李慧

吉林省前行工程項目管理有限公司

摘要：在建筑行業(yè)發(fā)展中，造價審計作用非常顯著，既可以幫助企業(yè)控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，也能了解清楚工程成本現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題的存在以等。對于建筑工程而言施工階段是關(guān)鍵，造價控制的高低對工程的順利進(jìn)行有著直接影響，因此造價人員一定要根據(jù)設(shè)計方案準(zhǔn)確計算預(yù)算，加強(qiáng)工程造價控制，實施跟蹤審計，就能將施工造價降到最低，大大節(jié)約資源，對每一個環(huán)節(jié)的工序進(jìn)行優(yōu)化，確保經(jīng)濟(jì)效益的提升。基于此，本文主要對施工階段工程造價的跟蹤審計進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：施工階段;工程造價;跟蹤審計

跟蹤審計工作的開展，可以有效實施施工造價管控，大幅度降低施工成本，保證工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。因此在施工階段加強(qiáng)造價跟蹤審計工作非常重要。

一、造價跟蹤審計概述

在工程的施工階段，開展工程造價審計工作的單位是審計單位，開展其工作的主要目的在于對建筑工程相關(guān)資產(chǎn)的真實性與合法性進(jìn)行審計。對于工程造價審計工作的開展，可以從狹義和廣義兩個方面進(jìn)行闡述。從狹義的角度來說，工程造價跟蹤審計工作的開展主要是根據(jù)不同工程的相關(guān)決策、設(shè)計及施工方面開展的審計工作。從廣義的角度來說，所進(jìn)行的工程跟蹤審計主要是根據(jù)工程的實際施工情況，對所指定的工程環(huán)節(jié)開展監(jiān)督和審計工作。而從強(qiáng)度方面對工程造價審計進(jìn)行分類，可以分為以下三類：第一種是分期審計，其主要是對工程不同時期的項目進(jìn)行跟蹤審計;第二種是環(huán)節(jié)審計，這一審計方法主要是以造價管理為基礎(chǔ)來開展審計工作的;還有一種是駐場審計，這一審計方式是跟蹤審計的最大審計方式，運用這一審計方式能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進(jìn)行全天的跟蹤審計。

二、建筑造價審計的主要內(nèi)容

（一）施工材料及設(shè)備審查

在建筑工程的施工建設(shè)過程中，施工材料及相關(guān)的設(shè)備費用所耗費的資金是非常大的，大概占到建筑工程項目總費用的70%。因此，在對工程項目開展造價審計的過程中，做好施工材料及設(shè)備的審查工作意義重大。為了確保將施工材料及設(shè)備審查工作做得更好，在開展實際工作的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的文件來審查所選材料及設(shè)備是否符合規(guī)定的要求及標(biāo)準(zhǔn)。此外，對于所選材料及設(shè)備的品牌及廠家也需要做好詳細(xì)地登記工作。最后，還需要通過走訪市場來對材料及設(shè)備的市場價格有非常清晰的了解。

（二）合同審查

為了確保將建筑造價審計工作做得更好，在正式開始施工前還需要做好合同審查。合同審查的主要內(nèi)容不僅包括需要弄清楚當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)，同時還需要確認(rèn)雙方是否有簽訂相應(yīng)的內(nèi)容條款和注意事項。最后，還需要對比合同價款與招標(biāo)價款，看兩者之間是否吻合，進(jìn)而弄清楚變更條款是否清晰。

（三）定額單價套用審核

開展直接套用定額單價審查核對工作時，需要確保設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)與工程項目名稱一致，同時審查核對換算定額單價的時候，需要弄清楚換算內(nèi)容（部分或全部），換算以材料、人工以及機(jī)械設(shè)備為主，還要對使用系數(shù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證換算方法的準(zhǔn)確性;檢查編制方法和依據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，要審查清楚人工工日、材料預(yù)算等與實際情況是不是相符合，保證補(bǔ)充定額審查核對的科學(xué)性和合理性。

（四）施工進(jìn)度審核。通常來說在施工方提供的審查報告中有相關(guān)信息，這些信息對于工程中每個項目的進(jìn)展情況都進(jìn)行了細(xì)致的描述，并概述了施工方報告的項目進(jìn)度和資金收付進(jìn)度是否正確，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)來預(yù)計施工期。在此基礎(chǔ)上作為審計工作人員應(yīng)對比分析計劃支出與實際支出，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差就應(yīng)該采取與之相匹配的對策及時有效的糾正項目資金利用率。除此之外，審計工作人員應(yīng)對施工中現(xiàn)場簽證信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而確保驗證的可信度。

三、施工階段工程造價的跟蹤審計要點

（一）深入調(diào)查了解具體工程情況

針對建筑工程在施工中為了有效開展跟蹤審計工作，要安排審計人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場檢查各項工作，主要審查工程基本情況，各個參與單位的情況以及項目招投標(biāo)情況等，從而確定工程施工風(fēng)險。

