陳釗

摘 要：隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而企業(yè)內(nèi)部管理制度是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心，唯有保證其有效執(zhí)行，才能為企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)的開(kāi)展提供動(dòng)力，獲得更為優(yōu)質(zhì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度及其功能，繼而探討了企業(yè)內(nèi)部管理制度執(zhí)行的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);內(nèi)部管理;管理制度;執(zhí)行情況

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展所處外部環(huán)境呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)對(duì)自身發(fā)展的有效推動(dòng)，首要任務(wù)在于建立起科學(xué)而完善的內(nèi)部管理制度，以良好的執(zhí)行效果促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)化。在新時(shí)期，如何在企業(yè)管理工作中有效促進(jìn)內(nèi)部管理制度的有效執(zhí)行，使廣大企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中找到歸屬感，形成一種強(qiáng)大的向心力，值得廣大企業(yè)管理人員更為積極的探索。

1、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度及其功能

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是指在企業(yè)價(jià)值理念的引導(dǎo)之下，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基準(zhǔn)，有限責(zé)任制度為核心，企業(yè)法人制度為主體，形成產(chǎn)權(quán)明確、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)管理的內(nèi)部管理制度，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理工作的開(kāi)展具有指導(dǎo)性作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容包括：法人制度、組織制度、有限責(zé)任制度以及自負(fù)盈虧制度等，能為企業(yè)內(nèi)部管理工作的執(zhí)行形成良好的制度保障。其中，有限責(zé)任制度能為企業(yè)資產(chǎn)標(biāo)明確切的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界，以承擔(dān)出資者責(zé)任;而組織制度可以為企業(yè)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售以及研發(fā)等方面形成良好的內(nèi)部管理機(jī)制;自負(fù)盈虧的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，能使企業(yè)利用聯(lián)合、收購(gòu)以及兼并等方式謀求新的發(fā)展，在企業(yè)難以維持經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下，可以通過(guò)破產(chǎn)或者被兼并等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的再次優(yōu)化配置?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度的主要功能包括：

1.1產(chǎn)權(quán)功能

此項(xiàng)功能可以保證產(chǎn)權(quán)主體獲得相應(yīng)的合法權(quán)益，使產(chǎn)權(quán)所有者基本權(quán)益享受法律保護(hù)，具備排他特性，可以有效維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)具有可分性與讓渡性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)規(guī)則與行為規(guī)范，能為市場(chǎng)交易行為供給制度基礎(chǔ)，有效解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一些內(nèi)外部問(wèn)題。

1.2經(jīng)濟(jì)功能

股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度最基本的內(nèi)涵，而股權(quán)激勵(lì)是股份制度的一種創(chuàng)新，具備產(chǎn)權(quán)功能，是企業(yè)內(nèi)部管理的一種新方式，可有效改變企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)行為。股權(quán)激勵(lì)可以有效均衡企業(yè)相關(guān)利益主體之間的關(guān)系，彌補(bǔ)所有者資產(chǎn)缺失，在促進(jìn)企業(yè)利益結(jié)構(gòu)均衡性的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的完善化發(fā)展。

1.3政治功能

針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，大多數(shù)人更加關(guān)注其產(chǎn)權(quán)功能和經(jīng)濟(jì)功能，但作為一種系統(tǒng)性與復(fù)雜性較強(qiáng)的制度，對(duì)國(guó)家權(quán)力和社會(huì)政治民族關(guān)系的處理具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)作用，能為企業(yè)制度的改革與執(zhí)行形成良好的引導(dǎo)效果?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度劃定了企業(yè)法人空間，使人格平等、依法自治以及主體意識(shí)深入人心。我國(guó)社會(huì)企業(yè)改革歷程，充分體現(xiàn)了計(jì)劃企業(yè)發(fā)展為公司化企業(yè)、公有化企業(yè)發(fā)展為民營(yíng)化企業(yè)的發(fā)展模式，促使企業(yè)從國(guó)家的過(guò)度干預(yù)中解放。

2、企業(yè)內(nèi)部管理制度執(zhí)行優(yōu)化措施

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。任何組織都要具備其管理形式，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，則體現(xiàn)于管理制度。管理制度的具體執(zhí)行情況，將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展。在推行企業(yè)內(nèi)部管理工作的過(guò)程中，要以現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度為基準(zhǔn)，優(yōu)化制度執(zhí)行情況，采取具有針對(duì)性的措施加強(qiáng)管理效果，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2.1完善制度執(zhí)行激勵(lì)措施

