孫莉娜

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，我國的公路建設(shè)事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，公路工程的造價(jià)問題逐漸擺上工程管理的重要議事日程。做好公路工程造價(jià)的全過程控制，對于更好的節(jié)約投資，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。公路工程造價(jià)貫穿于整個(gè)公路建設(shè)的全過程，在不影響施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，有利于提高企業(yè)的市場競爭力，從而推動(dòng)我國公路事業(yè)健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程造價(jià)；全過程控制；方案

城市建設(shè)步伐的加快，使得我國的公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的高度，如何有效的控制工程造價(jià)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，成為各施工企業(yè)備受關(guān)注的問題。在長期的工程實(shí)踐過程中，雖然公路工程施工造價(jià)取得了一定的成效，但在實(shí)際過程中，仍然存在很多不足，為了適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，保證公路工程質(zhì)量和安全，施工企業(yè)不斷的在科學(xué)控制工程造價(jià)管理方面進(jìn)行探索，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 工程造價(jià)控制概況

造價(jià)控制體現(xiàn)在公路工程建設(shè)的整個(gè)過程。由于公路項(xiàng)目具有建設(shè)時(shí)間長，任務(wù)繁重的特性，從投資決策開始到工程竣工驗(yàn)收整個(gè)過程都要控制好造價(jià)問題，使每一項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用都要在可控范圍內(nèi)。在造價(jià)控制的全過程中，會(huì)受到各種動(dòng)態(tài)因素的影響，因此管理人員不可能在工程的一開始就能制定出一套科學(xué)的造價(jià)控制方案，這就要求造價(jià)控制方案要隨著工程的開展和實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況不斷的加以調(diào)整和改進(jìn)，從而使造價(jià)更加合理、科學(xué)。結(jié)合我國現(xiàn)階段公路建設(shè)情況，需要施工管理者將造價(jià)控制滲透到工程建設(shè)的每個(gè)階段，人員、物資、設(shè)備等各環(huán)節(jié)，從而將成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，順利推動(dòng)工程進(jìn)度的實(shí)施。

2 完善公路工程造價(jià)全過程控制

2.1 投資決策階段的造價(jià)控制

首先公路工程在投資決策階段，需要對工程項(xiàng)目的進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查分析，對施工現(xiàn)場的土質(zhì)情況、水電使用以及周邊環(huán)境對施工可能帶來的影響等情況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)做好施工材料的市場調(diào)查，為正式施工做好準(zhǔn)備。其次要根據(jù)工程實(shí)際，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，技術(shù)水平、市場影響力等情況來確定公路的施工標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模大??；對現(xiàn)有的施工技術(shù)進(jìn)行分析比較，看能否滿足人們的使用要求、能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；最后對投資預(yù)算要進(jìn)行多次分析，力爭做到精確，從而確保預(yù)算的科學(xué)和合理。在做施工前的準(zhǔn)備工作時(shí)，現(xiàn)場的調(diào)查一定要深入實(shí)際，力爭將投資預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)。

2.2 公路工程造價(jià)中項(xiàng)目招投標(biāo)的造價(jià)控制

公路工程項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工作，杜絕一切違規(guī)操作。認(rèn)真審閱招標(biāo)邀約書的各項(xiàng)條款。對于可能會(huì)影響到工程造價(jià)的條款要重點(diǎn)審閱，責(zé)任要明晰，防止發(fā)生問題時(shí)出現(xiàn)推諉扯皮，使問題不能及時(shí)解決。在工程標(biāo)價(jià)的條款審查中，要由工程造價(jià)的專業(yè)技術(shù)人員共同參與，及時(shí)根據(jù)市場動(dòng)態(tài)做好標(biāo)價(jià)。同時(shí)還要把影響工程項(xiàng)目的各種動(dòng)態(tài)因素考慮進(jìn)來，做好相應(yīng)的對策?？傊?，公路工程投標(biāo)工作一定要公開透明，體現(xiàn)公平性，從而選出優(yōu)質(zhì)的建筑承包商。

2.3 公路工程造價(jià)中嚴(yán)格合同管理

合同管理人員要對合同的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析，確保合同各項(xiàng)條款符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際情況合理做好造價(jià)控制，加強(qiáng)合同的規(guī)范化管理工作，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。合同的管理要有專門的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的管理人員，因此必須要有具備各方面知識(shí)的綜合性人才來進(jìn)行管理。企業(yè)要加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)技術(shù)、賠償條款、財(cái)稅法律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并且合同管理人員要具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而能更好的解決因施工問題產(chǎn)生的各類合同糾紛。同時(shí)，對于合同管理要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)內(nèi)部管控，明確出責(zé)任主體，誰的風(fēng)險(xiǎn)誰承擔(dān)。隨著公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路施工企業(yè)合同簽訂數(shù)量也會(huì)逐漸增多，對于相同類型的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)可以制定出一個(gè)固定的模板，在簽訂此類合同時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況在合同模板上進(jìn)行相應(yīng)的修改即可，可有效節(jié)省合同簽訂時(shí)間。

2.4 工程施工實(shí)施階段造價(jià)控制

公路工程一般項(xiàng)目工程規(guī)模大，施工時(shí)間較長，并且施工環(huán)境經(jīng)常受自然條件的影響而發(fā)生改變，施工階段是整個(gè)投資決策以及落實(shí)合同過程的具體體現(xiàn)，此階段投入較多的物力和人力，因此，施工階段的工程造價(jià)控制就是有效的控制各種原材料成本投入、防止預(yù)算出現(xiàn)不可控局面的重要階段。施工階段造價(jià)控制就是嚴(yán)格控制合同價(jià)，一切以合同標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各項(xiàng)價(jià)格都控制在預(yù)算范圍內(nèi)。當(dāng)然，各類材料造價(jià)和其他設(shè)施可能會(huì)隨著市場產(chǎn)生波動(dòng)，與施工合同產(chǎn)生差異，這種情況就需要改變設(shè)計(jì)方案，從而改變施工方案。如果出現(xiàn)工程變更的情況，要根據(jù)工程的實(shí)際情況，在原有的項(xiàng)目報(bào)價(jià)單上進(jìn)行施工，總之，根據(jù)工程的變動(dòng)，做好調(diào)查研究，實(shí)事求是的做好工程變更的造價(jià)控制。

2.5 工程施工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

完成了工程項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)合同內(nèi)容，并且各項(xiàng)內(nèi)容質(zhì)量都達(dá)標(biāo)，工程也就到了竣工收尾階段了。工程竣工結(jié)算是施工方和業(yè)主都很重視的審計(jì)結(jié)算，是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。此時(shí)，要對工程進(jìn)行最后的掃尾處理工作，對各種資料進(jìn)行歸納整理，從而為竣工決算打好基礎(chǔ)。由施工單位根據(jù)施工情況出具具體的施工結(jié)算書，交由相關(guān)部門進(jìn)行審查，在具體實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和制度，將決算書做到科學(xué)合理，實(shí)事求是。

3 結(jié)語

我國公路建設(shè)事業(yè)規(guī)模和數(shù)量的增多，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，方便了人們的出行。公路建設(shè)企業(yè)為創(chuàng)造更大的利益，對公路工程造價(jià)實(shí)施了全過程優(yōu)化控制。在不斷的實(shí)踐過程中，企業(yè)管理人員將不斷加大對科學(xué)控制公路工程造價(jià)的探索和研究，從而降低工程成本投入，合理利用資源，提高工程質(zhì)量，為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬航琦.公路工程造價(jià)全過程控制措施的探討[J].四川水泥，2017（2）：200.