王閣
[摘 要] 新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終將科學(xué)技術(shù)的發(fā)展放在黨和國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置上。在進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨在繼承與發(fā)展馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的基礎(chǔ)上形成了對(duì)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)的作用、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體和動(dòng)力等問(wèn)題的基本看法和觀點(diǎn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)技術(shù)觀的指導(dǎo)下,我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、具有計(jì)劃性、面向世界、以國(guó)家發(fā)展任務(wù)為根本依據(jù)的特點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞] 新中國(guó)成立70年;中國(guó)共產(chǎn)黨;科學(xué)技術(shù)觀;社會(huì)主義建設(shè);現(xiàn)代化
[中圖分類(lèi)號(hào)] G322.0 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? [文章編號(hào)] 1673-8616(2019)05-0008-09
當(dāng)今人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、新材料、新能源、生物科學(xué)等技術(shù)方興未艾。中美貿(mào)易爭(zhēng)端的背后是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)科學(xué)技術(shù)價(jià)值鏈的占有權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。在新時(shí)代,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非常重視科學(xué)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中的作用。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”[1]23一系列科技政策與科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針的制定受到黨和國(guó)家科學(xué)技術(shù)觀的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐過(guò)程中堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,形成了對(duì)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)的作用、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體和動(dòng)力等問(wèn)題的基本看法和觀點(diǎn)?;仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨科學(xué)技術(shù)觀的形成歷史對(duì)于把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的科學(xué)技術(shù)觀與新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)在國(guó)家發(fā)展中的作用的認(rèn)識(shí)受不同歷史時(shí)期國(guó)家發(fā)展根本任務(wù)的影響。中華人民共和國(guó)成立初期,國(guó)家百?gòu)U待興,國(guó)內(nèi)的反動(dòng)勢(shì)力還沒(méi)有完全清除,外部又面臨著美國(guó)的軍事威脅。中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的任務(wù),一是鞏固新生的政權(quán),二是恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。這兩項(xiàng)緊迫的任務(wù)要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須重視科學(xué)技術(shù)的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨形成了對(duì)科學(xué)技術(shù)的基本概念、科學(xué)技術(shù)的地位和作用及推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的因素的正確認(rèn)識(shí)。
(一)對(duì)科學(xué)技術(shù)的基本認(rèn)識(shí)
在對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)上,周恩來(lái)在全國(guó)高等教育會(huì)議上指出,“科學(xué)是從實(shí)際中總結(jié)出來(lái)的系統(tǒng)知識(shí),是客觀真理”[2]16,“科學(xué)理論是將實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)提高到理性的高度,反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐的。勞動(dòng)創(chuàng)造世界,科學(xué)也是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的產(chǎn)物”[2]17。周恩來(lái)認(rèn)識(shí)到科學(xué)具有真理性,科學(xué)理論的形成是對(duì)人類(lèi)理性的運(yùn)用。在科學(xué)理論與實(shí)踐的關(guān)系上,科學(xué)理論來(lái)源于實(shí)踐,又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐??茖W(xué)是人類(lèi)勞動(dòng)實(shí)踐的產(chǎn)物,是人類(lèi)體力與腦力的運(yùn)用與發(fā)揮。在對(duì)待科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系上也有著理性的認(rèn)識(shí)??茖W(xué)與技術(shù)既有聯(lián)系又有區(qū)別,中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到了理論科學(xué)研究工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用,認(rèn)為只有將理論科學(xué)研究工作做好,才有利于技術(shù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)對(duì)科學(xué)技術(shù)地位和作用的認(rèn)識(shí)