對(duì)激勵(lì)措施的合理設(shè)計(jì)和充分執(zhí)行，能夠有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理人員的主觀能動(dòng)性，繼而強(qiáng)化整體制度執(zhí)行效果。在企業(yè)管理過(guò)程中，要積極構(gòu)建制度執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)，以形成一種誘導(dǎo)性的制度遷移，從而在最大程度上縮減制度執(zhí)行的成本，推動(dòng)管理制度的順利執(zhí)行。如此一來(lái)，能使企業(yè)內(nèi)部制度改革從一開(kāi)始便選擇一條良性路徑，為企業(yè)組織內(nèi)的個(gè)體供給出良好的收益遞增，繼而形成一種良性循環(huán)效應(yīng)。比如，對(duì)于在管理工作中能夠嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)管理制度，縮減企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的行為，需要給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施能使那些不重視管理制度執(zhí)行效果的管理人員意識(shí)到這種潛在外部利潤(rùn)，從而在個(gè)人利益的趨勢(shì)之下，更為關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行與項(xiàng)目成本的節(jié)約，在提升制度執(zhí)行效果的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)整體責(zé)任意識(shí)的發(fā)展。一些大型企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍遍布全國(guó)，不過(guò)在文件流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和管理信息收集等工作中依然沿用傳統(tǒng)通信方式，相關(guān)配套設(shè)施較為落后。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理效果，要大力推廣與應(yīng)用現(xiàn)代自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，強(qiáng)化公文的流轉(zhuǎn)速度，在提升管理效率的基礎(chǔ)上，拓展出符合企業(yè)發(fā)展需求的信息交換新渠道。除此之外，要積極構(gòu)建與完善企業(yè)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確、快捷地收集與統(tǒng)計(jì)企業(yè)下屬各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，為企業(yè)內(nèi)部管理工作的開(kāi)展形成有力保障。

2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教育

若想在制度執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中減少，甚至避免偏差，需要制度執(zhí)行人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度形成正確而全面的認(rèn)識(shí)。因此，要針對(duì)企業(yè)管理人員開(kāi)展關(guān)于各項(xiàng)制度的培訓(xùn)活動(dòng)，由制度制定部門向企業(yè)內(nèi)部廣大干部職工進(jìn)行授課，不但要使制度執(zhí)行人充分了解制度中各項(xiàng)條款的內(nèi)涵，更要使其理解制度設(shè)置的初衷。除開(kāi)展制度培訓(xùn)活動(dòng)之外，企業(yè)還要開(kāi)設(shè)其他專業(yè)培訓(xùn)，比如專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等，為管理人員的制度執(zhí)行過(guò)程形成良好的輔助作用。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)部分員工，特別是年輕員工在實(shí)際履職過(guò)程中呈現(xiàn)出專業(yè)不對(duì)口的情況，這就導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)程中由于理解錯(cuò)誤而無(wú)法順利執(zhí)行問(wèn)題的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)各類培訓(xùn)活動(dòng)的組織開(kāi)展，可以有效提升企業(yè)員工的綜合職業(yè)素質(zhì)，不僅能優(yōu)化制度執(zhí)行效果，還能為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)與儲(chǔ)備大量專業(yè)化人才。不管是針對(duì)哪一類培訓(xùn)，在具體執(zhí)行過(guò)程中都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，避免“走流程”的情況出現(xiàn)，同時(shí)要關(guān)注對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的檢驗(yàn)，結(jié)合試卷檢測(cè)、專業(yè)知識(shí)與管理知識(shí)競(jìng)賽等方式優(yōu)化培訓(xùn)質(zhì)量。

2.3強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部溝通

企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行過(guò)程需要廣大員工之間的有效溝通，這也是保證制度執(zhí)行效果的關(guān)鍵。因此，要積極強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部多元化交流，不僅要關(guān)注上下級(jí)之間的縱向交流，也要重視同級(jí)別單位或部門之間的橫向交流。要通過(guò)溝通與交流，使企業(yè)廣大干部職工充分了解企業(yè)目前的整體發(fā)展情況，增強(qiáng)員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感與榮譽(yù)感。此外，有效溝通能使企業(yè)管理人員全面了解企業(yè)成員間的沖突，促進(jìn)管理效果的優(yōu)化。通過(guò)良好的溝通，使企業(yè)員工獲得一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，大家對(duì)某個(gè)問(wèn)題觀點(diǎn)的差別，只是由于所處崗位不同，看待問(wèn)題的角度也不同。對(duì)組織運(yùn)行進(jìn)程當(dāng)中所出現(xiàn)任何問(wèn)題的討論，都是針對(duì)問(wèn)題自身，并不是針對(duì)某個(gè)人。因此，企業(yè)管理人員要幫助廣大職工坦然面對(duì)摩擦，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起一種和諧的工作氛圍，避免因?yàn)閭€(gè)人感情因素造成對(duì)抗制度的問(wèn)題出現(xiàn)?？梢岳闷髽I(yè)每年召開(kāi)的業(yè)務(wù)會(huì)議，事先做好會(huì)議的籌劃工作，剔除那些形式化內(nèi)容，盡可能采用分組座談等方式為廣大職工，尤其是干部職工提供交流的時(shí)間與平臺(tái)。

2.4為制度執(zhí)行供給保障措施

企業(yè)要積極采取多種措施，逐漸強(qiáng)化員工的制度執(zhí)行意識(shí)，以優(yōu)化執(zhí)行效果。具體措施包括：

2.4.1制度宣傳

若想使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度得以順利執(zhí)行，要加強(qiáng)廣大職工對(duì)于制度內(nèi)容的認(rèn)知程度。積極結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有信息宣傳平臺(tái)，比如員工手冊(cè)、企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物以及自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等，設(shè)置與企業(yè)內(nèi)部管理制度相關(guān)的專欄，使制度執(zhí)行人員可以直觀而清晰的明確各項(xiàng)管理制度，提升對(duì)制度的整體認(rèn)識(shí)，為日后對(duì)制度的學(xué)習(xí)與執(zhí)行營(yíng)造出良好的氛圍。

