謝如歡

【摘 要】本文基于桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院“3+1校企合作”視角論述供給側(cè)改革背景下獨(dú)立學(xué)院“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，分析供給側(cè)改革對(duì)“雙師型”教師的新要求，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師理念與實(shí)踐跟不上新時(shí)代教育發(fā)展、普遍缺乏行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)體系不夠健全、評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制不完善等問題，提出獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍構(gòu)建策略：轉(zhuǎn)變理念，為新時(shí)代高校供給“雙師”;正確引導(dǎo)，加強(qiáng)“雙師型”教師的認(rèn)定管理;搭建平臺(tái)，構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系;完善對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)與激勵(lì)。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革? 獨(dú)立學(xué)院? “雙師型”師資隊(duì)伍? 培養(yǎng)體系? 評(píng)價(jià)機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）05C-0095-03

供給側(cè)改革背景下，高等教育供給側(cè)改革的推進(jìn)亦是必然趨勢(shì)。作為承擔(dān)人才供給任務(wù)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密的獨(dú)立學(xué)院，應(yīng)緊跟時(shí)代推進(jìn)應(yīng)用型本科教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。擁有一支業(yè)務(wù)精湛的“雙師型”教師隊(duì)伍，是一所高校培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)合型人才的重要因素，對(duì)獨(dú)立學(xué)院而言，怎樣從供給側(cè)一方入手，著力培養(yǎng)出理論教學(xué)能力強(qiáng)、實(shí)踐能力硬、創(chuàng)新能力優(yōu)的師資隊(duì)伍，也就成為決定獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué)目標(biāo)的重要因素。本文以桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院“3+1校企合作”為例，探索供給側(cè)改革背景下獨(dú)立學(xué)院“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。

一、供給側(cè)改革對(duì)“雙師型”教師的新要求

（一）具備扎實(shí)的專業(yè)技能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從要素投入結(jié)構(gòu)出發(fā)，通過技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)增長(zhǎng)等升級(jí)推進(jìn)生產(chǎn)的優(yōu)化配置，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。這就要求為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的獨(dú)立學(xué)院教師應(yīng)具備豐富的理論與實(shí)踐技能。在理論方面，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為高等教育的課程教學(xué)提供了新的素材。在實(shí)踐方面，作為衡量“雙師型”教師專業(yè)水平的指標(biāo)之一，實(shí)踐技能也是教師指導(dǎo)學(xué)生提升實(shí)操能力的基礎(chǔ)。在教育教學(xué)方面，獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師還應(yīng)掌握具有應(yīng)用型教學(xué)特色的教學(xué)方法和本領(lǐng)，在人才培養(yǎng)的各種階段實(shí)施多樣教學(xué)方案，并從中提高自身的專業(yè)素質(zhì)。

（二）主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)提高供給質(zhì)量，以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的高等教育，勢(shì)必要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院建校之本多為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，辦學(xué)定位一般立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就要求“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)要發(fā)動(dòng)內(nèi)力、因地制宜適應(yīng)區(qū)域特色，極力實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

（三）具有創(chuàng)新意識(shí)。高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要提高高等教育供給端的質(zhì)量和創(chuàng)新性，這就要求“雙師型”教師不斷創(chuàng)新。具體來說：一是要應(yīng)對(duì)“新技術(shù)和新產(chǎn)品”。作為實(shí)施應(yīng)用教育主體的“雙師型”教師，應(yīng)在實(shí)踐中提出具有創(chuàng)新性和實(shí)效性的可行建議，推進(jìn)應(yīng)用教育供給滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求。二要適應(yīng)“新模式、新業(yè)態(tài)”。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新性應(yīng)用教育的開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

作為應(yīng)用型本科院校，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院 “雙師型”教師隊(duì)伍存在的問題主要有以下方面。