中華人民共和國(guó)成立初期,我國(guó)的科學(xué)文化力量弱小,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平落后的現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展需要的現(xiàn)狀,對(duì)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)都有著清醒的認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展擺在突出位置,提出“向科學(xué)進(jìn)軍”的口號(hào)。1956年,周恩來(lái)在《關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的報(bào)告》中指出,“科學(xué)是關(guān)系我們的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)和文化各方面的有決定性的因素,而且因?yàn)槭澜缈茖W(xué)在最近二三十年中,有了特別巨大和迅速的進(jìn)步,這些進(jìn)步把我們拋在科學(xué)發(fā)展的后面很遠(yuǎn)”[2]181,“只有掌握了最先進(jìn)的科學(xué),我們才能有鞏固的國(guó)防,才能有強(qiáng)大的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)力量,才能有充分的條件同蘇聯(lián)和其他人民民主國(guó)家在一起,無(wú)論在和平的競(jìng)賽中或者在敵人所發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)勝帝國(guó)主義國(guó)家”[2]182。由于長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng),舊社會(huì)的工業(yè)體系被破壞,留給新中國(guó)的是一個(gè)千瘡百孔的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系?;謴?fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),建立完整的工業(yè)體系,也急需科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。1949年,黨的七屆二中全會(huì)提出,促進(jìn)由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變是黨的一個(gè)根本任務(wù)。1950年8月18日,中華全國(guó)第一次自然科學(xué)工作者代表大會(huì)在北京舉行,吳玉章的發(fā)言指出了科學(xué)工作者面臨的新任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)。[3]朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)也使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深感加快國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫性。1953年提出的黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,指出中國(guó)要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化。1953年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,“一五”計(jì)劃提出要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。要建立重工業(yè)的基礎(chǔ),一是要抵御外國(guó)侵略的威脅,一是要把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義工業(yè)國(guó)?!吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中指出,要努力發(fā)展自然科學(xué),以服務(wù)于工業(yè)農(nóng)業(yè)和國(guó)防的建設(shè);獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明,普及科學(xué)知識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中的作用。周恩來(lái)指出,“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。
(三)對(duì)人才和知識(shí)分子作用的認(rèn)識(shí)
人是科學(xué)技術(shù)的主體,進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)急需人才。新中國(guó)成立初期,我國(guó)各方面的人才都十分緊缺。1950年8月,周恩來(lái)指出,我們要在舊中國(guó)留下的滿(mǎn)目瘡痍的“破爛攤子上進(jìn)行建設(shè)”[2]23,“就會(huì)感到我國(guó)的科學(xué)家不是太多而是太少?,F(xiàn)在愈接觸各種事實(shí),愈使我們感到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性”[2]26。因此,培養(yǎng)各方面的建設(shè)人才成為當(dāng)務(wù)之急。教育是培養(yǎng)人才的保障,中華人民共和國(guó)成立后的教育改革、高等教育建設(shè)、技術(shù)教育、專(zhuān)科人才培養(yǎng)都以培養(yǎng)國(guó)家急需的建設(shè)人才為主要任務(wù)。1952年下半年,根據(jù)“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn),發(fā)展專(zhuān)門(mén)學(xué)院和專(zhuān)科學(xué)校,整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”的方針,全國(guó)各地高校分期分批進(jìn)行院系調(diào)整和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的工作[4],到1953年全國(guó)初步形成學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置比較齊全的高等學(xué)校體系,這為我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展奠定了學(xué)科基礎(chǔ)。
社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都需要發(fā)揮知識(shí)分子的作用,知識(shí)分子是一個(gè)社會(huì)中思想最活躍的群體,是最具備科學(xué)文化知識(shí)的群體。對(duì)待知識(shí)分子的態(tài)度決定了能否充分調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性為國(guó)家建設(shè)服務(wù)。我們黨歷來(lái)重視發(fā)揮知識(shí)分子在革命中的作用。中華人民共和國(guó)成立后,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后面貌,必須把知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在黨和人民政府周?chē)?,充分利用他們的科學(xué)文化知識(shí)為新中國(guó)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。[5]在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期,我國(guó)對(duì)知識(shí)分子采取“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的政策。