（二）編制跟蹤審計的施工方案

進(jìn)行建筑工程施工當(dāng)中要認(rèn)真編寫工程跟蹤審計的施工方案，促使工程跟蹤審計更加科學(xué)合理，并且有計劃的實施，尤其是建筑隱蔽工程需要審計工程量，從而避免對工程造價造成影響。同時由于隱蔽工程難以體現(xiàn)出來，容易產(chǎn)生爭議，作為審計人員需要做好跟蹤審計，深入到施工現(xiàn)場驗收施工內(nèi)容，比如施工做法、隱蔽工程驗收等，要將驗收中的資料詳細(xì)記錄，以此避免隱蔽工程材料出現(xiàn)以次充好的問題，還能避免偷工減料或虛報數(shù)據(jù)等問題。其次，針對整個施工過程需要做好監(jiān)管工作，審計工作的開展能有效避免假簽證，互相串通或假變更情況，在審計中的每一個細(xì)節(jié)需要與審計工作相融合，從而就能加強(qiáng)審計監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。采用跟蹤審計能有效控制受到不良因素的干擾，控制資金投入量，確保建筑工程質(zhì)量。

（三）施工階段重點環(huán)節(jié)造價審計

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證審查。進(jìn)行施工工作開展時，作為監(jiān)理人員應(yīng)該對現(xiàn)場簽證申請、審核以及流程審批的及時性進(jìn)行嚴(yán)格審查，看其是不是存在補(bǔ)辦、私自更改名目以及能虛作假等，還要重點審計施工中偷工減料和非包干工程簽證等違法規(guī)章制度的行為，從而保證施工簽訂的合規(guī)性和合理性。2、核定施工材料用量及價差。由于建筑工程的施工工期比較長，使用的施工材料類型比較多，并且受到市場波動的影響比較大，這樣就會對工程造價造成直接影響。在進(jìn)行決算審計的時候應(yīng)該調(diào)整材料價格波動價差，實現(xiàn)工程造價控制和降低施工成本的目標(biāo)。同時對于材料價差的計算應(yīng)該采用定額用量、實際消耗量以及實際單價剖析等方法進(jìn)行計算，從而對材料價格進(jìn)行準(zhǔn)確審計。3、加強(qiáng)合同管控。進(jìn)行工程施工中作為中標(biāo)人一定要在合同規(guī)定工期內(nèi)按照投標(biāo)文件中的人員資質(zhì)和計算結(jié)構(gòu)進(jìn)行人員和材料配置，保證機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到施工現(xiàn)場完成施工任務(wù)，在工程施工期間不可以出現(xiàn)違反分包情況，要著重加強(qiáng)合同分包監(jiān)督管理，看其是不是存在轉(zhuǎn)包和違法分包的情況，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時根據(jù)合同約定內(nèi)容制止，還要對業(yè)主與承包單位之間是不是存在串通、有沒有違法轉(zhuǎn)包和分包等情況進(jìn)行重點審查，有效避免這類問題的出現(xiàn)。4、設(shè)計變更審查。進(jìn)行設(shè)計施工和變更審查的時候，要保證簽證手續(xù)的合理性、合法性以及及時性，首先要進(jìn)行定性審查，著重審查施工單位手續(xù)的合法性，是不是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定實施招標(biāo)施工，審查核對設(shè)計是不是能夠準(zhǔn)確反映實際情況，書面文字表達(dá)的意思是否準(zhǔn)確，從而避免語言使用不規(guī)范行為而造成矛盾和分歧。其次進(jìn)行定量審查，主要對對變更計算量的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查核對，看其計算方法和結(jié)果是不是正確的，所需要的備件是不是齊全的，從而準(zhǔn)確分析變更對造價每一個方面的影響，科學(xué)合理的選擇施工技術(shù)和工藝，減少一些不必要的支出和浪費。5、隱蔽工程審計。對隱蔽工程進(jìn)行審計的時候，要確定工程量，認(rèn)真核對招投標(biāo)文件和合同的相關(guān)條款，如果出現(xiàn)與規(guī)定內(nèi)容不符合的位置要及時糾正，比如結(jié)算審查效果、工程造價等要與合同規(guī)定內(nèi)容相核對，保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。

（四）加強(qiáng)審計人員素質(zhì)培養(yǎng)

不同造價審計工作人員的素質(zhì)存在一定的差異，并且許多人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平比較低，對此事務(wù)所和審計項目組應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制，定期加強(qiáng)培訓(xùn)，做好審計人員責(zé)任意識的教育和宣傳工作，事務(wù)所要不斷優(yōu)化和完善考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格把握控制審計人員的執(zhí)業(yè)水平，努力培養(yǎng)兼顧財務(wù)審計和建筑施工的復(fù)合審計人員，以此適應(yīng)不斷發(fā)展的變化環(huán)境。此外，相關(guān)法律政策規(guī)范的指引和市場調(diào)節(jié)機(jī)制是非常重要的部分，能夠進(jìn)一步完善法律和制度，減少一些工作人員態(tài)度不佳，責(zé)任不到位的行為，以及加大工程造價弄虛作假危害公共財產(chǎn)安全的懲罰力度，從而傳遞正能量給社會和行業(yè)。

四、結(jié)語：

綜上所述，跟蹤審計是開展建筑工程造價控制的重要方式和手段，在施工過程中具有十分重要的現(xiàn)實意義，因此必須加強(qiáng)審計工作，從多方面入手考慮，促使工程跟蹤審計的重要性得到發(fā)揮，科學(xué)有效的控制工程造價，促進(jìn)建筑行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉增良.建筑施工中工程造價審計的重要性分析[J]. 住宅與房地產(chǎn)，2017（03）：67-80.

作者身份證號：220724198608070020