢查審查發(fā)票的來源,通過稅務(wù)發(fā)票管理系統(tǒng),重點審查票據(jù)的出處、樣式、規(guī)格,檢查發(fā)票上的品名、數(shù)量、單價、金額,檢查發(fā)票的出處與購貨情況是否相符等。也要檢查發(fā)票與入庫的實物,從中發(fā)現(xiàn)有無實物入庫、是否虛假入庫。必要時對發(fā)票進行筆跡鑒定,證查實合法性。
4.虛報冒領(lǐng)費用。經(jīng)手人員通過偽造、盜用、涂改或重報購貨發(fā)票和費用單據(jù),虛報冒領(lǐng)相關(guān)費用。一般利用白條、收據(jù)、自制報銷憑證等進行偽造報銷。審計中要關(guān)注職工差旅費、調(diào)離人員工資、臨時工工資、長期支取已死亡職工的退休金,這些地方往往是虛報冒領(lǐng)的高發(fā)地。審計中,要重點審查可疑憑證的來源;檢查審查支出的流向和支出形式;找相關(guān)經(jīng)手人核對,看是有無虛報冒領(lǐng)的情況;通過技術(shù)鑒定等手段,對獲取的證據(jù)如筆跡、手印、印章等進行鑒定,核實問題、發(fā)現(xiàn)問題、查處問題。
5.收入票據(jù)“大頭小尾”。開票人員和業(yè)務(wù)員之間相互勾結(jié),開大入小,貪污私分公款。所謂“大頭小尾”,直觀講就是存根聯(lián)、記賬聯(lián)上邊的數(shù)字小,收款聯(lián)上的數(shù)字大,一般做法是將正聯(lián)撕下另寫,或者利用其他手段隔開套寫。審計中要重點檢查開票方的底聯(lián)與業(yè)務(wù)單位的報銷聯(lián),以及票據(jù)與實物的印證情況。必要時,通過訪談座談、走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)線索,可以找出原始票據(jù),便可查明實情。
6.虛設(shè)賬戶侵吞公款。虛設(shè)賬戶從中侵吞公款多發(fā)生在應(yīng)收、應(yīng)付貨款等往來結(jié)算賬戶上。如將一筆賒銷的賬款記入一個虛設(shè)的應(yīng)收賬戶上,等該貨款收到后,就將該筆貨款私吞,然后再采用壞賬方法注銷。審計中要清查應(yīng)收銷貨款賬戶上處理壞賬損失的手續(xù)是不是存在問題,同時通過座談、外調(diào)等方式進行調(diào)查。
7.伺機重復(fù)報銷。重復(fù)報銷,通常表現(xiàn)為一張單據(jù)報銷兩次,或者使用原始憑證的正副聯(lián)分別報銷一次,或者使用已經(jīng)掛失和作廢的單據(jù)有意粘貼在報銷手續(xù)完備的憑證后面私自報銷,更有甚者,謊報票據(jù)丟失重新開具票據(jù)。這種情況,就是利用財務(wù)管理有漏洞、財務(wù)監(jiān)督不到位,伺機舞弊。審計中,要有強烈的敏感意識、警惕意識,針對可疑、可能發(fā)生的舞弊貪污行為,要認(rèn)真重點檢查入賬的票據(jù)憑證是正聯(lián)還是副聯(lián),票據(jù)的發(fā)生時間,財務(wù)報銷的時間規(guī)定,同時要核對賬據(jù),檢查是否存在重復(fù)報銷中飽私囊行為。
8.借機漏錯賬中飽私囊。往來結(jié)算中,會偶爾發(fā)生漏賬、錯賬,或者因財務(wù)人員工作粗糙失誤在原始報銷憑證的計算上發(fā)生錯誤,長期沒有對賬、長期無人監(jiān)督檢查,一直掛在賬上。時間長了,有財會人員便從中謀取私利,比如會將收到的其他現(xiàn)金款項不如實入賬,伺機直接沖銷該賬戶;或者將該賬戶轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款賬目上所虛擬的暫付款賬目后,再開具現(xiàn)金支票,落入私囊,并用以沖平該項虛擬的暫付款賬戶。審計中要重點核查現(xiàn)金收入憑證與該賬戶,認(rèn)真進行核對驗證;或者通過仔細(xì)審查其他應(yīng)收款賬目上的暫付賬戶,去偽存真、撥開烏云見太陽,查實查清查透。
9.財務(wù)混亂從中漁利。個別單位,會計制度不健全,出現(xiàn)出納和會計“一肩挑”的情況,有的財務(wù)部門甚至沒有負(fù)責(zé)人。個別人員趁機利用賬目管理中的漏洞渾水摸魚。審計中要檢查清理所有賬目,通過賬證、賬賬和賬表之間的相互核對,內(nèi)部查詢外部調(diào)查,逐一核對,看是否存在舞弊問題。如果是因為崗位設(shè)置不合理導(dǎo)致的問題,則要提出建議加強財務(wù)管理,按照規(guī)定設(shè)置財務(wù)機構(gòu),配備專門財務(wù)人員,提高會計的業(yè)務(wù)水平;對于存在違法違紀(jì)問題的,則要嚴(yán)格依照財經(jīng)法紀(jì)、黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格處理處罰舞弊者。