《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中將知識(shí)分子列為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議這一人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式的組成部分,指出要給青年知識(shí)分子和舊知識(shí)分子以革命的政治教育,以適應(yīng)革命工作和國(guó)家建設(shè)工作的廣泛需要。為了使知識(shí)分子能為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),黨強(qiáng)調(diào)要對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行思想改造。1951年9月到1952年秋,展開(kāi)了全國(guó)規(guī)模的知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)。知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)主要是希望從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的知識(shí)分子能夠重新學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想以適應(yīng)新社會(huì)的要求,為新中國(guó)的建設(shè)服務(wù)。1952年六七月間,科技界也開(kāi)展了學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。雖然黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到了知識(shí)分子在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)中的重要性,但是在黨內(nèi)存在著對(duì)知識(shí)分子“估計(jì)不足,信任不夠,安排不妥,使用不當(dāng),待遇不公,幫助不夠”[6]的問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,1956年1月,中共中央召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議。這是一場(chǎng)具有深刻意義的會(huì)議,這次會(huì)議解決了知識(shí)分子的階級(jí)屬性問(wèn)題,在根本上對(duì)知識(shí)分子的作用、地位進(jìn)行了肯定。這次會(huì)議后制定了一整套關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的方針、政策和措施。中共中央《關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的指示》中指出:“我們必須認(rèn)識(shí),知識(shí)分子的基本隊(duì)伍已經(jīng)成為勞動(dòng)人民的一部分;在建設(shè)社會(huì)主義的事業(yè)中,已經(jīng)形成了工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的聯(lián)盟。”[7]但對(duì)待知識(shí)分子的正確態(tài)度沒(méi)能保持下去,1957年的反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了,以致于將一批知識(shí)分子錯(cuò)劃為“右派分子”。在“文化大革命”中,很多知識(shí)分子慘遭迫害,知識(shí)分子的作用沒(méi)能充分發(fā)揮,這使我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展遭受了嚴(yán)重挫折。
黨的十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),肩負(fù)著既要著重推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命,又要迎頭趕上世界新技術(shù)革命的雙重任務(wù),但我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)落后,管理落后,經(jīng)濟(jì)效益低下。要順利完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,必須依靠科學(xué)技術(shù)。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)的地位和作用的認(rèn)識(shí)的理論成果是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,并且經(jīng)過(guò)思想路線上的撥亂反正形成了正確的知識(shí)分子觀。
(一)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的重要思想,提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。鄧小平提出這樣的論斷是基于科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)越來(lái)越緊密的關(guān)系得出的。世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大勢(shì)和科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,使科學(xué)技術(shù)發(fā)展在我國(guó)各方面建設(shè)上的重要性更加凸顯。鄧小平說(shuō)明了生產(chǎn)力的基本要素,生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系。從歷史的眼光來(lái)看,生產(chǎn)資料都同科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,科學(xué)技術(shù)每一次新的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明,應(yīng)用在生產(chǎn)資料的改進(jìn)上,都能夠給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)巨大影響。同樣,勞動(dòng)力也與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。歷史上的勞動(dòng)力都是掌握一定知識(shí)的勞動(dòng)力,最初人們掌握的是經(jīng)驗(yàn)知識(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)逐漸加深,認(rèn)識(shí)世界的工具逐漸成熟,人們所掌握的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)就上升為對(duì)理性的科學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)掌握。在科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系上,鄧小平指出:“現(xiàn)代科學(xué)為生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步開(kāi)辟道路,決定它的發(fā)展方向?!盵8]87自然科學(xué)的理論研究,是現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ),因此,要重視科學(xué)基礎(chǔ)理論的研究,理論研究遲早會(huì)給生產(chǎn)和技術(shù)帶來(lái)巨大的進(jìn)步。這一時(shí)期,對(duì)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的關(guān)系問(wèn)題也形成了正確的認(rèn)識(shí):“當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得自然科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)科學(xué)之間相互影響、滲透,聯(lián)系愈來(lái)愈緊密?!盵9]自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉融合催生了交叉學(xué)科。自然科學(xué)的發(fā)展能為社會(huì)科學(xué)的發(fā)展提供理論基礎(chǔ),同時(shí)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展也能為自然科學(xué)的發(fā)展提供指導(dǎo)。
