許建華
摘? ? 要:隨著建筑工程的蓬勃發(fā)展,各部門的造價、投資者對工程造價的管理極為關注,在建筑工程項目的管理中,采取有效的管理辦法,不但要確保工程質量,還要最大限度的降低工程造價。按照相關規(guī)定,加強建筑工程造價管理,本文針對目前建筑工程造價管理進行了具體的分析,找出了其中存在的問題及產生的原因,并提出了有效的管理辦法。在工程的各個階段,應對工程造價實行全過程的管理。在招投標階段合理確定工程造價,簽定公平合理的合同進一步確定工程承包合同價,施工中要嚴格控制工程造價,提高資金的使用效益。
關鍵詞:加強工程;造價管理;有效控制工程造價
1? 引言
會經濟的快速發(fā)展大大推動了石油化工項目工程的建設與發(fā)展,造價問題一直是建設項目工程看重的問題,如何在保證工程質量和進度安排的基礎上減少成本已經成為獲取高收益的重要途徑。
2? 有效控制建筑工程造價的重要意義
進行建筑工程造價管理,是在整個建筑工程過程中對有關項目進行價格評價,對工程投放資金進行合理規(guī)劃和管控。通過實踐證明,對建筑工程造價進行合理管控,對整個建筑工程的管理產生嚴重影響。對完成資源的合理分配十分有益,便于對施工中的人力、物力、財力進行優(yōu)化,防止由于協(xié)調不合理而出現(xiàn)施工狀況,使資源浪費狀況不斷降低,使資源的最高價值完全發(fā)揮出來,進而不斷推動管理工作的順利進行。在對工程進程不斷提升的同時,要對管理制度進行不斷改進,使工程質量得到保障,進而獲取最大的建筑工程項目經濟利益。所以,對建筑工程造價進行合理管控,可以不斷推動建筑工程建設行業(yè)的健康發(fā)展。工程造價說到底,也就是一種市場經濟的綜合手段。市場經濟發(fā)展的有序秩序,通過整體運用企業(yè)的各生產因素、生產力因素及人力資源等,使整個工程造價更加科學合理化。在對政府職能進行不斷轉變的同時,不斷加大整個市場需要的調節(jié)力度,運用經濟的、行政的、有效的法律手段,規(guī)范對施工單位的造價管理以及參與市場的競爭的行為能力,形成法制經濟的有序發(fā)展。對各龔斷性市場行為及不正當競爭行為加大管治力度,從而使生產者、經營者及消費者的合法權益得到保障,從而保證建筑工程企業(yè)高質、高效運行,建立健康有序的市場價格體制,發(fā)揮政府調節(jié)功能,創(chuàng)建良好的公平競爭環(huán)境。所謂造價管理的核心管理,就是構建與市場經濟相符的造價跟蹤管控,對工程建設中的各項因素進行全面考慮,運用合理舉措,以工程建設的更改、規(guī)劃變更等諸多因素進行整體規(guī)劃。
3? 當前建筑工程造價管理中存在的不足及原因
建筑工程造價相關工作人員待遇不高,在具體的工作中容易出現(xiàn)倦怠等問題,工作積極性不高,甚至導致建筑行業(yè)的經濟效益下滑。建筑工程的整個過程中會有很多不可預見的事情發(fā)生,影響了建筑工程造價的準確性,導致建筑行業(yè)施工中預算失去了控制。建筑工程造價中經常出現(xiàn)間接費用和其他費用混亂報價的問題,沒有準確的考慮建筑工程的性質、特點,施工中間接費用和其他費用的檔次劃分不清楚。人為因素對建筑工程造價管理也存在一定的影響,在目前建筑工程造價管理中嚴重缺少專業(yè)的人員,這也是造成工程造價管理失控的最大影響。很多編制建筑工程預算的工作人員由于專業(yè)素質不高,那么就必將造成工程造價預算失控。由于施工人員本身對建筑工程的實際情況并不了解,只是簡單的對施工圖紙上的內容進行計算,計算出來的工程量與實際項目的工程量明顯不符合,存在很大的差異。因此死板的套用公式進行預算是不行的,相關工作人員必須去實地進行考察計算,否則會給工程帶來一定的不利影響。
4? 有效控制工程造價的措施
4.1? 做好決策階段的造價管理
