張強(qiáng)

摘 要 近年來(lái)，由于畜牧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和動(dòng)物的頻繁調(diào)運(yùn)，重大動(dòng)物疫病防控及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度不斷加大。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是防止患病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵措施，是關(guān)系到畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、消費(fèi)者健康和公共衛(wèi)生安全的一項(xiàng)重要工作。本文就動(dòng)物產(chǎn)地檢疫面臨的主要問(wèn)題以及解決措施進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫；難點(diǎn)問(wèn)題；解決措施

1 引言

科學(xué)規(guī)范的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要前提，更是保證消費(fèi)者消費(fèi)安全和公共安全的重要舉措。通過(guò)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，可以盡早發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，及時(shí)采取有效措施，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，從而保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。但由于部分從業(yè)人員素質(zhì)不高，加上監(jiān)管不到位，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作仍然存在問(wèn)題，因此需要采取針對(duì)性措施予以解決。

2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫面臨的難點(diǎn)問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖戶(hù)分布零散，加大了檢疫難度

就目前而言，較多養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，規(guī)模相對(duì)較小，生產(chǎn)方式落后，地域偏僻，存在著較強(qiáng)的分散性。造成動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作量大面寬，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)短缺，交通工具嚴(yán)重不足，不能及時(shí)到場(chǎng)實(shí)施檢疫，對(duì)轄區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）監(jiān)管不能全覆蓋，故意逃避檢疫的行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響著動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利開(kāi)展。

2.2 基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力量不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站在畜牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該發(fā)揮出重要的引導(dǎo)作用，通過(guò)進(jìn)行技術(shù)推廣、疫病防控，法律法規(guī)宣傳等工作，切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管工作，同時(shí)為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫打下良好的基礎(chǔ)工作。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員相對(duì)較少，不僅承擔(dān)著畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，工作量大面寬，導(dǎo)致對(duì)畜牧獸醫(yī)工作疲于應(yīng)付，獸醫(yī)站的作用難以得到發(fā)揮，影響動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的有序開(kāi)展。

2.3 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫設(shè)施設(shè)備相對(duì)落后

雖然在重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面投入了一定的經(jīng)費(fèi)，但相對(duì)工作需要仍然不夠，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏必要的設(shè)施設(shè)備和必要的交通工具，大部分檢疫方法仍停留在靠經(jīng)驗(yàn)及用肉眼觀察等落后的檢疫方法，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備得不到及時(shí)的更新?lián)Q代，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫電子出證不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作不能及時(shí)開(kāi)展。

3 深化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的有效措施

3.1 積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持

就動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作而言，本身就是一種帶有社會(huì)公益性的工作，一方面需要全社會(huì)的參與和支持，另一方面需要政府的重視和支持。因此為確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利開(kāi)展，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重要性和必要性，爭(zhēng)取得到政府的支持和重視，通過(guò)不斷加大基層獸醫(yī)站工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)改善獸醫(yī)工作環(huán)境，提升村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇，建立健全獎(jiǎng)懲制度，才能充分調(diào)檢疫人員的工作積極性，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫的行為，從而促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利開(kāi)展。

3.2 不斷提升基層檢疫工作人員的綜合素質(zhì)

第一，應(yīng)該提高對(duì)基層檢疫工作人員的重視程度，通過(guò)營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)基層檢疫工作人員更好的成長(zhǎng)，在不斷提升自身業(yè)務(wù)知識(shí)水平的同時(shí)，提高自身的責(zé)任意識(shí)。環(huán)境的營(yíng)造是前提，通過(guò)提高待遇等一系列的措施不斷吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才加入到動(dòng)物檢疫隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，根據(jù)工作需要做好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與法制教育工作，從而不斷提升檢疫隊(duì)伍素質(zhì)。

第二，采用科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，通過(guò)這種方式積極引導(dǎo)檢疫工作人員制定發(fā)展目標(biāo)，保證檢疫工作的順利開(kāi)展。同時(shí)還應(yīng)該激勵(lì)基層技術(shù)人員樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提升自身的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平，并通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能競(jìng)賽、獎(jiǎng)懲措施等充分調(diào)動(dòng)檢疫人員的工作積極性。

3.3 完善基層獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，最主要的產(chǎn)品是動(dòng)物源性食品。同時(shí)，動(dòng)物源性食品也是人們?nèi)粘ｏ嬍持胁豢扇鄙俚闹匾巢?。部分養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶(hù)因?yàn)樽陨砣鄙兖B(yǎng)殖方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，再加上利益的驅(qū)使，在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中違法、違規(guī)使用獸藥飼料等物質(zhì)，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成威脅，這就需要基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做好技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管等工作，防止發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

基層獸醫(yī)站在畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮出引導(dǎo)作用，通過(guò)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖從業(yè)人員能夠獲取更多的養(yǎng)殖知識(shí)，實(shí)行健康養(yǎng)殖與安全消費(fèi)，自覺(jué)申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，同時(shí)還應(yīng)該做好防疫消毒、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、獸藥飼料科學(xué)使用及養(yǎng)殖檔案的填寫(xiě)等工作，為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利開(kāi)展提供保障。基層獸醫(yī)站要想發(fā)揮以上作用，首先應(yīng)該做好硬件設(shè)施設(shè)備的完善工作，根據(jù)工作需要，及時(shí)補(bǔ)充必要的設(shè)施設(shè)備，尤其檢疫出證設(shè)備和交通工具，既要保證實(shí)用，也要注意節(jié)儉，確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的高效開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作對(duì)于防控重大動(dòng)物疫病和保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全具有非常重要的意義。需要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)地檢疫監(jiān)管模式，擴(kuò)大產(chǎn)地檢疫覆蓋范圍，從而最大限度的開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作，才能確保畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全、人民身體健康和公共衛(wèi)生安全。