(二)科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)
黨的十一屆三中全會(huì)完成了指導(dǎo)思想上的根本性轉(zhuǎn)變,將國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。在改革開(kāi)放新時(shí)期,我國(guó)的科技工作以面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)為指導(dǎo)方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)為根本目標(biāo)。《關(guān)于第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》中指出:“經(jīng)濟(jì)振興必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),這是一個(gè)根本性的原則問(wèn)題?!盵10]以鄧小平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,充分認(rèn)識(shí)到了科學(xué)技術(shù)的重要性,對(duì)過(guò)去在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域走過(guò)的彎路進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。1975年,鄧小平就講:“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國(guó)家建設(shè)的后腿?!盵8]32鄧小平第三次復(fù)出時(shí),主動(dòng)要求主管科教工作。1977年8月8日,鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)講話中說(shuō):“我們國(guó)家要趕上世界先進(jìn)水平,從何著手呢?我想,要從科學(xué)和教育著手?!盵8]481978年3月18日,鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式的講話中指出:“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展?!盵8]86這次全國(guó)科學(xué)大會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著“科學(xué)的春天”的到來(lái)。黨的十三大報(bào)告指出,為提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益,要“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)”[11]。只有依靠科技進(jìn)步和科學(xué)的管理,才能比較迅速地改變我國(guó)貧窮落后的面貌。這一時(shí)期科技體制改革的中心問(wèn)題也是使科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合,以發(fā)展生產(chǎn)力為根本目標(biāo)??萍俭w制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革相適應(yīng),科技進(jìn)步與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。黨和國(guó)家全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,并開(kāi)始實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。
(三)尊重知識(shí),尊重人才
改革開(kāi)放新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人重新繼承與發(fā)揚(yáng)馬克思主義的知識(shí)分子觀?!拔幕蟾锩睍r(shí)期相當(dāng)普遍、相當(dāng)長(zhǎng)期地存在著輕視教育、科學(xué)、文化和歧視知識(shí)分子的錯(cuò)誤觀念。這嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的年代,知識(shí)分子的生存環(huán)境惡劣,科研環(huán)境遭到破壞。有些人搞研究不敢公開(kāi)搞,只能秘密搞,有些人無(wú)法將自己的研究所長(zhǎng)運(yùn)用到實(shí)際工作中。這樣的情況,在十一屆三中全會(huì)以后逐漸被改變,在科學(xué)教育戰(zhàn)線上實(shí)現(xiàn)了撥亂反正。1977年5月24日,鄧小平指出:“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí),尊重人才。”[8]32十一屆三中全會(huì)后,黨的知識(shí)分子政策得到努力落實(shí),知識(shí)分子的作用被充分認(rèn)識(shí),地位得到了恢復(fù),知識(shí)分子的名譽(yù)也得到了恢復(fù)。在剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)中,有體力勞動(dòng)者也有腦力勞動(dòng)者。部分腦力勞動(dòng)者為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),但也有腦力勞動(dòng)者是受統(tǒng)治階級(jí)剝削的。腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者的區(qū)別在于社會(huì)分工的不同,不能以階級(jí)對(duì)立的觀點(diǎn)去看待腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者。將知識(shí)分子看作是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的組成部分,這是新時(shí)期黨的知識(shí)分子政策的理論依據(jù)。廣大科研工作者也是知識(shí)分子的一部分。隨著我國(guó)教育事業(yè)的恢復(fù)和重新建立,一大批知識(shí)分子得以重新回到自己的工作崗位上,教書(shū)育人,從事科研工作。黨和國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了科技工作者的重要作用,積極促進(jìn)建設(shè)一支高質(zhì)量的科技人才隊(duì)伍,不斷改善科技工作人員的工作條件和生活條件。在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,人的地位不斷彰顯。