工程決策是整個工程建設計劃及整體構架的模型,它能掌控與分析整個工程項目的計劃。在決策時,要確定好工程建設的規(guī)模及工程用途,在深入分析與調查工程項目和經濟性的評價上做出科學合理的論證,盡可能為工程建設的投資提供準確與可靠的依據(jù),從而為建筑工程的良好發(fā)展打下堅實基礎。
4.2? 建筑工程設計階段的造價控制
擇優(yōu)選擇設計單位,開展限額設計,采用合同措施,推行設計招標,有效控制造價。建筑方案應與經濟方案有效結合,采用多家競投,選出好的設計單位,使設計方在項目整體布局上開拓創(chuàng)新。健全設計經濟責任制,工作人員不但要熟練掌握工程預算定額及費用定額,還應熟悉材料的預算價格,合理分解和使用投資限額。把技術和經濟有機結合起來,制定雙贏策略,能夠不斷的提供可靠的工程基礎資料。采取一定的約束力增加設計變更,有效控制設計規(guī)范、工程量等各個方面。
4.3? 掌握招投標階段的造價管理
工程標底是招標工程的預期價格,是對招投標的合理性進行判斷的合理依據(jù)。通常情況下,工程標底價格由三部分組成,即成本、利潤與稅金。標底價格一般控制在標準的總額算和投資包干的限額當中。目前,我國許多建筑工程在招投標時,其標底是在工程概算及施工圖預算的基礎上做出來的,但它與工程概算及施工圖預算又完全不同。要想編制合理又可靠的標底就必須要對工程的工期、質量、材料差價、自然條件及招投標工程范圍等方面進行考慮。
4.4? 監(jiān)管施工階段的造價管理
在建筑工程建設過程中,要重視圖紙的會審工作,要通過控制建筑材料及建筑所用設備的費用來達到工程成本管理與質量控制的目的。雖然目前建筑工程單位所設計的施工文件已具有一定的深度,但文件中仍存在著許多不完善的內容,很難對工程質量進行保證。因此,在建筑工程進行施工前,相關部門要通過設計單位、業(yè)主、施工單位這三個方面對圖紙進行深入細致的會審,爭取在施工前解決掉圖紙中與實際工程不相符合、技術不規(guī)范的矛盾,盡量把損失降到最低。同時,要把監(jiān)督審計融入到工程施工當中。建筑工程審計能對審計的金額進行切實掌握,并通過審計掌控工程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),以此對工程的投資管理體系進行完善。在工程審計當中,主要對工程量、預算、材料價格、進度款的支付情況等進行審計。通過對施工階段的造價管理進行監(jiān)管可建立起科學合理的工程項目管理體制,以此保證整個工程的施工質量。
4.5? 工程結算階段
工程結算時期是建筑工程的后期工作,資金使用不合理、資金估算過高及資金冒算等狀況對整個工程結算結果產生嚴重影響,同時也會有超支狀況發(fā)生,要對其進行嚴格的造價管控。不斷加大結算時期施工管控,將工程收尾工作開展好。對施工企業(yè)工作進行檢查使其符合施工具體規(guī)范及工程招標的具體標準。在工程竣工時期,要以合同文件的有關標準為依據(jù),對其進行竣工檢驗,對工期、計價形式、結算辦法、計價依據(jù)等諸多內容進行嚴格審查,并將工程竣工圖與實際建筑相比較,保證其符合施工合同標準。另外,要保證各項施工材料精確、合理,并對其進行嚴格管理。
5? 結語
造價管理作為項目管理的重要內容也是非常復雜的一項管理工作,工程項目的造價管理對于建設企業(yè)來說是非常重要的,要想做好造價管理則是非常艱難的。工程項目建設單位必須加強對造價管理工作的研究,對造價管理進行更深層次的分析,找出造價管理中存在的問題及策略,通過提高造價管理水平來不斷提高企業(yè)的經濟效益,從而促進企業(yè)發(fā)展。
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