（一）理念與實(shí)踐跟不上新時(shí)代教育發(fā)展。辦學(xué)之初，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院因?yàn)橛勺鳛槠胀ǜ叩缺究圃盒５哪阁w學(xué)校申請(qǐng)辦學(xué)，基本上在沿用學(xué)術(shù)型大學(xué)的思路辦學(xué)，存在著“唯學(xué)歷、不唯能力”“注重理論、輕視實(shí)踐”的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。同時(shí)，由于第一批從校本部外派過來辦學(xué)的教師的固有思維習(xí)慣導(dǎo)向，加上師資隊(duì)伍數(shù)量不足，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院教師大部分重視理論教學(xué)，不愿意花時(shí)間和精力去校外企業(yè)提升自身專業(yè)實(shí)踐能力。自2016年來，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家深化產(chǎn)教融合的政策導(dǎo)向，聯(lián)合很多企業(yè)開展人才培養(yǎng)，開啟了“3+1校企合作”人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，此平臺(tái)的搭建，也是該學(xué)院培養(yǎng)教師實(shí)踐能力的一個(gè)途徑。但現(xiàn)實(shí)中由于校企合作啟動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，沒有形成統(tǒng)一的體系，缺乏有效管理，校企雙方?jīng)]有形成有機(jī)融合的一體，教育理念與實(shí)踐嚴(yán)重跟不上新時(shí)代教育的發(fā)展。

（二）數(shù)量不足，普遍缺乏行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院2016年制定的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)推薦認(rèn)定的“雙師型”教師僅占教師總數(shù)的12%，距離國(guó)家和自治區(qū)教育廳規(guī)定應(yīng)用型本科院校“雙師型”教師應(yīng)達(dá)到的40%還有一定的距離，缺乏“雙師型”教師隊(duì)伍已成為應(yīng)用型本科院校發(fā)展的“瓶頸”。在獨(dú)立學(xué)院，因?yàn)檗k學(xué)條件限制，很多專業(yè)需要聘請(qǐng)兼職教師來完成教學(xué)任務(wù)，在一定程度上降低了教育教學(xué)質(zhì)量。此外，由于建校時(shí)間不長(zhǎng)，引進(jìn)的教師多為應(yīng)屆畢業(yè)生，從企業(yè)引進(jìn)的人才不多，他們從高校畢業(yè)到高校任教，沒有在專業(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)驗(yàn)，比較缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，無法將新技術(shù)授予學(xué)生，實(shí)踐水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到本科院校人才培養(yǎng)的需求，也勢(shì)必影響到培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。

（三）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在導(dǎo)向上出現(xiàn)偏差。目前，“雙師型”教師普遍有“雙證書”說、“雙職稱”說、“雙能力”說等，且被限定在職業(yè)教育。隨著高等教育走進(jìn)改革新時(shí)代，全國(guó)一批批普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科高校，其人才培養(yǎng)目標(biāo)及師資定位也因此有了較大的轉(zhuǎn)變，“雙師型”教師不再限定于職業(yè)教育。從本質(zhì)上來說，職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)，應(yīng)用型本科院校除了注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還注重實(shí)踐能力培養(yǎng)，這就要求應(yīng)用型本科院校應(yīng)擁有一支同時(shí)具備專業(yè)理論和實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院從2017年開展了第一批“雙師型”教師資格認(rèn)定，主要是運(yùn)用了“雙職稱”作為基礎(chǔ)條件，這就導(dǎo)致教師注重去參評(píng)第二職稱，忽視了到企業(yè)進(jìn)行鍛煉提高專業(yè)實(shí)踐能力，對(duì)于學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并沒有起到實(shí)質(zhì)性的效果，以致出現(xiàn)了導(dǎo)向上的偏差。