2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢與停滯的危機(jī),世界各國(guó)都紛紛尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新的科技形態(tài)在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇中發(fā)揮了重要作用。2008年金融危機(jī)后,西方各國(guó)都在講“再工業(yè)化”。2012年2月,美國(guó)發(fā)布了《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》;2013年4月,德國(guó)推出了《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)——關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》報(bào)告;2013年10月,英國(guó)推出了《英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略》。為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2015年3月,我國(guó)審議通過(guò)了《中國(guó)制造2025》。習(xí)近平總書(shū)記指出:“‘再工業(yè)化,實(shí)質(zhì)上就是用新技術(shù)推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展?!盵1]77面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命,以及中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新特點(diǎn)和新要求,習(xí)近平總書(shū)記在繼承與發(fā)展馬克思主義科技觀的基礎(chǔ)上,立足于國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,形成了對(duì)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)、科技創(chuàng)新在新時(shí)代的地位和作用、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向等問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和看法。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)既具有家國(guó)情懷也具有世界眼光。
在對(duì)科學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)上,習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為科學(xué)技術(shù)具有世界性和時(shí)代性??茖W(xué)技術(shù)的世界性體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展建立于世界科技發(fā)展成果的基礎(chǔ)上??茖W(xué)技術(shù)無(wú)國(guó)界,一切有益于人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的科學(xué)技術(shù)都會(huì)由一國(guó)向多國(guó)進(jìn)行傳播。科技進(jìn)步的作用具有世界歷史性意義,體現(xiàn)為推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的時(shí)代性體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生于特定的時(shí)代又服務(wù)于時(shí)代的發(fā)展。在對(duì)新時(shí)代科技創(chuàng)新的地位和作用的認(rèn)識(shí)上,習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量龐大,但這不能代表國(guó)家富強(qiáng),國(guó)家的富強(qiáng)要靠自主創(chuàng)新,靠技術(shù),靠人才。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心和焦點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)”“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在發(fā)展全局的核心位置”等論述是從國(guó)家層面闡述科學(xué)技術(shù)的地位和作用。恩格斯曾說(shuō),“在馬克思看來(lái),科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”[12],馬克思 “把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿,看成是最高意義上的革命的力量”[13]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“科技是改變世界的重要力量”“一項(xiàng)工程科技創(chuàng)新可改變世界”“從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量”等論述,是從世界歷史性意義的層面對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)。這都強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)在人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造自然和社會(huì)中的作用。在對(duì)科學(xué)技術(shù)的作用的認(rèn)識(shí)上,習(xí)近平總書(shū)記指出科技進(jìn)步不僅是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的決定性因素,而且是推動(dòng)教育、文化、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)等事業(yè)發(fā)展的重要力量??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向是為人的自由全面發(fā)展服務(wù)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使人類(lèi)自身得到發(fā)展。人們從事科學(xué)技術(shù)推動(dòng)人類(lèi)從蒙昧走向文明,從游牧文明走向農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,走向信息化時(shí)代??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)造人類(lèi)美好未來(lái),創(chuàng)造人類(lèi)幸福生活。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史有其規(guī)律性,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也有其規(guī)律性。只有把握住科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律,才能不斷促進(jìn)科技進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律,科學(xué)技術(shù)要適應(yīng)時(shí)代需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展面臨著新情況、新形勢(shì),提出了新任務(wù)、新要求,進(jìn)行創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化等一系列重大決策部署都離不開(kāi)科技創(chuàng)新??茖W(xué)研究是對(duì)知識(shí)和真理的追求,要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾。新時(shí)代推進(jìn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力,為總體國(guó)家安全提供保障,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供條件,為保障和改善民生提供技術(shù)支持。新時(shí)代,我國(guó)促進(jìn)科技發(fā)展就是要積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技發(fā)展提出的新要求,優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的科技領(lǐng)域,重點(diǎn)突破制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)新興前沿交叉領(lǐng)域部署。使科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是科學(xué)技術(shù)發(fā)展中具有根本性意義的規(guī)律。已經(jīng)發(fā)生的三次產(chǎn)業(yè)革命都是由技術(shù)革命引發(fā)的。每一次技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命都極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率。在新時(shí)代,科技創(chuàng)新要落實(shí)到創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上,創(chuàng)新成果要轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體是人,人是科技創(chuàng)新活動(dòng)中最具活力的因素。習(xí)近平總書(shū)記指出:“科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)的偉大創(chuàng)造性活動(dòng)。一切科技創(chuàng)新活動(dòng)都是人做出來(lái)的?!盵14]科技創(chuàng)新活動(dòng)是人類(lèi)自身智力的外化與運(yùn)用,是人類(lèi)自身發(fā)展的體現(xiàn)??萍紕?chuàng)新活動(dòng)是人類(lèi)的有目的的、有意識(shí)的活動(dòng)。有意識(shí)的生命活動(dòng)是人和動(dòng)物的根本區(qū)別。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素”“人才是創(chuàng)新的第一資源”“人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”等論述,充分認(rèn)識(shí)到了人在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的主體性作用。他強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立正確的人才觀。為推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。[1]111
在中國(guó)革命、建設(shè)與改革的過(guò)程中,我國(guó)面臨著不同的時(shí)代課題,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力中作用的認(rèn)識(shí)不斷深化。在中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)技術(shù)觀的指導(dǎo)下,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)。我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)在新中國(guó)成立以來(lái)的70年里取得了巨大成就。
(一)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
我國(guó)的科技事業(yè)能在較短的時(shí)間內(nèi)取得巨大成就得益于黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在制定和實(shí)施正確的政策,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)運(yùn)用一切科技成果為人民服務(wù),為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)上。中華人民共和國(guó)成立后,我國(guó)面臨著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù),但我國(guó)生產(chǎn)力水平低下,科技基礎(chǔ)薄弱,沒(méi)有形成現(xiàn)代科學(xué)精神與科學(xué)意識(shí)。我們黨的科學(xué)精神的形成經(jīng)歷了由自發(fā)向自覺(jué)的轉(zhuǎn)變,然后再由具有自覺(jué)科學(xué)精神的黨引領(lǐng)民眾自發(fā)的科學(xué)精神。中華人民共和國(guó)成立后,在黨和國(guó)家的全面領(lǐng)導(dǎo)和積極推進(jìn)下,集中有限的財(cái)力和物力,建立了一批骨干科研機(jī)構(gòu),取得了初步建立比較完整工業(yè)體系的巨大成就,取得了“兩彈一星”等成果。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的載人航空航天技術(shù)、超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、北斗衛(wèi)星等超級(jí)工程的建設(shè)都是在國(guó)家的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此能在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展,在某些領(lǐng)域能夠趕上甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)中的主體,在推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。尤其是民營(yíng)企業(yè),是科技創(chuàng)新領(lǐng)域中最具活力的主體。21世紀(jì)初,解決了民營(yíng)企業(yè)家入黨的問(wèn)題,這極大地提高了民營(yíng)企業(yè)家為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的積極性。
(二)科技事業(yè)的發(fā)展具有計(jì)劃性
我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的計(jì)劃性,這體現(xiàn)在我國(guó)制定的科技發(fā)展規(guī)劃上。科技發(fā)展規(guī)劃指明了較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要任務(wù)和主要措施等總體設(shè)想和發(fā)展藍(lán)圖。1956年,我國(guó)制定了第一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,即《一九五六到一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,這個(gè)規(guī)劃到1962年就基本完成了。隨后又制定了一個(gè)10年規(guī)劃,即《1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,該規(guī)劃順利地實(shí)施了3年,后因“文化大革命”的爆發(fā)而中斷。改革開(kāi)放后,我國(guó)開(kāi)始重新恢復(fù)制定科技發(fā)展規(guī)劃,并將科技發(fā)展規(guī)劃作為一種常態(tài),以推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。