2.4.2制度制定

對(duì)管理制度的設(shè)計(jì)與制定，需要充分考量廣大職工權(quán)益，關(guān)注職工的意見(jiàn)與建議，在制定過(guò)程中充分引入職工參與體系。比如企業(yè)在推行新制定的績(jī)效考核制度時(shí)，為使制度設(shè)置體現(xiàn)出良好的公平性、科學(xué)性與合理性，需要充分參考企業(yè)各部分歷年實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以此為基礎(chǔ)完善績(jī)效考核制度。在此過(guò)程中，企業(yè)總部管理人員要積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，充分了解各個(gè)獨(dú)立法人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，并要求各獨(dú)立法人參與制度制定的相關(guān)工作。這種既有合作又有分工的形式，可以減輕制度制定的工作量，同時(shí)讓制度執(zhí)行人員真正看清制度形成的整個(gè)過(guò)程，以此種公開(kāi)透明的方式，使廣大制度執(zhí)行人員更好的接納企業(yè)管理制度。

2.4.3制度修訂

世上并沒(méi)有完美的事物，企業(yè)管理制度也是如此。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷拓展，企業(yè)規(guī)模也在日益壯大，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行適當(dāng)修改，以順應(yīng)其發(fā)展需求。而對(duì)舊制度的修改或新制度的制定，要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的檢驗(yàn)才能充分找出其設(shè)計(jì)上的不足與缺陷。在此過(guò)程中，企業(yè)制度制定部門需要有效利用企業(yè)內(nèi)部的溝通機(jī)制，和企業(yè)各級(jí)管理人員之間交換意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給予修正。特別是新制度，一般是針對(duì)以往管理的空白區(qū)所制定，具體制定與執(zhí)行過(guò)程中并無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，唯有強(qiáng)化針對(duì)制度內(nèi)容的意見(jiàn)交流，才能切實(shí)提升其可執(zhí)行性。

2.4.4制度執(zhí)行的檢查和考核

通常情況下，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的制定與執(zhí)行，需要由總部各職能部門開(kāi)始，因此可以針對(duì)各部門實(shí)際管理工作中對(duì)各項(xiàng)相關(guān)制度具體執(zhí)行情況加以檢查。比如，建設(shè)開(kāi)發(fā)部可以定期針對(duì)各子公司開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，就安全生產(chǎn)制度、管理制度的具體執(zhí)行情況做出檢查，結(jié)合招標(biāo)審查活動(dòng)針對(duì)招標(biāo)管理制度執(zhí)行情況做出檢查，而企業(yè)財(cái)務(wù)部通過(guò)內(nèi)部審計(jì)針對(duì)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度執(zhí)行情況做出檢查。通過(guò)此種方式，企業(yè)內(nèi)部各種制度的執(zhí)行情況都能找到其相互對(duì)應(yīng)的管理行為，做到有效結(jié)合。除此之外，要把制度執(zhí)行情況融入到企業(yè)整體工作考核當(dāng)中，使其與廣大企業(yè)管理人員所獲利益相關(guān)聯(lián)，提升企業(yè)員工對(duì)制度執(zhí)行情況的重視程度。

2.5抓準(zhǔn)文化建設(shè)傳播的意識(shí)形態(tài)

企業(yè)文化是一個(gè)組織內(nèi)價(jià)值觀、信念、符號(hào)、儀式以及處事方式等融合而成的文化形象，是企業(yè)日常運(yùn)行中表現(xiàn)的綜合體現(xiàn)。它是企業(yè)的靈魂，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。因此，若想促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的有效執(zhí)行，必須要做好文化建設(shè)，讓企業(yè)文化內(nèi)容深入員工內(nèi)心，對(duì)廣大員工的思想與行為形成正向影響，為打造制度執(zhí)行文化供給良好的動(dòng)力。在此過(guò)程中，要積極發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)與示范作用，讓黨員干部帶頭學(xué)習(xí)與執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度，并積極吸納非黨員人士融入到活動(dòng)當(dāng)中，充分感受黨組織的溫暖，促進(jìn)企業(yè)文化的優(yōu)化發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)部管理制度的具體執(zhí)行形成良好的導(dǎo)向作用。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，企業(yè)內(nèi)部管理制度指明了企業(yè)發(fā)展的大方向，優(yōu)質(zhì)的管理制度可以有效指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)工作。因此，企業(yè)管理人員要對(duì)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況形成更高的關(guān)注，在其中投入更多人力、物力和財(cái)力，以獲得更好的管理效果。要在充分分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)資源配置，并通過(guò)對(duì)多項(xiàng)措施的應(yīng)用使企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展相關(guān)聯(lián)，為企業(yè)健康發(fā)展注入源源不斷的活力。

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