（四）培養(yǎng)體系不夠健全。由于提出“雙師”概念時(shí)間不長(zhǎng)，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院“雙師型”教師培養(yǎng)尚未形成適合本校發(fā)展的體系：一是培養(yǎng)體系仍然以高等教育為主體，自建校以來，學(xué)院每年劃撥一定金額的培訓(xùn)費(fèi)支持教師參與各類培訓(xùn)，此外還有企業(yè)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但培訓(xùn)效果欠佳，大部分教師愿意參加的多為理論教學(xué)方面的培訓(xùn)，參加企業(yè)實(shí)踐的較少，出現(xiàn)與企業(yè)實(shí)踐脫鉤現(xiàn)象。二是尚未搭建有效的校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院2016年始開展了“3+1”校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，起步較晚，短時(shí)間內(nèi)也難以發(fā)展成大規(guī)模，而校企合作平臺(tái)同時(shí)也是提升教師實(shí)踐能力的有效途徑，從目前桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院合作的114家企業(yè)來看，企業(yè)接收學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的意愿很高，但是接收教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐鍛煉的意愿較低，因此教師專業(yè)實(shí)踐能力提升渠道受到了限制。

（五）評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制尚不完善。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍的激勵(lì)力度不大，導(dǎo)致教師積極性不高，成為“雙師”的動(dòng)力不足。在選派教師參加專業(yè)實(shí)踐或是掛職鍛煉的項(xiàng)目中，也缺乏相應(yīng)的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，學(xué)校層面對(duì)于教師專業(yè)實(shí)踐過程的考評(píng)幾乎是空白，未能實(shí)時(shí)跟進(jìn)專業(yè)實(shí)踐效果。另外，在目前的教師系列職稱評(píng)審條件中存在注重科研、輕教學(xué)質(zhì)量和實(shí)踐的傾向，也較難建立起平衡教學(xué)、科研和實(shí)踐三者之間關(guān)系的激勵(lì)機(jī)制。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)措施

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)主動(dòng)跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展的步伐，創(chuàng)造各種可行條件培養(yǎng)“雙師型”教師以實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)供給。

（一）轉(zhuǎn)變理念，為新時(shí)代高校供給“雙師”。針對(duì)桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)和定位，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育理念，通過“引進(jìn)來”和“走出去”兩者兼顧，創(chuàng)造條件培養(yǎng)“雙師型”教師。尋求部分實(shí)行了“3+1”校企聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)的支持，使得企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，能充分認(rèn)識(shí)到短期投入帶來的未來產(chǎn)出是行之有效的，讓合作企業(yè)積極、主動(dòng)地支持桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一套以市場(chǎng)為主導(dǎo)的有利于校企雙贏的合作體制，探索校企共同發(fā)展的平衡點(diǎn)。

（二）正確引導(dǎo)，加強(qiáng)“雙師型”教師的認(rèn)定管理。應(yīng)完善桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院現(xiàn)有的“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)施情況來看，“雙職稱”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不利于桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的目標(biāo)。亟待構(gòu)建一套適合學(xué)院發(fā)展特色的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從學(xué)校層面正確引導(dǎo)，立足桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，通過自有教師“走出去”和把企業(yè)能工巧匠“引進(jìn)來”，加大培養(yǎng)建設(shè)力度。

（三）搭建平臺(tái)，構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系。具體如下：

1.搭建課程教學(xué)平臺(tái)。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院應(yīng)從企業(yè)大力引進(jìn)作為學(xué)院特色的工科專業(yè)應(yīng)用型人才，這類人才既應(yīng)具有系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，還應(yīng)有一定的應(yīng)用技術(shù)實(shí)踐能力。積極鼓勵(lì)教師通過課程教學(xué)改革，在課程帶頭人的指導(dǎo)下開展應(yīng)用型課程體系開發(fā)與研究，將“產(chǎn)”“教”融合在一起，從中實(shí)現(xiàn)青年教師實(shí)踐能力的提升。