1977年制定《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。1982年制定《1986—2000年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,這一十五年科技發(fā)展規(guī)劃,由于有“七五”科技發(fā)展計(jì)劃做保證,前5年執(zhí)行的效果很好。1991年制定了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》。1992年3月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱領(lǐng)及綱要》。2001年5月,由國(guó)家計(jì)委和科技部聯(lián)合發(fā)布“十五”科技發(fā)展規(guī)劃。2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展確立了指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo),做出了總體部署。我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。在不同的時(shí)期我國(guó)的科技發(fā)展要達(dá)到的目標(biāo)、解決的問(wèn)題、面向的重點(diǎn)領(lǐng)域不同。
(三)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展面向世界
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)有著正確的認(rèn)識(shí),對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平也有著十分清醒的認(rèn)識(shí)。正是基于對(duì)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展最新態(tài)勢(shì)的把握和對(duì)我國(guó)科技發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的正確認(rèn)識(shí),我們黨才能制定出符合我國(guó)科技發(fā)展規(guī)律的科技發(fā)展規(guī)劃。在1956年召開(kāi)的知識(shí)分子問(wèn)題大會(huì)的準(zhǔn)備工作中,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查與了解,并對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平同世界先進(jìn)水平進(jìn)行了較為系統(tǒng)和深入的研究,切實(shí)了解了我國(guó)科學(xué)技術(shù)落后的實(shí)際狀況。這些客觀的認(rèn)識(shí)為我國(guó)科學(xué)地制定科技政策提供了前提條件。1977年,鄧小平指出:“我們祖先的成就,只能用來(lái)堅(jiān)定我們趕超世界先進(jìn)水平的信心,而不能用來(lái)安慰我們現(xiàn)實(shí)的落后。我們現(xiàn)在在科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)造,同我們這樣一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的地位是很不相稱(chēng)的?!盵8]32改革開(kāi)放后,我國(guó)科技工作的開(kāi)展在國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造,要關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目,重視對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。對(duì)待技術(shù)引進(jìn),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針。發(fā)展科學(xué)技術(shù)要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。但獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展處于“跟跑者”狀態(tài),發(fā)達(dá)國(guó)家研究什么,我們就研究什么,缺乏原始創(chuàng)新性研究。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記做出判斷:“在一些科技領(lǐng)域,我國(guó)正在由‘跟跑者變?yōu)椤姓撸踔潦恰I(lǐng)跑者?!盵1]24國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展始終面向世界,面向未來(lái)。
(四)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以國(guó)家發(fā)展根本任務(wù)為依據(jù)
我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展始終以各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家發(fā)展的根本任務(wù)為依據(jù)。中華人民共和國(guó)成立后,我國(guó)面臨的主要任務(wù)是建立社會(huì)主義工業(yè)化的基礎(chǔ)。毛澤東曾感慨地說(shuō):“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?!盵15]為改變這種狀況,我國(guó)大力發(fā)展重工業(yè)。以石油為例,為發(fā)展重工業(yè),我國(guó)急需石油作為能源,但國(guó)外的科學(xué)家,甚至國(guó)內(nèi)的一些人都在宣揚(yáng)“中國(guó)貧油”論。以李四光代表為首的中國(guó)科學(xué)家經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,打破傳統(tǒng)的石油地質(zhì)理論,發(fā)現(xiàn)我國(guó)也具有儲(chǔ)油條件,并最終在我國(guó)發(fā)現(xiàn)了大量石油。依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)建立起國(guó)家工業(yè)化的初步基礎(chǔ),建立了比較完整的工業(yè)體系?!拔幕蟾锩逼陂g,我國(guó)的教育和科研環(huán)境遭到了極大破壞,但黨和國(guó)家依然十分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展并在這一時(shí)期取得了很多科技領(lǐng)域的突破。改革開(kāi)放后,我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展核心是將科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,以確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化。新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度降下來(lái)了,這就需要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。為解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這樣的背景下,我國(guó)實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
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[責(zé)任編輯:楊 彧]