2.搭建校企共建實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)。雖然開展校企聯(lián)合培養(yǎng)才短短三年的時(shí)間，但經(jīng)過院方全體人員的共同努力，截至2018年10月底，與桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院合作的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到114家企業(yè)，參加校企聯(lián)合培養(yǎng)的學(xué)生900余名，涵蓋了學(xué)院的所有專業(yè)。學(xué)院可與企業(yè)商洽，由企業(yè)提供相關(guān)項(xiàng)目、設(shè)備和一定的資金，學(xué)院提供足夠的場(chǎng)地，在校內(nèi)搭建實(shí)訓(xùn)基地。而企業(yè)可以運(yùn)用學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地作為廠房，賦之予企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)為鍛煉內(nèi)容，從中得到量產(chǎn)，企業(yè)亦可以回收部分投入。

3.搭建專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。在桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院“3+1”校企聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)搭建師資培訓(xùn)基地。學(xué)院提供充足的經(jīng)費(fèi)，每年有計(jì)劃地選派專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，通過多種實(shí)踐鍛煉方式強(qiáng)化自身的實(shí)踐技能。通過搭建學(xué)院特色工科專業(yè)的幾個(gè)基地作為試點(diǎn)，成熟后逐步將范圍擴(kuò)大到全校所有專業(yè)，這些基地同時(shí)作為今后桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院培養(yǎng)“雙師型”教師的重要平臺(tái)。

4.搭建應(yīng)用技術(shù)研究平臺(tái)。結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，在“3+1”校企聯(lián)合培養(yǎng)模式下，學(xué)院和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目，使缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師有更多的機(jī)會(huì)深入到企業(yè)一線，獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，從事應(yīng)用技術(shù)的研究工作，同時(shí)也可以培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力，激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力，從而提升教師理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐研究的能力。

（四）完善對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)與激勵(lì)。桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院在構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系過程中，須充分考慮到自有教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀。因?yàn)檗k學(xué)體制和時(shí)間限制，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院多為經(jīng)驗(yàn)不足的年輕教師，為了激發(fā)青年教師的內(nèi)在動(dòng)力，使青年教師（下轉(zhuǎn)第127頁(yè)）（上接第96頁(yè)）充分認(rèn)識(shí)“雙師”與育人在本質(zhì)上的聯(lián)系，重視實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐效果的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在物質(zhì)激勵(lì)上，應(yīng)把“雙師型”教師評(píng)價(jià)的結(jié)果充分運(yùn)用在兌現(xiàn)薪酬待遇制度上，以此激發(fā)教師主動(dòng)提高實(shí)踐教學(xué)和應(yīng)用研究的能力。在精神激勵(lì)上，讓獲得認(rèn)定的“雙師型”教師產(chǎn)生職業(yè)成就感，本著教師踐行立德樹人的人才培養(yǎng)使命，逐漸增強(qiáng)教師自信心。

在桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院實(shí)施教師暑期專業(yè)實(shí)踐的過程中，加強(qiáng)校、院兩級(jí)對(duì)教師專業(yè)實(shí)踐過程的監(jiān)督和考評(píng)，讓專業(yè)實(shí)踐落到實(shí)處，達(dá)到真正提升教師專業(yè)能力的效果，并能將實(shí)踐結(jié)果反哺理論教學(xué)，合力突破瓶頸，構(gòu)建一支知識(shí)本領(lǐng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師型”教師隊(duì)伍，從而達(dá)到培養(yǎng)適合新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型的人才目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè) [J].教育與職業(yè)，2016（7）

【基金項(xiàng)目】廣西壯族自治區(qū)教育廳2018年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升“供給側(cè)改革背景下獨(dú)立學(xué)院‘雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)研究與實(shí)踐”（2018KY0820）的階段性研究成果

【作者簡(jiǎn)介】謝如歡（1982— ），女，廣西陸川人，碩士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院人力資源部部長(zhǎng)，研究方向：高校師資隊(duì)伍建設(shè)、人力資源管理。

（責(zé)編 盧 雯）